高二歷史電子書：人教版《世界近代現(xiàn)代史》上冊教師用書第二章　★第二節(jié)　歐洲封建國家的改革

來源：網(wǎng)絡(luò)資源 2009-09-10 15:21:37

　　★第二節(jié)　歐洲封建國家的改革

　　教材分析

　　本節(jié)教材主要包括三個方面的內(nèi)容：第一，歐洲主要封建國家改革前的社會狀況；第二，歐洲主要封建國家的改革；第三，改革的影響。

　　一、“歐洲主要封建國家改革前的社會狀況”一目，是教材的重點(diǎn)。教材主要寫了以下兩個問題：

　　1．歐洲主要國家中落后的封建勢力和地方割據(jù)勢力，嚴(yán)重地阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　在實(shí)行改革以前，歐洲主要封建國家法國、俄國、普魯士和奧地利的社會狀況有所不同：

　　17世紀(jì)以來，波旁王朝的第一代國王亨利四世加強(qiáng)了專制統(tǒng)治，但是當(dāng)時法國的封建生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)開始解體，金字塔式的封建土地分封制度事實(shí)上已不再存在，農(nóng)奴制正在逐步消失。亨利四世被刺后，貴族的分裂活動重新興起，宗教戰(zhàn)爭重新爆發(fā)，法國再次陷入內(nèi)亂之中。封建大貴族和教會上層勢力，多次發(fā)動貴族叛亂和宗教戰(zhàn)爭，使得中央集權(quán)大為削弱，經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重破壞。路易十四即位之初，地方封建大貴族的叛亂，使法國的專制制度一度陷入危險境地。1652年大貴族孔代的叛亂武裝一度占領(lǐng)巴黎，路易十四也被逐出巴黎。同時期西班牙軍隊的入侵，更加重了法國的社會危機(jī)。因此，加強(qiáng)封建專制制度，具有維護(hù)國家統(tǒng)一和抵御外敵入侵的雙重作用。

　　17世紀(jì)在羅曼諾夫王朝統(tǒng)治下的俄國，農(nóng)奴制得到進(jìn)一步發(fā)展。統(tǒng)治階級主要依靠剝削農(nóng)奴為生，農(nóng)奴勞動成為國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。效率低下的農(nóng)奴制度和統(tǒng)治階級閉塞愚昧的思想觀念，嚴(yán)重阻礙俄國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使俄國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西歐國家，俄國成為當(dāng)時歐洲最落后的國家之一。俄國統(tǒng)治者為了滿足貴族地主和商人對土地和國外市場的需要，力求建立強(qiáng)有力的專制統(tǒng)治，以強(qiáng)大的國家力量進(jìn)行對外擴(kuò)張。但是，落后的社會經(jīng)濟(jì)和軍事狀況，嚴(yán)重地影響了俄國實(shí)現(xiàn)其侵略計劃。

　　經(jīng)過大約二百年的不同方式的擴(kuò)張，到1701年才建立王國的普魯士，當(dāng)時只是歐洲的二流國家�？寇妵髁x政策發(fā)展起來的容克階級，不滿足于歐洲二流國家的地位，希望通過加強(qiáng)專制主義和軍國主義，增強(qiáng)國力，進(jìn)一步對外擴(kuò)張，他們大力提倡所謂“普魯士精神”。

　　奧地利的哈布斯堡家族到18世紀(jì)才建立起一個地域遼闊、民族眾多的封建大帝國。雖然奧地利早在16世紀(jì)初已經(jīng)成為歐洲最早實(shí)行君主專制的國家之一，但到18世紀(jì)時，它的每一領(lǐng)地始終保持相對的獨(dú)立性，它們只服從哈布斯堡君主個人的統(tǒng)治，而不承認(rèn)與其他領(lǐng)地同屬一個國家。各領(lǐng)地之間和各民族之間都存在著嚴(yán)重的矛盾，民族壓迫和階級壓迫交織在一起，使得奧地利尚未形成統(tǒng)一的帝國。具有自己的歷史傳統(tǒng)的波希米亞在民族和宗教問題上對奧地利仍保持自己的獨(dú)立性；公元1000年建國的匈牙利也保留著在帝國之外的獨(dú)特地位。這些情況嚴(yán)重地阻礙了奧地利社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新興的資產(chǎn)階級也不滿足于封建生產(chǎn)關(guān)系的束縛。帝國內(nèi)部的階級矛盾、民族矛盾以及中央與地方勢力之間的矛盾，日趨緊張。

　　2．歐洲主要封建國家的資本主義經(jīng)濟(jì)雖有所發(fā)展，但新興資產(chǎn)階級的力量還很弱小，他們還無力改變現(xiàn)狀，希望借助王權(quán)的庇護(hù)，獲得自身的發(fā)展。各國的封建君主也想借助資產(chǎn)階級的力量，進(jìn)行改革，打擊封建割據(jù)勢力，加強(qiáng)自己的統(tǒng)治。

　　17世紀(jì)的法國是典型的農(nóng)業(yè)國，但資本主義工商業(yè)也逐漸發(fā)展起來。工商業(yè)的發(fā)展主要集中在幾個大城市。到18世紀(jì)，法國正處于從封閉式的自然經(jīng)濟(jì)向資本主義商品經(jīng)濟(jì)演變的時期，新興資產(chǎn)階級要求擺脫地方勢力的盤剝與限制，但是它的力量還很弱小，于是，新興資產(chǎn)階級與王權(quán)建立了聯(lián)盟。在動亂中度過童年的路易十四，深感獨(dú)攬大權(quán)的重要性，他與新興資產(chǎn)階級結(jié)成聯(lián)盟，這給予了新興工商業(yè)者以發(fā)展的機(jī)會。

　　遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西歐的俄國，資本主義因素的發(fā)展十分艱難。17世紀(jì)末全國只有30家手工工場，圖拉是工場手工業(yè)最先發(fā)展的地區(qū)，但到了17世紀(jì)60年代，這里的7家鐵工場中只有119個工人，其中一半還是外國人。在這樣落后的經(jīng)濟(jì)條件下，形成中的資產(chǎn)階級還無力改變現(xiàn)狀，只希望依靠沙皇的專制權(quán)力和軍事力量，為自己開拓通向歐洲的商道和市場；沙皇也需要在資產(chǎn)階級的支持下改變落后面貌，增強(qiáng)國力和軍事力量，以鞏固自己的專制統(tǒng)治，從而走上對外殖民擴(kuò)張的道路。

