高三政治教案：《工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)》教學(xué)設(shè)計(jì)

　　高考考點(diǎn)：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)

　　教學(xué)難點(diǎn)：工業(yè)的主導(dǎo)地位的理解、新型工業(yè)化道路

　　必須記住的內(nèi)容：工業(yè)的含義        工業(yè)的主導(dǎo)作用的表現(xiàn)[來源:Zxxk.Com]

　　我國的支柱產(chǎn)業(yè)    新興工業(yè)化道路

　　基礎(chǔ)知識(shí)導(dǎo)學(xué)

　　一、閱讀課本P106—110，完成下列問題[來源:學(xué)科網(wǎng)ZXXK]

　　1、工業(yè)產(chǎn)生：農(nóng)業(yè)——畜牧業(yè)——手工業(yè)——機(jī)器大工業(yè)

　　2、工業(yè)含義：指出了勞動(dòng)對(duì)象和生產(chǎn)方式

　　3、分類：

　　按照產(chǎn)品在社會(huì)再生產(chǎn)過程中的作用，工業(yè)可分為（     ）

　　A.采掘工業(yè)和加工制造工業(yè)     B.重工業(yè)和輕工業(yè)

　　C.采礦業(yè)和冶金工業(yè)           D.能源業(yè)和運(yùn)輸業(yè)

　　要注意不同分類方法。

　　4、工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的＿＿＿＿＿。（這里的工業(yè)指現(xiàn)代化機(jī)器大工業(yè)）

　　它的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在（     ）

　　A.是國家積累的主要來源   B.為滿足人民生活需要提高各種消費(fèi)品

　　C.是加強(qiáng)國防的重要條件   D.是國民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行技術(shù)改造的物質(zhì)基礎(chǔ)

　　5、在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，工業(yè)的作用體現(xiàn)在：

　　（1）它為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

　　（2）為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

　�。�3）為滿足＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

　�。�4）是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；

　�。�5）也是＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

　　6、（1）工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有極其重要的地位，是因?yàn)椋?nbsp;    ）

　　A.工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中起基礎(chǔ)

　　B.工業(yè)現(xiàn)代化是國家綜合國力的決定性因素，是一個(gè)國家富強(qiáng)、民主、文明的重要標(biāo)志

　　C.一個(gè)國家的工業(yè)發(fā)展水平，直接決定著這個(gè)國家的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

　　D.工業(yè)的發(fā)展是解決貧困人口溫飽問題的根本途徑

　�。�2）某地運(yùn)用新技術(shù)新工藝對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，開發(fā)出優(yōu)質(zhì)、高效、符合市場需要的新產(chǎn)品，使這些產(chǎn)業(yè)重新煥發(fā)出生機(jī)和活力。這個(gè)事例表明（     ）

　　A.高新技術(shù)將完全代替?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)   B.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能夠改造成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　　C.技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力     D.技術(shù)進(jìn)步是市場開發(fā)的結(jié)果

　　（3）在我國工業(yè)產(chǎn)值大大超過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，國家建設(shè)需要的資金積累主要由工業(yè)承擔(dān)，工業(yè)企業(yè)上繳的稅收占國家財(cái)政收入的80%以上。這表明（     ）

　　A.我國農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，工業(yè)是主導(dǎo)   B.建國50年來我國工業(yè)已具有相當(dāng)規(guī)模

　　C.我國農(nóng)村應(yīng)該加快發(fā)展         D.工業(yè)是國家資金積累的主要來源

　　7、我國工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　積極的一面

　　不利的一面

　　二、知識(shí)拓展

　�。ㄒ唬┕�業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)

　　1、主導(dǎo)地位的理解

　�。�1）主導(dǎo)，是指重要的并且引導(dǎo)事物向某方面發(fā)展的意思。工業(yè)的主導(dǎo)作用是指工業(yè)引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的方向，引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)走向現(xiàn)代化。

　　（2）工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)是指現(xiàn)代的機(jī)器大工業(yè)。工業(yè)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在，

　　具體體現(xiàn)在

　�。�3）要發(fā)揮工業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用就必須大力發(fā)展我國工業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　第一、我國工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)是哪些？

　　機(jī)械工業(yè)、信息產(chǎn)品制造工業(yè)、石油化工業(yè)、汽車制造業(yè)、建筑業(yè)

　　第二、為什么要發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用？

　　我國之所以要重視和加快發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)是因?yàn)椋?nbsp;    ）

