廣西普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法政策解讀

2021-12-20 13:27:52廣西招生考試院

　　一、《廣西普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》出臺的背景是什么？

　　答：2013年，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出“推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)”“逐步推行普通高�；诮y(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績的綜合評價(jià)多元錄取機(jī)制”。2014年9月，《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）提出“探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價(jià)的多元錄取機(jī)制”。2014年12月，教育部發(fā)布《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》（教基二〔2014〕10號），對學(xué)業(yè)水平考試作出了制度安排和具體部署，要求“各省（區(qū)、市）要結(jié)合本地實(shí)際，全面推行學(xué)業(yè)水平考試”、“要依據(jù)本意見，制定本�。▍^(qū)、市）實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試的具體辦法”。2019年6月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕29號）明確“規(guī)范學(xué)業(yè)水平考試”、“合格性考試由省級統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織實(shí)施”、“高校招生錄取所需高中學(xué)業(yè)水平考試科目實(shí)行選擇性考試，由省級統(tǒng)一組織實(shí)施”。2021年9月，自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西深化普通高等學(xué)�？荚囌猩贫染C合改革實(shí)施方案》，確定我區(qū)2021 年啟動普通高等學(xué)�？荚囌猩贫染C合改革，從秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實(shí)施，明確了完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度的具體任務(wù)。綜上所述，建立和完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡稱學(xué)業(yè)水平考試）制度是黨中央、國務(wù)院作出的重要決定，是考試招生制度改革的重要組成部分，勢在必行。基于上述背景，為貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)相關(guān)文件精神，我區(qū)編制出臺了《廣西普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）。

　　二、實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試的重要意義是什么？

　　答：學(xué)業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)和教育考試規(guī)定，由教育行政部門組織實(shí)施的國家教育考試，主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，是保障教育教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要制度�？荚嚦煽兪菍W(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據(jù)，是評價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試，有利于引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，避免嚴(yán)重偏科，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展；有利于學(xué)校準(zhǔn)確把握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，改進(jìn)教學(xué)管理；有利于高校選拔適合學(xué)校學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)要求的學(xué)生，促進(jìn)高中、高校人才培養(yǎng)有機(jī)銜接。

　　三、我區(qū)編制《實(shí)施辦法》把握了哪些原則？

　　答：我區(qū)編制《實(shí)施辦法》把握了四個(gè)基本原則：一是育人為本。優(yōu)化考試內(nèi)容，突出立德樹人導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)校轉(zhuǎn)變育人方式，推動普通高中多樣化有特色發(fā)展。二是全面考核。促進(jìn)學(xué)校全面實(shí)施國家新課程、使用新教材，開齊開足每一門課程，促進(jìn)學(xué)生完成國家規(guī)定課程的學(xué)習(xí)，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。三是自主選擇。為學(xué)生提供更多自主選擇的機(jī)會，為學(xué)生全面發(fā)展和健康成長創(chuàng)造有利條件，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展學(xué)科興趣與個(gè)性特長。四是統(tǒng)籌兼顧。促進(jìn)學(xué)校深化教育教學(xué)改革，全面提高辦學(xué)質(zhì)量，引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教育觀念，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，服務(wù)高�？茖W(xué)選拔人才。

　　四、學(xué)業(yè)水平考試有哪些科目和類型？

　　答：《實(shí)施辦法》將《普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）》所設(shè)定的14門科目全部納入學(xué)業(yè)水平考試范圍，具體為語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康。

　　學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試包括所有14門科目，選擇性考試包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門科目。

　　五、合格性考試與選擇性考試有什么區(qū)別？

　　答：如下表所示。

項(xiàng)目	合格性考試	選擇性考試
考試對象	普通高中在校學(xué)生、高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會人員，其中普通高中在校學(xué)生為必考對象，高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會人員可自愿報(bào)名參加考試	參加普通高校招生統(tǒng)一考試的考生
考試科目	語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康14門科目	思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門科目
科目選擇	所有科目	考生從物理和歷史2 門科目中任選1 門，從思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4 門科目中任選2 門
考試范圍	學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)要求的必修課程內(nèi)容	學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)要求的必修課程和選擇性必修課程內(nèi)容
考試方式	語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)10門科目均實(shí)行書面閉卷筆試，全區(qū)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷。通用技術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康4門科目由自治區(qū)教育廳統(tǒng)一制定要求，各設(shè)區(qū)市教育行政部門依據(jù)國家和自治區(qū)要求組織考試，學(xué)校結(jié)合學(xué)生平時(shí)表現(xiàn)，綜合評定考試成績	各科目均實(shí)行書面閉卷筆試，全區(qū)統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷
考試時(shí)間	全區(qū)統(tǒng)一組織的10門科目考試時(shí)間安排在學(xué)期末進(jìn)行，各科目每年開考1次。高中一年級第二學(xué)期末開考科目為歷史、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門，高中二年級第一學(xué)期末開考科目為語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、物理、信息技術(shù)6門。未通過考試的，可參加下一學(xué)年相同科目的考試。各設(shè)區(qū)市教育行政部門組織的4門科目考試，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)普通高中新課程實(shí)施方案》，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，自行確定具體考試時(shí)間和時(shí)長	每年開考1次，與普通高校招生全國統(tǒng)一考試同期安排
考試時(shí)長	語文科目考試時(shí)長為120分鐘，數(shù)學(xué)、外語2門科目的考試時(shí)長各為90分鐘，思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)和信息技術(shù)7門科目的考試時(shí)長各為60分鐘	各科目均為75分鐘
成績呈現(xiàn)	全區(qū)統(tǒng)一組織的10門科目考試滿分值各為100分，考試成績以“合格”或“不合格”呈現(xiàn)，不合格比例不超過當(dāng)次當(dāng)科考生總數(shù)的2%。各設(shè)區(qū)市教育行政部門組織的4門科目考試成績均以“合格”或“不合格”呈現(xiàn)	每門滿分值為100分，物理和歷史2門科目以原始分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)，思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門科目成績以等級轉(zhuǎn)換分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)。具體的等級轉(zhuǎn)換辦法另行公布
成績使用	普通高中學(xué)生畢業(yè)和高中同等學(xué)力認(rèn)定的主要依據(jù)；記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案，作為普通高校招生錄取的參考；作為學(xué)校課程管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測的重要依據(jù)	計(jì)入普通高校招生錄取總成績，作為普通高校招生錄取的重要依據(jù)
成績有效期	長期有效	當(dāng)年有效
實(shí)施時(shí)間	2021年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實(shí)施	2024年起