　　具有極大的擴(kuò)張野心的普魯士容克地主階級積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加政府收入，以實(shí)現(xiàn)對外擴(kuò)張的野心，正在形成中的普魯士資產(chǎn)階級也希望依靠強(qiáng)大的王權(quán)獲得自己發(fā)展的機(jī)會。同樣，奧地利資產(chǎn)階級為了自己的發(fā)展也需要相對統(tǒng)一的國內(nèi)市場。

　　總之，在17、18世紀(jì)的歐洲主要封建國家，希望削弱地方割據(jù)勢力、加強(qiáng)專制統(tǒng)治的封建君主與希望擺脫封建割據(jù)勢力盤剝的新興資產(chǎn)階級建立了聯(lián)盟。這就是17、18世紀(jì)的歐洲封建國家出現(xiàn)社會改革的特殊的歷史背景。歐洲封建專制制度的加強(qiáng)，是資本主義在歐洲興起的時期、在新興資產(chǎn)階級支持下出現(xiàn)的現(xiàn)象。它與東方國家（如中國等）在封建社會后期加強(qiáng)封建專制制度不同。歐洲主要封建國家的改革必然帶有其時代特點(diǎn)。這些改革，一方面符合封建統(tǒng)治者加強(qiáng)王權(quán)的需要和維護(hù)國家統(tǒng)一的需要，另一方面也符合資本主義發(fā)展的客觀歷史需要。因此，這些改革大都具有一定的歷史進(jìn)步性。

　　二、“歐洲主要封建國家的改革”一目，教材寫了歐洲主要封建國家改革中大致相同的主要措施，同時也指出在不同國家實(shí)施的具體措施中的不同點(diǎn)。

　　第一，歐洲主要封建國家改革中的相同點(diǎn)：

　　17世紀(jì)中后期到18世紀(jì)前期的法國路易十四改革和俄國彼得一世改革，18世紀(jì)中后期的普魯士腓特烈二世改革和奧地利特蕾西亞女皇改革，其主要措施是一致的：

　　1．在政治上，削弱地方割據(jù)勢力，加強(qiáng)中央集權(quán)。路易十四大肆宣揚(yáng)“朕即國家”的絕對專制主義理論。他說：“一切權(quán)力都是上帝的”，國王充當(dāng)“上帝的臣子和他在世上的代理人”。這就使得國王的權(quán)力神格化，并以此作為加強(qiáng)專制統(tǒng)治的依據(jù)。他一方面實(shí)行高壓，取消巴黎高等法院對國王赦令的指摘權(quán)，拒絕召開三級會議，對反叛的外省貴族無情鎮(zhèn)壓；另一方面，營造金碧輝煌、莊嚴(yán)宏大的凡爾賽宮，以此顯耀自己的權(quán)勢，同時又對貴族實(shí)行懷柔政策。他還建立了監(jiān)督官制度，把所有的權(quán)力牢牢地控制在國王一人手中。彼得一世實(shí)行行政改革，設(shè)置參政院，把全國重新劃分為50個省，建立起完整的中央集權(quán)的行政體系。腓特烈二世改革行政，提高政府工作效率。特蕾西亞女皇取消地主擔(dān)任國家稅收人的權(quán)利，限制領(lǐng)主裁判權(quán)，加強(qiáng)中央的權(quán)力等。其中路易十四的措施，把法國的專制主義推上了頂峰。

　　2．在經(jīng)濟(jì)上，實(shí)行重商主義政策。教材把重商主義的主要內(nèi)容歸納為兩部分：第一，隨著資本主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金銀被公認(rèn)為國家財富的重要標(biāo)志；第二，為了增加國內(nèi)金銀儲量，要積極發(fā)展工商業(yè)，拓展對外貿(mào)易，增加出口，減少進(jìn)口，使金銀源源不斷地流入國內(nèi)而盡量不流出。重商主義是政治上的專制主義在經(jīng)濟(jì)上的反映，它的出現(xiàn)往往與專制主義的加強(qiáng)有密切聯(lián)系。路易十四的財政總監(jiān)柯爾伯實(shí)行了重商主義政策，他協(xié)助開辦了45家手工工場，使大型集中的手工工場增加到113個�？聽柌闹厣讨髁x政策，使得法國的國家預(yù)算達(dá)到了平衡，法國又恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)繁榮的局面。俄國彼得一世采取了鼓勵出口、限制進(jìn)口，鼓勵大量外國專家到俄國辦廠，準(zhǔn)許手工工場主購買整個村莊的農(nóng)奴作為勞動力等措施；普魯士腓特烈二世采取了招徠外國移民、疏通道路、修筑橋梁等發(fā)展經(jīng)濟(jì)的措施；奧地利特蕾西亞女皇保護(hù)關(guān)稅，獎勵工商業(yè)發(fā)展，成立國家工場等重商主義政策等，都起了增強(qiáng)國力，加強(qiáng)專制統(tǒng)治的歷史作用。重商主義為早期資本主義的發(fā)展準(zhǔn)備了良好的條件。在資本主義的早期發(fā)展階段，重商主義是有利于資本主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，但它也有嚴(yán)重的缺陷。因?yàn)楦鲊嗬^實(shí)行這一政策，必然會引起嚴(yán)重的商品戰(zhàn)爭。另外，專制國家對商品規(guī)格的嚴(yán)格限制，也會阻礙生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展；專制國家對某些部門實(shí)行的優(yōu)惠政策也破壞了各經(jīng)濟(jì)部門通過市場調(diào)節(jié)的自然平衡。因此，到工業(yè)資本主義發(fā)展起來以后，主張自由貿(mào)易、自由經(jīng)營和自由競爭的自由主義就代替了重商主義。

　　3．在軍事上，大力整頓軍備，擴(kuò)充國家軍事力量。路易十四親政后，著力整頓軍備，擴(kuò)充兵源，陸軍從他親政初期的7 200人擴(kuò)充到18世紀(jì)初的約四十萬人；創(chuàng)建了強(qiáng)大的海軍，各種艦船從30艘增加到近千艘。彼得一世執(zhí)政末期，俄國陸軍達(dá)到20萬人，海軍也擁有48艘戰(zhàn)艦和一大批輔助艦。腓特烈二世統(tǒng)治時期，普魯士軍隊由8萬人增加到20萬人，軍費(fèi)開支占國庫開支的4/5。奧地利也仿效普魯士實(shí)行募兵制，建立常備軍，18世紀(jì)末它的兵力達(dá)到27萬。整頓軍備，使這些國家的軍事力量大為增強(qiáng)，為鞏固專制統(tǒng)治和對外擴(kuò)張創(chuàng)造了條件。

