三大專項計劃助力農(nóng)村貧困地區(qū)學生上學
2017-04-17 10:33:24教育部網(wǎng)站
近日，教育部下發(fā)《關(guān)于做好2017年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生工作的通知》，對2017年繼續(xù)實施重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學生的國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃工作進行全面部署。
《通知》對報考條件、資格審核、招生辦法等提出具體要求。
報考條件，要明確！
1.國家專項計劃定向招收貧困地區(qū)學生
招生學校為中央部門高校和各�。▍^(qū)、市）所屬重點高校，2017年安排招生計劃6.3萬名。實施區(qū)域為集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發(fā)重點縣以及新疆南疆四地州。報考學生須同時具備下列三項條件：
(1)符合2017年統(tǒng)一高考報名條件；
(2)本人具有實施區(qū)域當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍，其父親或母親或法定監(jiān)護人具有當?shù)貞艏?br />
(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學籍并實際就讀。
2.地方專項計劃定向招收各�。▍^(qū)、市）實施區(qū)域的農(nóng)村學生
招生學校為各�。▍^(qū)、市）所屬重點高校，2017年安排招生計劃原則上比2016年增加10%以上。具體實施區(qū)域、報考條件由各省（區(qū)、市）根據(jù)本地實際情況確定，實施區(qū)域要對本�。▍^(qū)、市）民族自治縣實現(xiàn)全覆蓋。
3.高校專項計劃主要招收邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣（含縣級市）以下高中勤奮好學、成績優(yōu)良的農(nóng)村學生
招生學校為教育部直屬高校和其他自主招生試點高校，2017年安排招生計劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。具體實施區(qū)域由有關(guān)�。▍^(qū)、市）確定。報考學生須同時具備下列三項條件：
(1)符合2017年統(tǒng)一高考報名條件；
(2)本人及父親或母親或法定監(jiān)護人戶籍地在實施區(qū)域的農(nóng)村，本人具有當?shù)剡B續(xù)3年以上戶籍；
(3)本人具有戶籍所在縣高中連續(xù)3年學籍并實際就讀。
根據(jù)中央有關(guān)部署，國家專項計劃實施區(qū)域的貧困縣脫貧后2017年仍可繼續(xù)享受國家專項計劃政策。有關(guān)�。▍^(qū)、市）要嚴格執(zhí)行國家專項計劃確定的實施區(qū)域，不得擅自擴大范圍。地方專項計劃和高校專項計劃實施區(qū)域由有關(guān)省（區(qū)、市）根據(jù)文件要求，結(jié)合本地實際情況確定。有關(guān)省級招生考試機構(gòu)須將本省（區(qū)、市）確定的高校專項計劃實施區(qū)域提供給有關(guān)高校。各�。▍^(qū)、市）可根據(jù)上述報考條件要求，制訂具體報名實施細則。
資格審核，要嚴格！
專項計劃考生戶籍、學籍資格審核由各�。▍^(qū)、市）負責組織。
各地要嚴格執(zhí)行專項計劃報考條件，細化資格審核辦法，嚴格資格審核程序，層層落實工作責任。要建立省、市、縣三級教育、公安等多部門聯(lián)合審核工作機制，確�？忌鷳艏�、學籍真實準確。要充分利用高考報名系統(tǒng)、公安戶籍系統(tǒng)和中小學生學籍系統(tǒng)，確�？忌鷪竺畔�、紙質(zhì)檔案信息和中小學生學籍系統(tǒng)信息內(nèi)容一致。
各�。▍^(qū)、市）要根據(jù)本地推進城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革情況，科學合理確定地方專項計劃和高校專項計劃實施區(qū)域的農(nóng)村范圍，并據(jù)此進行農(nóng)村考生資格審核和復(fù)核。城鄉(xiāng)區(qū)域劃分標準可參考國家統(tǒng)計局發(fā)布的有關(guān)標準。
有關(guān)高校要在考生申請、錄取和新生報到環(huán)節(jié)認真開展考生資格核查，逐人核查考生報名材料、紙質(zhì)檔案和電子檔案等信息。對存疑的考生，要及時商請有關(guān)省級教育行政部門或招生機構(gòu)復(fù)核，堅決取消不符合實施區(qū)域、學籍、戶籍等要求的考生資格。
招生辦法，要完善！
1.完善國家專項計劃招生辦法
國家專項計劃招生辦法和工作流程按照教育部等部門《關(guān)于實施面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃的通知》（教學〔2012〕2號）要求執(zhí)行，在本科一批前開始投檔錄取，錄取分數(shù)原則上不低于招生學校所在批次科類錄取控制分數(shù)線。鼓勵有條件的省份探索有利于完成計劃的志愿填報和投檔錄取模式。