　　六、相比原來的學(xué)業(yè)水平考試制度，《實(shí)施辦法》有哪些變化？

　　答：一是考試類型有變化。原來的學(xué)業(yè)水平考試只有1種類型，成績合格是普通高中學(xué)生畢業(yè)的必備條件。《實(shí)施辦法》中，學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試2種類型，合格性考試成績是普通高中學(xué)生畢業(yè)的重要依據(jù)，選擇性考試成績是普通高等學(xué)校招生錄取的依據(jù)之一。

　　二是考試內(nèi)容有變化。原來的學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容是《教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）〉和語文等十五個(gè)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）的通知》（教基〔2003〕6號）規(guī)定的各學(xué)科必修模塊的教學(xué)內(nèi)容�！秾�(shí)施辦法》中，學(xué)業(yè)水平考試內(nèi)容是《教育部關(guān)于印發(fā)普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）的通知》（教材〔2020〕3號）規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。其中，合格性考試內(nèi)容為必修課程內(nèi)容，選擇性考試內(nèi)容為必修課程和選擇性必修課程內(nèi)容。

　　三是考試安排有變化。原來的學(xué)業(yè)水平考試中，普通高中一年級學(xué)生只能報(bào)考1門科目。《實(shí)施辦法》中，普通高中一年級學(xué)生可報(bào)考4門科目。

　　四是成績呈現(xiàn)有變化。原來的學(xué)業(yè)水平考試成績采用等級制，按既定比例分為ABCD四個(gè)等級，D等級為不合格。《實(shí)施辦法》中，學(xué)業(yè)水平考試的合格性考試所有科目成績以“合格”或“不合格”呈現(xiàn)；選擇性考試科目中物理、歷史的成績以原始成績呈現(xiàn)，思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)的成績以等級轉(zhuǎn)換分呈現(xiàn)。

　　七、如何選擇學(xué)業(yè)水平考試的選擇性考試科目？

　　答：根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，普通高中學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確理想信念、正確認(rèn)識自我，更好適應(yīng)高中學(xué)習(xí)生活，處理好個(gè)人興趣特長與國家和社會需要的關(guān)系，提高選修課程、選考科目、報(bào)考專業(yè)和未來發(fā)展方向的自主選擇能力。按照國家課程方案設(shè)計(jì)和高中教學(xué)規(guī)律，高中學(xué)生在完成相關(guān)科目必修課程學(xué)習(xí)，對個(gè)人學(xué)科興趣和特長有了必要的分析和判斷，并結(jié)合高校專業(yè)選科要求，再確定選擇性考試科目比較合適。高中學(xué)生應(yīng)學(xué)會思考和規(guī)劃自己的學(xué)業(yè)和人生，培養(yǎng)鍛煉自己獨(dú)立思考和解決問題的能力，具體選科時(shí)，可在家長和老師的輔導(dǎo)和幫助下進(jìn)行。

　　八、如何保證學(xué)業(yè)水平考試的質(zhì)量和信度？

　　答：為維護(hù)學(xué)業(yè)水平考試的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，確保學(xué)業(yè)水平考試的信譽(yù)和質(zhì)量，我區(qū)將采取以下措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)統(tǒng)一考試標(biāo)準(zhǔn)和要求；二是嚴(yán)格執(zhí)行國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，全區(qū)統(tǒng)一組織考試，規(guī)范操作，嚴(yán)肅處理考試作弊等違規(guī)行為；三是全區(qū)統(tǒng)一組織命題，建立命題專家?guī)�，�?qiáng)化安全保密和科學(xué)公平命題，確保命題質(zhì)量；四是全部考試安排在標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)行電子監(jiān)控；五是全區(qū)統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上評卷，規(guī)范評卷管理，確保評卷質(zhì)量。

　　九、2021年之前入學(xué)的普通高中在校生如何參加學(xué)業(yè)水平考試？

　　答：《實(shí)施辦法》從2021年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實(shí)施。2019、2020級普通高中在校學(xué)生參加學(xué)業(yè)水平考試，仍按《廣西壯族自治區(qū)普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案（試行）》(桂教考試〔2013〕6號)執(zhí)行。