　　4．在文化教育上，加強(qiáng)對文化思想的控制。思想控制也是專制主義的重要組成部分。各國的改革中，既包括發(fā)展文化教育事業(yè)，也包括加強(qiáng)對思想的控制。例如，路易十四要求全國臣民一律信奉天主教，對不信奉天主教的人進(jìn)行宗教迫害，并對人民實(shí)行嚴(yán)格的思想禁錮；彼得一世十分重視貴族子弟的教育，還派遣大批留學(xué)生，學(xué)習(xí)西方的科學(xué)文化及工程技術(shù)，他還開辦學(xué)校，組織翻譯大量科技書籍，并簡化了俄文內(nèi)容等。

　　第二，在歐洲主要封建國家改革的具體內(nèi)容上，也有各自的不同特點(diǎn)：

　　這些不同點(diǎn)具體表現(xiàn)在：法國在專制主義統(tǒng)治達(dá)到頂峰后，又重新迫害非天主教徒；彼得一世引進(jìn)西歐文化和先進(jìn)技術(shù)，并為了對外擴(kuò)張的需要，力爭取得出�？�；腓特烈二世和特蕾西亞女皇以“開明專制”自詡，表面上采納了當(dāng)時比較時新的法國啟蒙思想家的一些主張；特蕾西亞女皇為了緩和階級矛盾、加強(qiáng)專制統(tǒng)治，采取一些措施，限制地主剝削，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，還宣布取消皇室領(lǐng)地上的農(nóng)奴制度。

　　其中的腓特烈二世和特蕾西亞女皇雖然以“開明專制”自詡，但其本質(zhì)上仍是為了強(qiáng)化封建專制統(tǒng)治。腓特烈二世一方面重視教育和科學(xué)技術(shù)，標(biāo)榜科學(xué)和理性，另一方面使國家官僚機(jī)構(gòu)成為自己的馴服工具，表明了他的改革在本質(zhì)上是加強(qiáng)封建專制統(tǒng)治的。特蕾西亞女皇取消貴族的一些特權(quán)，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，是考慮到封建貢賦過重，農(nóng)民無力負(fù)擔(dān)國稅，也無力按時應(yīng)征入伍，這樣會影響到專制統(tǒng)治。其目的主要是緩和階級矛盾，加強(qiáng)專制封建統(tǒng)治。當(dāng)然，這也從一個側(cè)面反映了歐洲啟蒙運(yùn)動的強(qiáng)大社會影響力。

　　三、“改革的影響”一目，教材分析了改革的性質(zhì)和進(jìn)步性、改革加強(qiáng)了封建專制統(tǒng)治、改革客觀上促進(jìn)了資本主義的發(fā)展以及改革為封建統(tǒng)治者的軍事擴(kuò)張?zhí)峁l件等四個方面。

　　17、18世紀(jì)歐洲主要封建國家的改革，是封建階級通過自上而下的方式實(shí)行的一次社會改革運(yùn)動，推動了社會的進(jìn)步。當(dāng)時歐洲主要封建國家進(jìn)行社會改革的社會背景，都是處于封建社會的末期，資本主義有了一定的發(fā)展，形成中的資產(chǎn)階級為了自身的發(fā)展，還需要依靠王權(quán)擺脫封建割據(jù)勢力的盤剝，所以支持加強(qiáng)王權(quán)；各國的封建統(tǒng)治者在資產(chǎn)階級革命的潮流面前，面對著日益激化的社會階級矛盾，為維持和加強(qiáng)專制統(tǒng)治，也不得不與資產(chǎn)階級結(jié)成暫時的聯(lián)盟，由此出現(xiàn)了封建統(tǒng)治者自上而下的改革。這里必須看到，在當(dāng)時歐洲的大部分國家，推翻封建專制制度的歷史條件還不具備，專制制度在客觀上還起著一定歷史作用的情況。因而封建專制統(tǒng)治者自上而下的改革，也在一定程度上推動了社會的進(jìn)步。

　　改革使各國進(jìn)一步加強(qiáng)了封建統(tǒng)治，一定程度上實(shí)現(xiàn)了富國強(qiáng)兵。法國和奧地利都在不同程度上增強(qiáng)了國力，原來相對落后的俄國和普魯士則一躍成為歐洲的強(qiáng)國。改革的根本目的是維護(hù)封建專制統(tǒng)治，其結(jié)果也在一定程度上鞏固了封建專制的統(tǒng)治。改革削弱了各國的封建割據(jù)勢力，在客觀上有利于相對統(tǒng)一的國內(nèi)市場的形成；封建統(tǒng)治者采取的重商主義政策，一方面滿足了他們增加財富的欲望，另一方面實(shí)際上有利于早期資本主義的發(fā)展。這正說明這場改革運(yùn)動的社會進(jìn)步性。

　　改革也給封建統(tǒng)治者提供了軍事擴(kuò)張的資本。各國的軍備擴(kuò)張，促使各國封建統(tǒng)治者不斷進(jìn)行對外戰(zhàn)爭。如法國路易十四為歐洲大陸霸權(quán)發(fā)動了多次戰(zhàn)爭，彼得一世為爭奪出�？谶M(jìn)行的戰(zhàn)爭，腓特烈二世進(jìn)行的多次戰(zhàn)爭，等等。這又說明了這些改革不可能觸動封建制度的基礎(chǔ)。