　�、僦е�產(chǎn)業(yè)猶如國民經(jīng)濟(jì)的棟梁，支撐者整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的大廈②國家的現(xiàn)代化在很大程度上取決于這些支柱產(chǎn)業(yè)③有了支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化就有了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化④要縮短我國同發(fā)達(dá)國家的距離，必須振興我國的支柱產(chǎn)業(yè)

　　A.①②④      B.①③④       C.①②③        D.②③④

　　第三、五大支柱產(chǎn)業(yè)并不是國有獨(dú)資經(jīng)營，也有多多中經(jīng)營方式。國有大中型企業(yè)是這些支柱產(chǎn)業(yè)中的支柱。

　　2、注意兩個(gè)不同的問題：

　　公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)

　　國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)         這是從所有制結(jié)構(gòu)來看的

　　國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱

　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

　　工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)                          這是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看的。[來源:學(xué).科.網(wǎng)]

　　機(jī)械、信息產(chǎn)品、石油化工、汽車制造、建筑業(yè)

　�。ǘ�）我國工業(yè)發(fā)展的思路——走新型工業(yè)化道路

　　十六大報(bào)告關(guān)于“走新型工業(yè)化道路”的論述

　　走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)。信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

　　1、工業(yè)化、信息化的含義及其相互關(guān)系

　�。�1）工業(yè)化一般是指傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過程。（它是一個(gè)歷史范疇，在不同的歷史條件下，不同國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)和道路有所不同。我國現(xiàn)在還處于工業(yè)化的中期階段，工業(yè)化的歷史任務(wù)尚未完成。）

　�。�2）信息化是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)和科學(xué)技術(shù)等社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)、廣泛利用信息資源，加速現(xiàn)代化的過程。（信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的普遍應(yīng)用，極大地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低了資源消耗和生產(chǎn)成本，減少了環(huán)境污染，已經(jīng)成為促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和人類文明進(jìn)步的新動(dòng)力。）[來源:學(xué)&科&網(wǎng)Z&X&X&K][來源:Z+xx+k.Com]

　�。�3）相互關(guān)系：

　�、傩畔⒒�在工業(yè)化發(fā)展中產(chǎn)生倍增作用和催化作用，必須積極推進(jìn)信息化，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。（離開了信息化的工業(yè)化，不是現(xiàn)代化的工業(yè)化。）

　�、谛畔⒒�是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，并隨著工業(yè)化的發(fā)展而不斷發(fā)展。工業(yè)化為信息化提供物質(zhì)基礎(chǔ)，對(duì)信息化發(fā)展提出了應(yīng)用需求。因此，必須以工業(yè)化促進(jìn)信息化。（離開了工業(yè)化的信息化，將缺乏必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。）

　�、壑挥袑⑿畔⒒�和工業(yè)化融為一體，才能推進(jìn)我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程，完成工業(yè)化的歷史性任務(wù)。（工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和主體。）

　　2、新型工業(yè)化道路的含義及其特點(diǎn)（“新”在何處？）

　�。�1）含義：新型工業(yè)化道路，就是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。（在新的歷史條件下體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、符合我國國情的工業(yè)化道路。新型工業(yè)化道路，就是要充分運(yùn)用最新科學(xué)技術(shù)和依靠科技進(jìn)步的工業(yè)化，是提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力的工業(yè)化，是走可持續(xù)發(fā)展道路的工業(yè)化，是能夠充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化。）

　�。�2）特點(diǎn)（“新”在何處？）

　�、偈强萍己�量高，經(jīng)濟(jì)效益好；（充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠信息技術(shù)和科技進(jìn)步提高經(jīng)濟(jì)效益。在完成工業(yè)化任務(wù)的過程中，推進(jìn)信息化，而不是把信息化的任務(wù)推向未來。）

　�、谑琴Y源消耗低，環(huán)境污染少。（正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口控制和資源、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。把實(shí)現(xiàn)工業(yè)化納入可持續(xù)發(fā)展的軌道，而不是先污染后治理、先破壞后建設(shè)。大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是走新型工業(yè)化道路的根本性要求，也是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)。西方發(fā)達(dá)國家在加速工業(yè)化發(fā)展的時(shí)期，往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)，造成嚴(yán)重的污染，以后為治理環(huán)境付出的代價(jià)太大。）

　�、凼侨肆�資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。（人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。我國人口多，就業(yè)壓力大，絕不能像發(fā)達(dá)國家那樣，以犧牲就業(yè)為代價(jià)來實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。我們既要注重發(fā)展資本技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，也要注重發(fā)展勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)。不斷提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，使人力資源在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過程中得到充分發(fā)揮。）

