上海市2015年教育工作要點(3)

　　七、創(chuàng)新體制機制，規(guī)范支持民辦教育健康發(fā)展

　　22.扶持與規(guī)范并重。出臺上海市非營利民辦高校示范校創(chuàng)建校相關(guān)配套政策。研制非營利民辦中小學(xué)試點辦法，開展第二輪民辦中小學(xué)特色學(xué)校、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建。出臺上海市進一步完善鼓勵社會力量興辦教育的政策措施。開展民辦學(xué)校招生與收費制度改革，完善民辦學(xué)校學(xué)費指導(dǎo)價管理，進一步擴大民辦學(xué)校收費自主權(quán)，配套完善民辦學(xué)校學(xué)費專戶管理等制度。

　　23.管理機制與制度健全。探索混合所有的社會力量辦學(xué)體制，鼓勵和吸引國有企業(yè)以及各種公有、民營、外資等社會力量以多種方式參與辦學(xué)。完善民辦學(xué)校教師“年金制”等社會保障機制，支持民辦學(xué)校穩(wěn)定骨干教師隊伍。探索民辦教育第三方獨立評價機制，培養(yǎng)更多專業(yè)化的第三方機構(gòu)參與民辦學(xué)校辦學(xué)過程和辦學(xué)質(zhì)量評估。探索民辦教育融資機制，為民辦學(xué)校改革發(fā)展提供融資服務(wù)。

　　八、加強人才培養(yǎng)和引進力度，提升教師隊伍整體水平

　　24.中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。探索建立中小學(xué)校長任用、管理、考核機制。加強特級校長、特級教師流動的過程管理與考核。完善中小學(xué)校長專業(yè)發(fā)展培養(yǎng)培訓(xùn)制度。開展中小學(xué)教師資格定期注冊制度改革試點，完善見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)制度，擴大中小學(xué)教師職務(wù)制度改革試點。健全中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)體系，啟動實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，構(gòu)建研訓(xùn)一體的教師專業(yè)發(fā)展機制。

　　25.高校教師隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施上海高校特聘教授（東方學(xué)者）崗位計劃，啟動“青年東方學(xué)者”崗位計劃。深入實施中青年教師國外訪學(xué)進修計劃、青年骨干教師國內(nèi)訪學(xué)計劃、教師產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)計劃和青年教師培養(yǎng)資助計劃等。全面實施師資博士后制度、新教師崗前培訓(xùn)制度和教學(xué)科研啟動資助工作。

　　26.崗位人事制度改革。研制高校教師隊伍配置標準、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例調(diào)整完善辦法、職員職級制度改革方案等。完善中小學(xué)機構(gòu)編制和教師配置標準。研制中專、技校教師系列正高級職稱評聘辦法。探索構(gòu)建適應(yīng)上海市教育行業(yè)特點的薪酬及激勵機制。

　　九、充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，提升教育國際化和信息化水平

　　27.涉外辦學(xué)規(guī)范。出臺上海市高校中外合作辦學(xué)申請指導(dǎo)目錄，加強高校中外合作辦學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。出臺上海市自費出國留學(xué)中介機構(gòu)資格認定與監(jiān)督管理辦法，適時受理新機構(gòu)申請。建設(shè)上海國際教育認證服務(wù)中心，完善國際教育專業(yè)和課程質(zhì)量認證制度，提供國際教育認證服務(wù)。

　　28.雙向留學(xué)工作促進。進一步優(yōu)化來華留學(xué)生類型結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步擴大來華留學(xué)生招生規(guī)模，聚焦擴大學(xué)歷留學(xué)生數(shù)量與比例、促進留學(xué)生所學(xué)專業(yè)分布多元化。探索把學(xué)歷留學(xué)生規(guī)模和教學(xué)質(zhì)量作為評價高校留學(xué)生教育水平以及給予相應(yīng)支持的重要依據(jù)。進一步完善高校學(xué)生海外學(xué)習(xí)、實習(xí)機制。

　　29.教育國際合作與港澳臺交流。深化與國際友好城市各項交流活動。辦好“上海暑期學(xué)校”項目和“上海國際友好城市青少年夏令營”。推動國際教育組織落戶上海，啟動赴國際教育組織實習(xí)計劃。探索建立上海國際教育服務(wù)園區(qū)、中小學(xué)國際理解與非通用語種教育研究實踐基地。啟動上海市涉臺青少年交流平臺建設(shè)，組織實施2015年滬臺中學(xué)生體育節(jié)。支持和推進滬臺、滬港、滬澳各項師生交流合作項目。

　　30.信息化管理與服務(wù)。啟動基礎(chǔ)教育教學(xué)平臺建設(shè)，建立教師備課系統(tǒng)。開展中小學(xué)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。以高校課程資源中心、高職人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)平臺、“易班”學(xué)生網(wǎng)絡(luò)互動社區(qū)、開放實訓(xùn)中心、教育行政管理平臺等項目建設(shè)為引領(lǐng)，探索基于在線平臺的教育教學(xué)與管理模式。建設(shè)國家和上海市教育決策支持平臺，形成基于大數(shù)據(jù)的教育決策咨詢服務(wù)機制。

　　31.信息化標準體系與基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)。研制教育信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一身份認證規(guī)范、資源和應(yīng)用開發(fā)規(guī)范、數(shù)據(jù)交換接口等系列標準規(guī)范，逐步推進上海市教育系統(tǒng)各應(yīng)用系統(tǒng)對接。初步建成“一網(wǎng)兩平臺三中心”（上海教育城域網(wǎng)；大規(guī)模智慧學(xué)習(xí)泛在平臺、上海教育綜合管理決策平臺；上海教育數(shù)據(jù)中心、上海教育資源中心和上海教育認證中心），逐步構(gòu)建覆蓋上海市各級各類學(xué)校的信息化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。