　　本節(jié)參考書目

　　《從分散到整體的世界史》（近代部分）（周友光等主編，湖南出版社1990年版）

　　《近現(xiàn)代世界史》（上冊）（帕爾默·科爾頓著，商務(wù)印書館1992年版）

　　《世界史·近代史編》（上卷）（吳于廑、齊世榮主編，高等教育出版社1996年重印版）

　�。ū本┦械谑袑W(xué)特級教師李秉國）

　　資料和注釋

　　一、歐洲主要封建國家改革前的社會狀況

　　16世紀(jì)到17世紀(jì)初的法國社會

　　中世紀(jì)時，法國的封建制度決定了地方大封建主擁有很大的權(quán)力。當(dāng)時，國王憑著封建主的效忠維持自己的統(tǒng)治，國王只是在自己的領(lǐng)地內(nèi)有充分的權(quán)力，盡管大封建主是國王的附庸，但國王在封建主的領(lǐng)地中也沒有征兵、征稅等權(quán)力，每個大封建主的領(lǐng)地實(shí)際上都是一個個獨(dú)立的王國。16世紀(jì)以后，隨著王權(quán)的加強(qiáng)，國王開始逐步削弱封建主的權(quán)力，但遭到封建主的強(qiáng)烈反對。16世紀(jì)中后期，在胡格諾戰(zhàn)爭中，大封建主借宗教戰(zhàn)爭大打出手。后來，獲勝的一方開始奪得王權(quán)，1589年亨利四世上臺，波旁王朝開始統(tǒng)治法國。在波旁王朝統(tǒng)治下，法國的王權(quán)進(jìn)一步加強(qiáng)，并同封建割據(jù)勢力作了長期的斗爭。1601年，亨利四世被刺，貴族的分裂活動重新興起，宗教戰(zhàn)爭再度爆發(fā)。1610～1624年，法國又一次陷入內(nèi)戰(zhàn)。1643年，路易十三（1610～1643年在位）去世，不到5歲的路易十四繼位，由母后安娜攝政。貴族們決定趁機(jī)發(fā)動叛亂，這就是歷史上著名的“投石黨運(yùn)動”（得名于當(dāng)時巴黎街頭兒童惡作劇的玩具──投石器）。“投石黨運(yùn)動”包括兩個方面：一方面，由于當(dāng)時的首席大臣馬薩林為解決財政困難，開征新稅，提高稅率，引起了資產(chǎn)階級、城市貧民和農(nóng)民的反對，巴黎人民武裝起來，對抗政府，迫使王室在1648年和1649年兩度逃離巴黎。另一方面，封建大貴族在各省發(fā)動了叛亂，西班牙軍隊也侵入距巴黎只有幾十千米的地方。1652年，叛軍打敗王軍，攻入巴黎。但是，人民需要的是自由，而不是封建貴族，叛軍沒有得到人民的支持。不久，王軍包圍了巴黎，叛軍棄城而逃，“投石黨運(yùn)動”失敗。殘余叛軍與西班牙軍隊聯(lián)合，與法國為敵，一直持續(xù)到1657年。持續(xù)的內(nèi)戰(zhàn)，嚴(yán)重地阻礙了法國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　路易十四

　　路易十四于1661年開始親自執(zhí)掌政權(quán)，在位55年，在此期間，法國的封建專制制度達(dá)到極盛時期，法國的國力也大為發(fā)展，一度稱霸歐洲。路易十四親政以后不久，就著手集中大權(quán)，他監(jiān)禁了不可一世的財政總監(jiān)福凱，打擊敢于對國王敕令提出異議的巴黎高等法院，使一切傳統(tǒng)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，如三級會議等都只徒具虛名。他宣稱“朕即一切”，親自過問政府的一切事情，他說：“構(gòu)成國王的偉大和尊嚴(yán)的不是他們手中的權(quán)杖，而是他們手執(zhí)權(quán)杖的方法。由臣民來決定一切，君主只是受到人們的尊重，這就歪曲了事物的面貌。唯有君主才有權(quán)思考和決策，其他人的職責(zé)只不過是執(zhí)行君主的命令而已。”他任用柯爾柏為財政總監(jiān)，推行重商主義政策，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，積極對外擴(kuò)張，到1671年，法國建立了一支擁有194艘船的艦隊，其中有120艘戰(zhàn)艦。法國還建立了一支當(dāng)時歐洲最強(qiáng)大的陸軍，1672年，陸軍人數(shù)達(dá)到12萬，1690年超過30萬人，與歐洲其他國家軍隊人數(shù)總和幾乎相當(dāng)。路易十四依靠自己的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，同西班牙、荷蘭、英國、奧地利、瑞典等幾乎所有的西歐國家進(jìn)行了戰(zhàn)爭。路易十四宣揚(yáng)“君權(quán)神授”，他甚至把自己說成是上帝。他進(jìn)行宗教迫害，迫害加爾文派教徒。1682年，他開始大興土木，修建凡爾賽宮，采用莊嚴(yán)的宮廷儀式，樹立君主的威嚴(yán)。他的私生活也是放蕩不羈，許多不同社會地位的婦女都曾是他的情婦。在路易十四統(tǒng)治的后半期，法國軍事失敗，國庫空虛，農(nóng)業(yè)凋敝，工商業(yè)破產(chǎn)，王權(quán)削弱，民心喪盡，封建專制制度漸漸衰敗。1715年，路易十四逝世。

　　俄羅斯國家的形成和對外擴(kuò)張

　　斯拉夫人分為東、西、南三支。其中，東斯拉夫人中的一部分居住在第聶伯河的支流羅斯河附近，又稱為羅斯人。羅斯人是現(xiàn)在的俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭這三大民族的祖先。大約在八九世紀(jì)時，東斯拉夫人的許多部落都發(fā)展成為小國家，稱為公國。9世紀(jì)末，羅斯人的幾個小公國以第聶伯河上的基輔為中心，形成為一個大公國，史稱基輔羅斯�；o羅斯是封建國家。12世紀(jì)，基輔羅斯分裂成十多個彼此混戰(zhàn)的獨(dú)立小國。13世紀(jì)中期，蒙古人的金帳汗國征服了羅斯的大部分地區(qū)。莫斯科原是莫斯科河畔的一個小村莊，這里位于東北俄羅斯各公國的中央，受外來戰(zhàn)爭、騷擾的破壞較少，而且水陸交通方便，土地肥沃，森林茂密，移民越來越多，生產(chǎn)得到迅速發(fā)展。1328年，莫斯科王公從金帳汗取得了弗拉基米爾大公的稱號，可以征收東北俄羅斯對金帳汗國的貢賦。同時，莫斯科大公還取得了教會的支持。這樣，莫斯科大公利用金帳汗和教會的勢力，打擊和削弱其他公國，加強(qiáng)莫斯科的地位，擴(kuò)大莫斯科公國的領(lǐng)土。14世紀(jì)中期，莫斯科公國已經(jīng)成為全俄羅斯最強(qiáng)大的公國，為統(tǒng)一全國積蓄了政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。15世紀(jì)下半期，金帳汗國日趨衰落并發(fā)生分裂。1480年，莫斯科大公伊凡三世（1462—1505）利用蒙古人各汗國的內(nèi)戰(zhàn)，取得了獨(dú)立。到16世紀(jì)初，莫斯科大公逐步把原來由蒙古人統(tǒng)治的俄羅斯人居住地區(qū)全部并入莫斯科公國版圖，建立了一個統(tǒng)一的俄羅斯中央集權(quán)國家。后來，伊凡四世自稱為沙皇。沙皇俄國極力推行對外擴(kuò)張的政策。16世紀(jì)中期，逐步占領(lǐng)了伏爾加河流域。俄國領(lǐng)土逐漸擴(kuò)展起來。