　　3、怎樣走新型工業(yè)化道路？

　�。�1）堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，把工業(yè)化與信息化結(jié)合起來。

　　（2）走新型工業(yè)化道路，要大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

　�。�3）走新型工業(yè)化道路，要大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，大力推進(jìn)科技的進(jìn)步和創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益

　�。�4）走新型工業(yè)化道路，還必須實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國策。合理處理好工業(yè)化與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

　　[考點(diǎn)角度透視]

　　1、與經(jīng)濟(jì)常識(shí)的結(jié)合點(diǎn)

　　??（1）社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)共同富裕。重視科技創(chuàng)新和推廣，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，這不僅有利于發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有利于提高人民生活質(zhì)量，這與社會(huì)主義的本質(zhì)和根本任務(wù)是一致的。

　　????（2）科技是第一生產(chǎn)力，科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的決定因素。我國的科技水平與經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)達(dá)國家相比，有很大差距，要縮短與它們的距離，必須大力發(fā)展科技。這是科教興國戰(zhàn)略的要求，也是實(shí)現(xiàn)我國新型工業(yè)化的需要，同時(shí)，也是我國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)和合理利用資源的有力支撐。

　　????（3）科技進(jìn)步和創(chuàng)新是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。我國工業(yè)技術(shù)裝備水平低，經(jīng)濟(jì)效益不高。為此，我們必須大力發(fā)展高新科技和信息產(chǎn)業(yè)，努力提高企業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的效益；同時(shí)，也必須注意經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的社會(huì)效益和生態(tài)效益，走可持續(xù)發(fā)展的道路，走新型工業(yè)化的道路。

　　????（4）市場機(jī)制與宏觀調(diào)控的關(guān)系。走新型工業(yè)化的道路，要大力發(fā)揮市場機(jī)制的作用，但同時(shí)也要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。政府要加大對(duì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的調(diào)控力度，給予必要的支持；政府也要制定政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理引導(dǎo)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的發(fā)展要求。

　　????（5）結(jié)構(gòu)調(diào)整。走新型工業(yè)化的道路，必須注重發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。并由此帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)其他方面的發(fā)展，完成我國的工業(yè)化的任務(wù)。

　　2、與哲學(xué)常識(shí)的結(jié)合點(diǎn)

　�。�1）物質(zhì)和意識(shí)的關(guān)系（實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的關(guān)系）。走新型工業(yè)化道，是在總結(jié)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和我國工業(yè)化的階段性特點(diǎn)基礎(chǔ)上提出的，它充分考慮了我國的國情，符合物質(zhì)決定意識(shí)（實(shí)踐決定認(rèn)識(shí)），客觀決定主觀的道理。走新型工業(yè)化道路這一觀點(diǎn)的提出，對(duì)于促進(jìn)我國科技進(jìn)步與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，完成我國工業(yè)化的歷史任務(wù)，無疑具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，這正體現(xiàn)了正確的意識(shí)、科學(xué)的理論（認(rèn)識(shí)）對(duì)實(shí)踐具有重大的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

　　（2）客觀規(guī)律性和主觀能動(dòng)性的關(guān)系。走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這要求人們充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性；而走新型工業(yè)化道路，必須遵循自然規(guī)律和社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合起來，促進(jìn)人和自然的和諧相處，走可持續(xù)發(fā)展的道路。這正是充分尊重客觀規(guī)律的表現(xiàn)。

　　（3）事物是普遍聯(lián)系的，要用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題。科技進(jìn)步和創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的決定性因素，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新；經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源和環(huán)境之間是相互影響和相互制約的關(guān)系。顯然，要實(shí)現(xiàn)我國的工業(yè)化，必須堅(jiān)持聯(lián)系的觀點(diǎn)，注意處理好以上種種關(guān)系，這才符合新型工業(yè)化的發(fā)展要求。

　�。�4）事物是變化發(fā)展的，要用發(fā)展的眼光看問題�？萍嫉倪M(jìn)步和創(chuàng)新，必然促進(jìn)科技水平的提高，必然會(huì)促進(jìn)我國的工業(yè)化，這體現(xiàn)了發(fā)展的觀點(diǎn)。工業(yè)化的進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然要看到它的當(dāng)前，也要考慮它的未來，走可持續(xù)發(fā)展的道路。這很顯然也是用發(fā)展的眼光看問題。

