干部考核聽取民意有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
來源:人民網(wǎng) 2009-11-03 21:39:06
摘要:究其原因就是領(lǐng)導(dǎo)干部的考核是由上級決定的,群眾對其評價的好壞不影響他(她)的仕途,所以一些領(lǐng)導(dǎo)也就沒有把群眾的意見真正放在心中。這也造成了那些廉潔奉公的干部被稱著是“傻子”,那些真正為群眾辦事、受到群眾擁戴的干部反而上不去的壞現(xiàn)象。
最近,中央出臺了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的意見》。與此相配套,中央組織部制定了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法(試行)》。(11月4日《人民日報》)
眾所周知:干部工作的核心任務(wù)是選準(zhǔn)用好干部,而選準(zhǔn)用好的前提是把好考核關(guān)?茖W(xué)的考核制度有利于激發(fā)干部的積極性和創(chuàng)造性,有利于創(chuàng)造一個注重實績、平等競爭的良好環(huán)境,有利于提高干部隊伍的整體素質(zhì),并逐步形成一種優(yōu)勝劣汰的人才競爭機(jī)制。嚴(yán)格地說:GDP的重要性是毋庸置疑的,它是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一,它能夠反映完整的經(jīng)濟(jì)狀況,能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)者判斷經(jīng)濟(jì)是在萎縮還是在膨脹,是需要刺激還是需要控制,是處于嚴(yán)重衰退還是處于通脹威脅之中。我國自從1985年建立起相應(yīng)的核算制度以來,GDP核算已經(jīng)成為我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門了解經(jīng)濟(jì)運行狀況的重要手段,以及制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度計劃、各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策和干部考核的重要依據(jù)。但GDP也有它的不足之處,如不能準(zhǔn)確地反映一個國家財富的變化,不能反映某些重要的非市場經(jīng)濟(jì)活動,不能全面地反映人們的福利狀況,不能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境所造成的負(fù)面影響等。甚至一些地方領(lǐng)導(dǎo)片面追求GDP,滋生了“形象工程”、“政績工程”等腐敗現(xiàn)象。
特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及黨和政府“以民為本”理念的貫徹,我國社會逐漸從“官本位”向“民本位”、從政府“權(quán)力”主導(dǎo)的社會向公民“權(quán)利”主導(dǎo)的社會轉(zhuǎn)變,在這樣的社會背景下,群眾更要成為領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價的主體。正如毛澤東早在1945年就指出的,“讓人民來監(jiān)督政府,政府就不敢懈怠。”也就是說,衡量干部的政績,最根本的要看群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。
然而實際情況并非如此,當(dāng)前有許多干部只會“迎上”而很少“迎下”。究其原因就是領(lǐng)導(dǎo)干部的考核是由上級決定的,群眾對其評價的好壞不影響他(她)的仕途,所以一些領(lǐng)導(dǎo)也就沒有把群眾的意見真正放在心中。這也造成了那些廉潔奉公的干部被稱著是“傻子”,那些真正為群眾辦事、受到群眾擁戴的干部反而上不去的壞現(xiàn)象。
古語云:“以天下之目視,則無不見也;以天下之耳聽,則無不聞也;以天下之心慮,則無不知也。”科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,實質(zhì)上就是以人民為本。如今不再以GDP論英雄,而是將民意納入制度化的干部考核新模式,這正是干部考核工作體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的表現(xiàn)。同時,有利于引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾滿意作為最大的政績,真心誠意為老百姓辦實事,千方百計為老百姓解難事。促進(jìn)他們在謀求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展時,既要金山銀山,更要綠水青山;既要為在位時的繁榮負(fù)責(zé),更要為離任后的后勁盡責(zé);既要做看得見、摸得著的為民利民實事、好事,更要做一時看不見但事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事,決不把遺憾留給歷史和人民。也只有這樣,才能讓干部在考核中贏得更多群眾的支持,才能保證考核質(zhì)量,提高考核公信度。
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