　　17世紀(jì)俄國社會狀況

　　17世紀(jì)，俄國農(nóng)奴的處境進(jìn)一步惡化。農(nóng)奴在晚秋收割完畢后可以離開主人的慣例，被逐漸取消；地主追捕逃亡農(nóng)奴的期限也從5年慢慢地延長到15年，1649年更完全取消了這一時間限制，地主可以在任何時候追捕逃亡農(nóng)奴。農(nóng)奴不僅要在地主的土地上每星期服役3～6天，還須繳納實(shí)物或現(xiàn)金代役租。農(nóng)奴勞動是整個國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計，1678～1679年，在俄國的歐洲部分共有81.2萬戶人家，除略多于10%的市民和所謂的“國家農(nóng)民”外，其余的67%屬于封建主，9%屬于沙皇，13%屬于教會。17世紀(jì)，俄國的工商業(yè)有所發(fā)展。1632年，一個名叫維紐斯的荷蘭人獲準(zhǔn)在圖拉建立一個鐵工場，這是俄國的第一個手工工場。后來，在冶金、造紙、紡織、制革等行業(yè)出現(xiàn)了一些手工工場。許多手工工場是國家辦的。工場的主要勞動力是農(nóng)奴，自由勞動者很少，這大大阻礙了工業(yè)的發(fā)展。同時，全國性的市場開始形成。但是，同其他歐洲國家相比，俄國的經(jīng)濟(jì)仍然十分落后。17世紀(jì)末，全俄國只有30家手工工場，圖拉是手工工場最早發(fā)展的地區(qū)，但直到1660年前后，圖拉還只有7家鐵工場，全部工人加起來也只有119個，其中的半數(shù)是外國人。俄國的落后不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上，文化政治等方面也是如此。當(dāng)時，即使在貴族當(dāng)中，也是多數(shù)人沒有受過教育，全國識字的人更是鳳毛麟角。全國上下，因循守舊的人到處可見，人們對外部世界的了解甚少，愚昧和無知籠罩著俄國社會。

　　普魯士的發(fā)展?fàn)顩r

　　普魯士人原來是居住在波羅的海邊的民族，13世紀(jì)時，條頓騎士團(tuán)征服了普魯士人，普魯士人開始改信基督教。1525年，條頓騎士團(tuán)末代首領(lǐng)、霍亨索倫家族的阿爾貝特宣布將騎士團(tuán)國家改為世俗的普魯士公國，自立為公爵。1618年，該公國因無男性繼承人被轉(zhuǎn)讓給也是霍亨索倫家族的勃蘭登堡選侯，勃蘭登堡是一個以柏林為中心的選侯國，霍亨索倫家族自15世紀(jì)起就開始統(tǒng)治這個選侯國。1660年，勃蘭登堡選侯建立了勃蘭登堡—普魯士專制政體。在西班牙王位繼承戰(zhàn)爭中，勃蘭登堡選侯國因?yàn)橹С止妓贡ね醭�，而�?701年取得出身于哈布斯堡家族的神圣羅馬皇帝的同意，成為普魯士王國。

　　普魯士的軍國主義

　　普魯士的統(tǒng)治者是霍亨索倫家族，這個家族從1415年開始統(tǒng)治勃蘭登堡。勃蘭登堡位于德意志的東北邊境，經(jīng)常與附近的斯拉夫人發(fā)生沖突，戰(zhàn)事不斷，軍隊顯得特別重要。在長期的戰(zhàn)爭中，霍亨索倫家族深感軍隊的重要性，他們把軍隊看得高于一切。在勃蘭登堡甚至后來的普魯士，軍隊不只是保國安民的一支武裝力量和國家的一個部門，實(shí)際上，軍隊在國家生活中占據(jù)了十分重要的作用。有人甚至認(rèn)為，在普魯士，國家不過是為軍隊服務(wù)的機(jī)構(gòu)而已。在17世紀(jì)腓特烈·威廉（1640～1688年在位）統(tǒng)治期間，正值三十年戰(zhàn)爭時期，勃蘭登堡被瑞典軍隊占領(lǐng)。威廉進(jìn)一步感到軍隊的重要性，他向瑞典學(xué)習(xí)，開始建立常備軍。1653年，威廉與普魯士容克地主達(dá)成協(xié)議：允許容克對農(nóng)民行使警察權(quán)和裁判權(quán)，容克則同意交納“軍事稅”，以便使國家能夠建立一支常備軍，由容克擔(dān)任這支軍隊的軍官。從此，普魯士容克就和軍隊結(jié)下不解之緣。1701年，普魯士王國成立后，軍國主義得到進(jìn)一步加強(qiáng)。腓特烈·威廉一世（1713～1740年在位）統(tǒng)治期間，普魯士軍隊的數(shù)量幾乎增加了一倍，達(dá)到85 460人，占當(dāng)時普魯士全國人口總數(shù)的4%。當(dāng)時，在歐洲國家中，普魯士的人口總數(shù)排在第13位，但軍隊人數(shù)卻占第4位，國家財政收入的3/4用于軍事。在普魯士軍隊中，執(zhí)行的是下級對上級的絕對服從，軍官基本上都出身于容克，他們可以任意鞭撻士卒。