　�。�5）運(yùn)用矛盾的特殊性原理及方法論要求，理解在不同體制下，在工業(yè)化的不同階段，可以有不同的發(fā)展道路和模式；理解新型工業(yè)化道路的“新型”表現(xiàn)及特點(diǎn)。

　�。�6）新型工業(yè)化道路的提出，也說明人的認(rèn)識(shí)在不斷深化、擴(kuò)展和向前推移。

　　（7）樹立科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀。走新型工業(yè)化道路，要注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，這實(shí)質(zhì)上是要求人們樹立科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境、控制人口、節(jié)約資源結(jié)合起來。

　　3、與政治常識(shí)的結(jié)合點(diǎn)

　�。�1）中國共產(chǎn)黨是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨的十六大提出要走新型工業(yè)化的道路，這對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)有十分重要的意義。這充分體現(xiàn)了黨真正代表了廣大人民群眾的根本利益，說明了黨的性質(zhì)的先進(jìn)性。

　�。�2）國家性質(zhì)決定國家職能。大力發(fā)展科技，進(jìn)行科技創(chuàng)新，走新型工業(yè)化道路，這離不開政府的管理引導(dǎo)和支持。同樣，走新型工業(yè)化道路，要注意環(huán)境保護(hù)，也要求政府統(tǒng)籌規(guī)劃，合理引導(dǎo)，這正是國家實(shí)施組織和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和公共服務(wù)國家職能的具體體現(xiàn)。

　�。�3）對(duì)人民負(fù)責(zé)原則和依法治國原則。我國政府帶領(lǐng)人民走新型工業(yè)化道路，可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，提高人民生活水平和質(zhì)量，這體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則的要求。而科技的進(jìn)步和創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)力度的加大，都要求政府制定相應(yīng)的法律和法規(guī)予以規(guī)范，加大依法監(jiān)督、依法行政的力度，這正是依法治國原則的體現(xiàn)和要求。

　　（4）當(dāng)今國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，走新型工業(yè)化道路，可以極大地提高我國的國際競爭力

　�。ㄈ�）振興東北老工業(yè)基地

　　1、振興東北等老工業(yè)基地的指導(dǎo)思想、原則、主要任務(wù)及政策措施

　�。�1）2003年9月10日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常委會(huì)議研究實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略問題，提出了振興的指導(dǎo)思想、原則、主要任務(wù)及政策措施。

　　會(huì)議指出，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調(diào)整改造，是黨的十六大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。目前，實(shí)施這項(xiàng)戰(zhàn)略條件具備、時(shí)機(jī)成熟。要抓住機(jī)遇，積極推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興，努力將東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整、改造、發(fā)展成為結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色明顯、競爭力強(qiáng)的新型產(chǎn)業(yè)基地，逐步成為國民經(jīng)濟(jì)新的重要增長區(qū)域。

　　振興老工業(yè)基地，要重點(diǎn)把握和堅(jiān)持以下幾個(gè)原則：一是堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，以堅(jiān)持開放促調(diào)整改造；二是堅(jiān)持主要依靠市場機(jī)制，正確發(fā)揮政府作用；三是堅(jiān)持走新型工業(yè)化的道路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重協(xié)調(diào)發(fā)展；五是堅(jiān)持自力更生為主，國家給予必要扶持；六是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效。

　�。�2）2003年9月29日，中共中央政治局召開會(huì)議，任務(wù)之一是研究振興東北等老工業(yè)基地問題。會(huì)議指出，支持東北等老工業(yè)基地振興，是十六大從全面建設(shè)小康社會(huì)全局著眼提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。各地區(qū)、各部門都要從新世紀(jì)新階段我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重大意義。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，進(jìn)一步解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快企業(yè)技術(shù)改造，走出一條老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的新路子。要充分認(rèn)識(shí)振興東北老工業(yè)基地的長期性和艱巨性，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，從長計(jì)議，量力而行，分步實(shí)施，確保這一戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

　　2、根據(jù)材料回答問題

　　材料一：東北是新中國工業(yè)的搖籃。有比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，曾經(jīng)為全國提供了大量的物資和裝備。東北被稱為新中國的“長子”。

　　材料二：東北今天的困境：東北三省經(jīng)濟(jì)在全國的位置后移，體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾突出，經(jīng)濟(jì)機(jī)制不活，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化，企業(yè)包袱沉重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，一些城市資源枯竭，下崗職工眾多。