對于2017年合并本科錄取批次的有關(guān)省份，國家專項計劃在本科批次前開始投檔錄取，錄取分數(shù)不低于本科批次科類錄取控制分數(shù)線。高校同批次內(nèi)生源不足時，不得擅自將未完成的專項計劃調(diào)整為普通計劃，應(yīng)通過多次公開征集志愿方式錄取。經(jīng)征集志愿仍未完成的計劃，應(yīng)適當降分錄取。對有政審、面試、體檢等特殊招生要求的高�；�?qū)I(yè)可安排在提前批次錄取。
2.細化地方專項計劃招生辦法
各省（區(qū)、市）要綜合考慮有關(guān)高校招生實際、實施區(qū)域考生情況等因素，合理確定地方專項計劃的投檔辦法和錄取要求。有關(guān)高校生源不足時，要采取多次公開征集志愿等措施，努力完成招生任務(wù)。
3.優(yōu)化高校專項計劃招生辦法
高校專項計劃招生辦法由有關(guān)高校確定并在招生簡章中明確，錄取分數(shù)原則上不低于有關(guān)高校所在批次科類錄取控制分數(shù)線。
有關(guān)高校要在深入總結(jié)近年招生工作的基礎(chǔ)上，充分考慮農(nóng)村學生特點及相關(guān)地區(qū)基礎(chǔ)教育實際，完善招生辦法，加大錄取優(yōu)惠，提高考生錄取機會。鼓勵高校根據(jù)考生申請情況編制分省招生計劃（須在招生來源計劃中標注說明），依據(jù)考生高考成績和志愿進行錄取。有關(guān)高校要加強與省級招生考試機構(gòu)的溝通銜接，及時將高校專項計劃的招生辦法、錄取要求報有關(guān)省級招生考試機構(gòu)。有關(guān)省級招生考試機構(gòu)要會同高校認真做好考生志愿填報、錄取等工作。
4月底前，有關(guān)高校公布招生簡章，考生完成報名申請。5月15日前，有關(guān)�。▍^(qū)、市）完成考生資格審核。5月底前，有關(guān)高校完成考生申請材料審核。
服務(wù)水平，要提升！
1.加大招生宣傳力度
地方各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)、有關(guān)高校和中學要進一步加大專項計劃的宣傳力度，充分利用主流媒體和新媒體，采取走進直播間、舉辦專題宣傳、開通咨詢熱線等多種形式，積極開展宣傳咨詢活動。
要及時向考生印發(fā)報考指南、填報須知、招生簡章等宣傳材料，讓廣大考生充分知曉專項計劃的報考條件、錄取辦法、就業(yè)政策等內(nèi)容。
要主動深入貧困地區(qū)和中學，為考生提供面對面的政策解讀，切實提高宣傳實效。
2.加強考生幫扶和服務(wù)
地方各級教育行政部門和招生考試機構(gòu)要加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，強化部門協(xié)作，擴大信息共享，優(yōu)化報名辦法，為考生提供更加簡便、有效的報考服務(wù)。
有關(guān)高校要簡化招錄程序，積極探索在當?shù)亻_展考核或通過網(wǎng)絡(luò)面試等方式，為考生順利參加考核提供便利。要進一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大專業(yè)覆蓋面，努力滿足考生專業(yè)發(fā)展需求。要對專項生入校后的學習和生活給予更多關(guān)懷，加大對家庭經(jīng)濟困難學生特別對建檔立卡家庭學生的經(jīng)濟資助，幫助學生順利完成學業(yè)。
監(jiān)督處罰，要強化！
1.嚴格落實信息公開公示制度
地方各級招生考試機構(gòu)、有關(guān)高校和中學要認真執(zhí)行招生信息十公開要求，認真做好招生信息公開公示，嚴防資格造假和違規(guī)錄取。
地方各級招生考試機構(gòu)和中學要及時將通過專項計劃資格審核的考生姓名、性別、學籍學校、實際就讀情況、本人及父親或母親或法定監(jiān)護人戶籍地信息分別在省、市、縣招生考試機構(gòu)網(wǎng)站和中學校內(nèi)公示。
有關(guān)高校要將及時將高校專項計劃報名資格審核通過考生名單、入選資格考生名單、錄取標準和錄取結(jié)果等信息分別在有關(guān)高校招生網(wǎng)站和教育部陽光高考平臺公示。要完善舉報機制，暢通網(wǎng)站、信函等多種舉報方式，并依據(jù)《信訪條例》（國務(wù)院令第431號）和教育信訪工作規(guī)定，及時妥善處置各類信訪問題，做到件件有結(jié)果。
2.加大違規(guī)查處力度
對偽造、變造、篡改、假冒戶籍學籍等信息或以其他方式騙取專項計劃報考資格的考生，以及在招生過程中存在違規(guī)行為的人員，依照相關(guān)法律法規(guī)和《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》等規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責任。
對有關(guān)學校、單位和公職人員違法違規(guī)違紀的，還將對負有領(lǐng)導責任的人員，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責問責。