　　十七八世紀(jì)的奧地利社會

　　奧地利是德意志境內(nèi)的一個重要邦國，自1278年起，它一直是哈布斯堡家族的世襲領(lǐng)地。從1452年起，哈布斯堡家族一直占有神圣羅馬帝國皇帝的寶座，通過聯(lián)姻、外交手段和戰(zhàn)爭，哈布斯堡家族陸續(xù)獲得波希米亞、摩拉維亞、西里西亞和匈牙利等大片領(lǐng)土。但是，每一塊領(lǐng)地都始終有自己的相對獨(dú)立性，它們都只服從哈布斯堡君主個人的統(tǒng)治。每個領(lǐng)地都有自己的等級會議，它們都不承認(rèn)與其他領(lǐng)地同屬于一個國家。哈布斯堡統(tǒng)治者在不同的領(lǐng)地有不同的頭銜，如國王、公爵、伯爵等，并以此資格向各領(lǐng)地派駐代表進(jìn)行統(tǒng)治。但是，這些代表必須是本地的貴族，每一個領(lǐng)地都是一個半自治的實(shí)體，各領(lǐng)地遠(yuǎn)沒有融合成一個集權(quán)的國家。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，奧地利本土和波希米亞的捷克等地農(nóng)牧業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)都比較發(fā)達(dá)，而匈牙利、克羅地亞等地則比較落后，總的來看是呈西部發(fā)達(dá)、東部落后的形勢。17世紀(jì)后半期，奧地利境內(nèi)的農(nóng)奴制反而得到進(jìn)一步強(qiáng)化，生產(chǎn)力受到嚴(yán)重束縛。

　　哈布斯堡家族

　　哈布斯堡家族是歐洲歷史上支系繁多的德意志封建統(tǒng)治家族。其遠(yuǎn)祖是日耳曼人的一支，11世紀(jì)初，該家族的主教斯特拉斯堡的維爾納建立哈布斯堡，其家族即以哈布斯堡為名。1273年，哈布斯堡家族的魯?shù)婪蛞皇喇?dāng)選為神圣羅馬帝國皇帝。1282年，他把奧地利和施蒂里亞分別傳給兩個兒子阿爾布雷希特和魯?shù)婪�，從此哈布斯堡家族開始統(tǒng)治奧地利。從15世紀(jì)中期起，哈布斯堡家族長期占據(jù)神圣羅馬帝國皇帝的寶座。16世紀(jì)，哈布斯堡家族開始統(tǒng)治西班牙，出現(xiàn)了哈布斯堡家族的西班牙支系。1806年，哈布斯堡家族的神圣羅馬帝國皇帝弗朗西斯二世（即奧地利皇帝弗朗西斯一世）宣布放棄神圣羅馬帝國皇帝稱號，統(tǒng)治范圍僅限于奧地利帝國。當(dāng)時，奧地利帝國的范圍包括奧地利、匈牙利、上西里西亞和波西米亞等地。1867年，奧匈帝國成立，哈布斯堡家族的奧地利皇帝為帝國元首，又兼任匈牙利國王，奧地利、匈牙利都是主權(quán)國家，但外交、軍事和財政共有。哈布斯堡家族除曾統(tǒng)治奧地利和西班牙以外，還曾是波西米亞和葡萄牙等國的統(tǒng)治家族。第一次世界大戰(zhàn)后，奧匈帝國解體，奧地利成立共和國。1919年，奧地利共和國國民議會通過《哈布斯堡法》，沒收哈布斯堡家族財產(chǎn)，驅(qū)逐其成員。

　　二、歐洲主要封建國家的改革

　　馬薩林

　　馬薩林（1602—1661）出生于意大利的佩希納。曾在羅馬教廷的外交部門任職。1630年1月28日，他作為教皇使節(jié)去法國，調(diào)解法國與西班牙的矛盾沖突，受到當(dāng)時法國首相的器重。1639年，加入法國籍。1642年，他進(jìn)入法國樞密院，任年幼的路易十四的首相和教父，并得到皇太后的寵信。馬薩林對內(nèi)加強(qiáng)中央集權(quán)，整頓吏治，推行重商主義政策；對外與奧地利的哈布斯堡王朝對抗，并結(jié)束了三十年戰(zhàn)爭，確立了法國在歐洲的優(yōu)勢，此后又促成西班牙公主與路易十四聯(lián)姻。馬薩林還創(chuàng)建學(xué)院和學(xué)校，將意大利的歌劇引入法國，1643年向?qū)W者開放的馬薩林圖書館成為法國的第一家公共圖書館。1661年3月，馬薩林在法國的萬塞訥去世。

　　柯爾柏

　　柯爾柏（1619—1683），又譯科爾柏，出生于法國蘭斯一個商人家庭�？聽柊亻L期在馬薩林手下任職，為馬薩林經(jīng)營私產(chǎn)，獲得馬薩林的信任。1661年，路易十四親政后，馬薩林舉薦他為財政監(jiān)督。1664年任建筑、制造業(yè)總監(jiān)，1665年任財政總監(jiān)，1668年兼國務(wù)秘書，1669年任海軍國務(wù)秘書。為了改善法國的財政經(jīng)濟(jì)狀況，柯爾柏推行被稱為“柯爾柏主義”的重商主義政策，對內(nèi)發(fā)展工業(yè)，鼓勵興辦皇家和私人手工工場，以增加生產(chǎn)和擴(kuò)大輸出，擴(kuò)建商船隊，修整港口，改善交通運(yùn)輸，廢除內(nèi)地關(guān)卡，促進(jìn)國內(nèi)市場發(fā)展。對外實(shí)行保護(hù)關(guān)稅政策，爭取貿(mào)易順差，使貴金屬流入法國，建立海外專利特許公司，推行殖民擴(kuò)張政策�？聽柊氐拇胧┐龠M(jìn)了法國資本主義的發(fā)展，但是，由此而發(fā)展起來的專制而嚴(yán)格的管理制度，后來卻成了法國工業(yè)發(fā)展的障礙�？聽柊�?zé)嵝陌l(fā)展文化事業(yè)，他自己是法蘭西學(xué)院院士。1663年，他創(chuàng)辦法國銘文和文藝學(xué)院；1666年，創(chuàng)辦法國科學(xué)院；1667年，建立法國天文臺；1671年，建立王家建筑學(xué)院。他晚年失意，1683年9月在巴黎逝世。