　　材料三：與東南沿海城市群比，與華南沿海城市群比，東三省今天的落后最根本的還不是發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)差距，而是體制的落后，是市場經(jīng)濟(jì)觀念、形態(tài)、體制在東北的不發(fā)育和發(fā)育不良，是國企集群的巨大歷史包袱和民營經(jīng)濟(jì)的盤子實(shí)在太小。

　　兩年前，一家國有鋼廠經(jīng)營不善，準(zhǔn)備與港商合資。消息傳來，職工不干了：我們是國有企業(yè)的職工，不能變成港商的打工仔。國有身份不能變，誓與企業(yè)共存亡。結(jié)果合資黃了，企業(yè)也越來越差。

　　閱讀上述材料，回答下列問題：

　�。�1）東北的“體制的落后”和“民營經(jīng)濟(jì)的盤子實(shí)在太小”含意是什么？

　�。�2）“國企集群的巨大歷史包袱”的含意是什么？怎樣解決這個(gè)“包袱”？

　�。�3）東北的國有企業(yè)發(fā)展不快的原因是什么？

　�。�4）應(yīng)該怎樣搞好東北國有企業(yè)改革？

　�。�5）根據(jù)材料二、三，分析東北落后的原因有哪些？

　　（6）東北作為新中國的“長子”，按理說，生產(chǎn)力水平較高，應(yīng)該是單一的公有制，應(yīng)該是國有經(jīng)濟(jì)比重偏高，非公有制經(jīng)濟(jì)比重偏低。為什么還說這不好？

　　（7）東北是我國主要的能源原材料、重大裝備和重大國防工業(yè)等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)基地。遼寧省省長薄熙來說，國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競爭力的提高，社會(huì)的穩(wěn)定和國家的安全，都離不開東北的振興。東北的振興舉足輕重，振興東北事關(guān)全面建設(shè)小康。

　　振興東北有何重要意義？

　�。�8）黨的十六屆三中全會(huì)作出了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策。隨后，國務(wù)院成立了振興東北領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，著手實(shí)施這一重要戰(zhàn)略。這體現(xiàn)了政治常識(shí)的哪些道理?

　�。�9）東北實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)程度最深、時(shí)間最長。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的整齊劃一、高度集中，帶來了觀念的封閉保守，人們習(xí)慣等靠要，缺少創(chuàng)新精神；習(xí)慣小富即安，缺乏創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)。隨著改革開放的深入，東北人的觀念越來越向市場經(jīng)濟(jì)靠攏，但仍有許多不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的地方。三省領(lǐng)導(dǎo)同志不約而同地表示，東北振興首先是要轉(zhuǎn)變觀念，新一輪的思想解放正在三省展開，改革舊體制的攻堅(jiān)戰(zhàn)正在加速向縱深挺進(jìn)。

　　這段話包含著哪些哲學(xué)道理？

　　說明：

　　這一組題從政治學(xué)科的經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、政治學(xué)三個(gè)視角，分析和思考了東北老工業(yè)基地的過去和現(xiàn)在，探究了曾經(jīng)擁有的輝煌和相對(duì)落后的尷尬現(xiàn)實(shí)的原因，有助于學(xué)生全面了解東北老工業(yè)基地的過去、現(xiàn)在和將來，有助于學(xué)生深刻理解國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略及其重大意義，有助于學(xué)生提高運(yùn)用知識(shí)認(rèn)識(shí)問題、分析和解決問題的能力，有助于拓寬視野，活躍思路，培養(yǎng)探索精神和創(chuàng)新思維能力，對(duì)學(xué)生復(fù)習(xí)備考極具指導(dǎo)意義。

　　參考答案：

　　(1) “體制的落后”指的是市場體制還不成熟。“民營經(jīng)濟(jì)的盤子實(shí)在太小”指的是所有制結(jié)構(gòu)較為單一，國有經(jīng)濟(jì)比重偏高，非公有制經(jīng)濟(jì)比重偏低。

　　(2) ①除生產(chǎn)經(jīng)營外，企業(yè)還承擔(dān)著許多社會(huì)性事務(wù)，如企業(yè)學(xué)校、企業(yè)醫(yī)院、退休職工的生老病死都得管，企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)較重。

　　②完善社會(huì)保障體系。社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫。

　　完善社會(huì)保障體系是國有企業(yè)改革的迫切需要：有利于國有企業(yè)減員增效，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，輕裝上陣，實(shí)現(xiàn)與其他企業(yè)公平競爭。

