天津：教改“五年方案”出臺 分層次改革招考機(jī)制

　　天津北方網(wǎng)訊：《教育綜合改革方案(2016—2020年)》提出完善基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機(jī)制、深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新、促進(jìn)高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展、完善多層次多樣化終身學(xué)習(xí)體系、深化招生考試制度改革等10大方面37項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。

　　學(xué)前教育

　　健全學(xué)前教育辦園體制，規(guī)范扶持普惠性民辦幼兒園，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園法人資格

　　義務(wù)教育

　　完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制，實(shí)施第三輪義務(wù)教育學(xué)�，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，辦好百姓家門口的每一所學(xué)校

　　普通高中

　　促進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展，推行“選課制”“走班制”，推進(jìn)特色高中建設(shè)

　　職業(yè)教育

　　培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能人才，打通中、高、本、碩技術(shù)技能人才上升通道，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系

　　高等教育

　　支持南大、天大建設(shè)世界一流大學(xué);促進(jìn)部分地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展;實(shí)施“十三五”高校綜合投資規(guī)劃，“一校一策”

　　高考改革

　　高校根據(jù)統(tǒng)考成績和學(xué)生自主選擇的普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)進(jìn)行錄取

　　中考改革

　　健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度，完善優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)定向分配制度

　　管理體制

　　推進(jìn)教育管辦評分離;深化中小學(xué)教師評聘制度改革;建立以經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)為主的教育投入機(jī)制

　　基礎(chǔ)教育普惠、均衡、特色

　　職業(yè)教育學(xué)歷打通、產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合

　　高等教育一校一策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　考試招生分層次各自改革

　　昨日，本市《教育綜合改革方案(2016—2020年)》(簡稱《方案》)發(fā)布，《方案》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，聚焦深層次制度瓶頸，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力破解體制機(jī)制障礙，激發(fā)教育的內(nèi)在活力。《方案》共提出完善基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機(jī)制、深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新、促進(jìn)高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展、完善多層次多樣化終身學(xué)習(xí)體系、深化招生考試制度改革等10大方面37項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。

　　基礎(chǔ)教育改革的重點(diǎn)是，健全學(xué)前教育辦園體制，規(guī)范扶持普惠性民辦幼兒園，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園法人資格。完善義務(wù)教育均衡發(fā)展機(jī)制，實(shí)施第三輪義務(wù)教育學(xué)�，F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，辦好百姓家門口的每一所學(xué)校。促進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展，推行“選課制”“走班制”，推進(jìn)特色高中建設(shè)。完善特殊教育發(fā)展機(jī)制，推行“全納教育”，開展醫(yī)教結(jié)合試點(diǎn)，對實(shí)名登記未入學(xué)的殘疾孩子實(shí)行“一人一案”安置。

　　職業(yè)教育改革的重點(diǎn)是，推進(jìn)示范區(qū)升級版建設(shè)，完善職教管理體制，健全海河教育園區(qū)資源共享機(jī)制。完善應(yīng)用技術(shù)大學(xué)運(yùn)行機(jī)制，培養(yǎng)本科層次技術(shù)技能人才，打通中、高、本、碩技術(shù)技能人才上升通道，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系。深化產(chǎn)教融合，完善工學(xué)結(jié)合培養(yǎng)模式，開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，推進(jìn)校企合作地方立法。建立學(xué)校、企業(yè)人才“雙棲”制度，完善“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。

　　高等教育改革的重點(diǎn)是，支持南開大學(xué)、天津大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué)，支持市屬本科高校建設(shè)高水平特色大學(xué)。實(shí)施高校分類管理，促進(jìn)部分地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。實(shí)施“十三五”高校綜合投資規(guī)劃，采取“一校一策”的方式，加快一流學(xué)科、優(yōu)勢特色學(xué)科(群)和優(yōu)質(zhì)特色專業(yè)(群)建設(shè)。深化本科教學(xué)改革，完善研究生分類培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。推進(jìn)高校協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)高�？萍紕�(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，提升服務(wù)能力。

　　考試招生制度的重點(diǎn)是，推進(jìn)高考改革，高校根據(jù)統(tǒng)考成績和學(xué)生自主選擇的普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)進(jìn)行錄取。推進(jìn)中考改革，健全初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)制度，完善優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)定向分配制度。推進(jìn)職業(yè)院校考試招生改革，完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法，健全應(yīng)用型本科院校招生制度。推進(jìn)研究生考試招生改革，完善碩士研究生招生計(jì)劃分配辦法，建立博士研究生分流淘汰機(jī)制和彈性學(xué)制。

　　教育管理體制改革的重點(diǎn)是，推進(jìn)教育管辦評分離，完善學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)，提升教育治理能力。實(shí)行高校教師分類管理，深化中小學(xué)教師評聘制度改革。完善民辦學(xué)校發(fā)展保障機(jī)制，健全民辦教育發(fā)展激勵機(jī)制。深化教育投入體制改革，建立以經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)為主的教育投入機(jī)制，實(shí)行市屬高校總會計(jì)師制度，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

　　此外，《方案》確定的改革任務(wù)還涉及建立和完善京津冀教育協(xié)同發(fā)展機(jī)制，建立健全立德樹人長效機(jī)制，完善多層次多樣化終身學(xué)習(xí)體系，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，與教育部共建教育國際化綜合改革試驗(yàn)區(qū)等。