　　重商主義

　　重商主義是16～18世紀(jì)歐洲盛行的一種經(jīng)濟(jì)學(xué)說和經(jīng)濟(jì)政策。它主張政府應(yīng)該控制國家的經(jīng)濟(jì)，以便損害和削弱競爭對手的實(shí)力，增強(qiáng)本國的實(shí)力。重商主義是政治專制主義在經(jīng)濟(jì)上的反映，它的出現(xiàn)往往與專制制度的加強(qiáng)有密切聯(lián)系。重商主義的代表人物有英國的托馬斯·曼、斯圖爾特和法國的柯爾柏以及意大利的塞拉等，但是，他們從來沒有正式使用過重商主義這個名詞，只是在亞當(dāng)·斯密的《國富論》中使用“重商主義”這一名詞后，重商主義這一稱謂才流行起來。重商主義的內(nèi)容主要包括：第一，一個國家的財富必不可少的是貴金屬如金銀等。它如果沒有貴金屬礦藏，就要通過貿(mào)易來取得。第二，對外貿(mào)易必須保持順差，即出口必須超過進(jìn)口。當(dāng)時歐洲國家大多數(shù)擁有殖民地，可以作為出口商品的市場和原料的供應(yīng)地。殖民地不得發(fā)展制造業(yè)，殖民地同宗主國之間的商業(yè)應(yīng)該由宗主國壟斷。重商主義者認(rèn)為，強(qiáng)國必須人口眾多，這樣可以提供足夠的勞動力、市場和兵源；人們的需求，特別是對進(jìn)口奢侈品的需求，必須盡量減少，以避免因進(jìn)口而消耗寶貴的貴金屬；必須厲行節(jié)約，保證降低需求。他們還認(rèn)為，節(jié)儉、甚至吝嗇都是美德，只有這樣才能創(chuàng)造資本。重商主義為早期資本主義的發(fā)展準(zhǔn)備了良好的氣候，提供了獲利的前景。

　　凡爾賽宮

　　凡爾賽宮是世界聞名的法國王宮，位于巴黎西南的凡爾賽。路易十四執(zhí)政后，為了削弱各地封建主的勢力，決定把各地的一些大封建主遷到巴黎附近，以便監(jiān)督他們的行動。1661年，路易十四正式下令在凡爾賽修造一座空前豪華的宮殿。這座宮殿是陸續(xù)建造起來的，造一部分，用一部分。宮殿奢侈豪華。路易十四讓法國各地的大貴族住在這里，陪王伴駕，整日肉山酒海，聲色犬馬，窮奢極侈，借以籠絡(luò)其心，消磨其斗志。后來，路易十五又繼續(xù)修造，直到1756年才最后完工，前后歷時近一百年，花費(fèi)錢財無數(shù)。

　　凡爾賽宮以宮殿和園林建筑的藝術(shù)成就聞名于世。從整體來看，凡爾賽宮包括宮殿和花園兩部分。宮殿高度劃一，一式平頂，西立面朝向花園，一條東向的中央大道直通巴黎。整體建筑以中央大道為中軸線，南北對稱。著名的鏡廳就位于中軸線上，它建于1687年，是宮內(nèi)的主要廳堂之一。鏡廳的長度有73米，高約13米，寬約10米，實(shí)際上是一個長廊。朝向花園的西墻有17個拱形巨窗，東墻上則有17個形式相同的鏡窗與之對應(yīng)，這些鏡窗由很多巨大的鏡片組成。窗間墻上的出壁柱，柱身為綠色大理石制成。檐壁上飾以盾牌等兵器圖案。拱形屋頂上，分格滿繪壁畫。當(dāng)時，宮廷的節(jié)慶、重大儀式、接見外國使節(jié)等均在鏡廳舉行�；▓@也是南北對稱，這里樹木蔥郁，有許多精美的雕塑、水池和噴泉，顯得幽深恬靜。凡爾賽宮兩側(cè)的一些建筑是當(dāng)年路易十四供來凡爾賽的各地封建貴族住的，后來成為達(dá)官貴人的住所，有一些是大臣的辦公用房。

　　彼得一世

　　彼得一世出生于1672年，10歲時，與同父異母兄長伊萬同為沙皇，成為俄國羅曼諾夫王朝的第四代沙皇（1682～1725年在位）。當(dāng)時，彼得年幼，伊萬癡鈍，由聰明能干的異母姐姐索菲亞攝政。彼得自幼酷愛軍事游戲，他組織小伙伴建立了兩個童子軍團(tuán)。1689年，索菲亞企圖謀殺彼得，彼得率童子軍進(jìn)行反擊，奪得政權(quán)。彼得一世熱心向西方學(xué)習(xí)，他派代表團(tuán)去西歐各國考察，學(xué)習(xí)西歐各國的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，聘請技師和專家，引進(jìn)各種先進(jìn)機(jī)器設(shè)備。彼得也喬裝打扮，化名彼得·米哈依爾隨同前往，他還在荷蘭的薩爾丹和阿姆斯特丹造船廠當(dāng)木匠，學(xué)習(xí)造船；在英國的造船廠，他也認(rèn)真學(xué)習(xí)了造船理論，訪問英國政府機(jī)構(gòu)，參加議會會議，甚至還參加了皇宮組織的化裝舞會�；貒螅说靡皇肋M(jìn)行了大刀闊斧的改革，促進(jìn)了俄國資本主義因素的發(fā)展，推動了俄國歷史的進(jìn)步。同時，他對外不斷進(jìn)行擴(kuò)張活動，17世紀(jì)末，打敗土耳其，占領(lǐng)了亞速海；此后，為了獲得波羅的海出�？�，1700～1721年間，彼得發(fā)動了長達(dá)21年之久的俄瑞北方戰(zhàn)爭，最終打敗了瑞典，取得了芬蘭灣、里加灣、部分卡累利阿、愛沙尼亞和拉脫維亞等波羅的海沿岸的大部分領(lǐng)土。1713年，彼得把首都從莫斯科遷到新建的彼得堡；1721年，彼得被樞密院封為“大帝”和“祖國之父”。俄國國號正式改為俄羅斯帝國。此后，彼得又發(fā)動了侵略波斯的戰(zhàn)爭，奪得了里海西岸和南岸廣大地區(qū)，同時，還派兵侵入西伯利亞。1725年1月28日，彼得在彼得堡逝世。