　　(3) 外因：沒有好的發(fā)展環(huán)境，缺乏靈活的市場機(jī)制。

　　內(nèi)因：人的觀念落后，技術(shù)、設(shè)備落后，管理落后，效率低下，沒有經(jīng)營自主權(quán)，缺乏活力和動(dòng)力，不能適應(yīng)市場，企業(yè)包袱沉重，等。

　　(4) 外因：政府的宏觀調(diào)控，包括健全市場經(jīng)濟(jì)體制，完善所有制度，完善社會(huì)保障制度，等。

　　內(nèi)因：按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，主要有：面向市場；重視科學(xué)技術(shù)；狠抓經(jīng)營管理；提高產(chǎn)品質(zhì)量；改善售后服務(wù)；講求誠信；良好的精神狀態(tài)：與時(shí)俱進(jìn)，勇于改革的創(chuàng)新精神、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、實(shí)事求是，按規(guī)律辦事的科學(xué)精神，等。

　　(5)市場化程度低，經(jīng)濟(jì)機(jī)制不活，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不足； 所有制結(jié)構(gòu)較為單一，國有經(jīng)濟(jì)比重偏高； 人們思想觀念的封閉保守，人們習(xí)慣等靠要，習(xí)慣小富即安，缺少與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。

　　(6) ①東北的生產(chǎn)力水平相對(duì)我國其他地區(qū)較高，但沒有高到實(shí)行單一公有制或國有經(jīng)濟(jì)比重偏高的水平。同時(shí)，東北的生產(chǎn)力水平也參差不齊。

　　根據(jù)生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。面對(duì)參差不齊的生產(chǎn)力水平，必須堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　�、诎l(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有利于發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。

　　市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，是配置資源的有效手段。通過競爭，優(yōu)勝劣汰，把資源配置到效率最高的地方去，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展。

　�、垓�(qū)動(dòng)競爭的，是經(jīng)濟(jì)利益。以往單一的公有制經(jīng)濟(jì)，資源由政府調(diào)配，企業(yè)面對(duì)的是計(jì)劃而不是市場，相互之間競爭不起來，結(jié)果造成許多企業(yè)缺乏活力，勞動(dòng)者缺乏積極性�，F(xiàn)在鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)各種非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整個(gè)市場就活了起來。各種所有制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，面對(duì)同樣的市場，遵循同樣的規(guī)則，八仙過海，各顯神通，有力地推動(dòng)了公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)同生共長，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，提升國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。

　�、軐�(shí)踐證明，從我國發(fā)展的歷程來看，改革開放以來，特別是實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)改革以來，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速；從我國各個(gè)地方來看，凡是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，市場經(jīng)濟(jì)比較成熟的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。

　　(7) ①有利于推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。  ②有利于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。 ③有利于提高我國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國際競爭力。 ④有利于全面建設(shè)小康社會(huì)。 ⑤有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保障國防安全。

　　(8) ①中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表者，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,促進(jìn)國家的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的奮斗目標(biāo)。

　　②政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則；政府實(shí)施組織和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾（或協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展）的職能。

　�、蹏�家職能決定國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置，國家機(jī)構(gòu)是國家職能的物質(zhì)載體。

　　(9) ①社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。

　　社會(huì)存在的性質(zhì)決定社會(huì)意識(shí)的性質(zhì)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的整齊劃一、高度集中，帶來了觀念的封閉保守，人們習(xí)慣等靠要，缺少創(chuàng)新精神；習(xí)慣小富即安，缺乏創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)。

　　社會(huì)存在的變化決定社會(huì)意識(shí)的變化。隨著改革開放的深入，東北人的觀念越來越向市場經(jīng)濟(jì)靠攏。

　�、谏鐣�(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在有反作用，先進(jìn)的科學(xué)的社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在的發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用，落后的不科學(xué)的社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在的發(fā)展起著重大的阻礙作用。過去，東三省人的觀念比較落后，影響了東北的發(fā)展�，F(xiàn)在，新一輪的思想解放正在三省展開，改革舊體制的攻堅(jiān)戰(zhàn)才得以加速向縱深挺進(jìn)。

　　③事物都是一分為二的。東北人的觀念越來越向市場經(jīng)濟(jì)靠攏，但仍有許多不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的地方。

　�、苷J(rèn)識(shí)是不斷發(fā)展的。（人們認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變有一個(gè)過程。）東北人的觀念越來越向市場經(jīng)濟(jì)靠攏，新一輪的思想解放正在三省展開。

　�、萑藗円�在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的活動(dòng)中有所建樹，就必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，就必須具有解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的精神，必須具有艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。