　　腓特烈二世

　　腓特烈二世（1712—1786）又譯弗里德里希二世。年輕時，讀過許多啟蒙思想的著作，特別崇拜伏爾泰，與伏爾泰往來密切。1740年，腓特烈二世登基。即位后，他首先發(fā)展普魯士的軍事力量，1740年，普魯士的軍隊人數(shù)只有9萬人，但是到1786年他去世時，普魯士軍隊總數(shù)已經(jīng)達(dá)到20萬之多，他把軍隊看得高于一切，他把國庫收入的80%用于軍費(fèi)支出。他要求部隊不僅裝備精良，而且訓(xùn)練有素，紀(jì)律森嚴(yán)，士兵要以玩忽職守為恥，絕對順從為榮，寧愿戰(zhàn)死也不臨陣脫逃。他還對騎兵加以改編，采用新的速戰(zhàn)速決戰(zhàn)術(shù)，恩格斯曾經(jīng)說腓特烈二世的軍事組織“是當(dāng)時最好的，其余所有的歐洲政府都熱心地仿效它”；還說他“建立了歷史上無與倫比的騎兵”。他在政治上致力于建立高度集權(quán)的君主專制統(tǒng)治；在經(jīng)濟(jì)上推行重商主義政策，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，修筑公路，開鑿運(yùn)河，建立銀行，使普魯士經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來。腓特烈二世還熱心于對外擴(kuò)張。上臺不久，就發(fā)動了西里西亞戰(zhàn)爭，打敗奧地利，奪得土地肥美、具有發(fā)展工業(yè)優(yōu)越條件的西里西亞省。此后，普魯士與英國結(jié)盟；同時奧地利與法國、俄國結(jié)盟。1756年，在英國的資助下，普魯士對奧地利開戰(zhàn)，腓特烈二世率軍進(jìn)攻薩克森和波西米亞，“七年戰(zhàn)爭”爆發(fā)。1763年，這場戰(zhàn)爭結(jié)束，普魯士加強(qiáng)了在中歐的強(qiáng)權(quán)地位。1772年，在腓特烈二世倡議下，俄、奧、普三國乘波蘭出現(xiàn)內(nèi)政危機(jī)，第一次瓜分波蘭。普魯士得到了西普魯士，使波美拉尼亞與東普魯士聯(lián)成一片，普魯士領(lǐng)土得到大大擴(kuò)展。1778年，為了爭奪巴伐利亞的王位繼承權(quán)，腓特烈二世又親自指揮普軍與奧地利軍隊作戰(zhàn)，使普魯士又得到了一塊土地。在啟蒙思想的影響下，腓特烈二世提倡科學(xué)和藝術(shù)，他設(shè)立科學(xué)院，聘請具有啟蒙思想的學(xué)者任職，發(fā)展教育事業(yè)。1786年，腓特烈二世逝世。在歷史上，他又被稱為“腓特烈大王”。

　　特蕾西亞女皇

　　特蕾西亞（1717—1780）是神圣羅馬皇帝查理六世之女，因查理六世無子，成為皇位繼承人。特蕾西亞自幼天資聰敏，能歌善舞，擅長騎術(shù)，能流利地講歐洲許多國家的語言。1740年，查理六世去世，特蕾西亞登上皇位，此后，又成為奧地利統(tǒng)治下的匈牙利女王和波西米亞女王。她即位之初，奧地利因常年對外戰(zhàn)爭而國庫枯竭、士氣低落，當(dāng)時，法國、普魯士、西班牙和巴伐利亞等許多國家都想把自己的代理人推上奧地利的皇位寶座。普魯士、法國等國還派軍隊對奧地利發(fā)動戰(zhàn)爭，史稱奧地利皇位繼承戰(zhàn)爭（1740～1748年）。面對危機(jī)四伏的局勢，特蕾西亞表現(xiàn)了卓越的統(tǒng)治才能，她首先平定了內(nèi)部，得到帝國內(nèi)部的一致支持；同時，與俄國和英國結(jié)盟，并從英國獲得了經(jīng)濟(jì)資助。為了盡快結(jié)束戰(zhàn)爭，她以承認(rèn)普魯士對西里西亞的占領(lǐng)為條件，使腓特烈二世同意特蕾西亞女皇對波西米亞領(lǐng)地?fù)碛兄鳈?quán)。1745年，又使丈夫弗蘭茨·施特凡大公成為神圣羅馬帝國皇帝。戰(zhàn)爭結(jié)束以后，特蕾西亞女皇在軍事、經(jīng)濟(jì)和政治等方面進(jìn)行了一系列的改革。這些改革措施一定程度上促進(jìn)了奧地利工商業(yè)和科學(xué)文化的發(fā)展，鞏固了哈布斯堡王朝的統(tǒng)治。在此期間，奧地利的政府收入增加了近65%，達(dá)到歷史最高水平。奧地利還涌現(xiàn)出了一大批著名的藝術(shù)大師，如海頓、莫扎特、貝多芬等，奧地利成為一個比較強(qiáng)大的中央集權(quán)的君主制國家。特蕾西亞晚年思想日益保守，與太子約瑟夫常常發(fā)生沖突。1780年11月，特蕾西亞病逝，與丈夫合葬于維也納宮堡公園卡普齊納爾陵寢。

　　約瑟夫二世

　　約瑟夫二世是特蕾西亞女皇之子。1765年，其父弗蘭茨皇帝去世后繼任為神圣羅馬帝國皇帝，與母親特蕾西亞女皇共理朝政。1780年以后，開始單獨(dú)執(zhí)掌大權(quán)。他繼續(xù)推行特蕾西亞女皇開始的改革，致力于建立依靠軍隊和官吏支持的集中統(tǒng)一的德語國家。他推行所謂的開明專制政策，在非德意志人地區(qū)建立德意志移民區(qū)，優(yōu)先鼓勵德意志資本的發(fā)展；推行保護(hù)關(guān)稅政策，積極發(fā)展工商業(yè)，增加財政收入；采取宗教寬容政策，廢除世襲領(lǐng)地內(nèi)的農(nóng)民人身依附關(guān)系，限制貴族特權(quán)，沒收部分教會財產(chǎn)，并解散一些修道院；實(shí)行嚴(yán)格的書刊檢查制度，建立起永久性的警察組織。對外采取親俄反普政策，力圖加強(qiáng)奧地利在德意志和歐洲的地位，參加第一次對波蘭的瓜分，獲得加利西亞。約瑟夫二世的改革雖然一時取得了一些成效，但遭到舊貴族的激烈反對，1790年他死后，改革措施均被取消。