政治生活

2021-05-17 18:40:10網(wǎng)絡整理

　　在復習中一定要把握“公民觀、政府觀、民主觀、國際觀”這四個單元的內(nèi)容，要厘清“一二三四五”------“一”即一條主線：中國特色社會主義民主政治建設；“二”即兩大板塊：國內(nèi)政治生活和國際政治生活；“三”即三大政策：民族政策、宗教政策、外交政策；“四”即四項制度：人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度；“五”即五大主體：公民、政府、人大、政黨、國家等主體入手，把握必修2的知識結構特點。

　　1、公民：

　　（1）地位——我國人民是國家的主人翁，其地位是通過公民的權利和義務兩個方面來體現(xiàn)和保證的

　�。�2）3個政治權利與自由+4個政治性義務

　　（3)參與政治生活：基本原則（3個） +主要內(nèi)容（4個） + 4點基本要求（有序參與的途徑方式：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）

　　正確處理與政府的關系：（了解、相信、支持、尋求、監(jiān)督）

　　2、政府：

　�。�1）性質、職能（4個）

　　（2）宗旨、原則

　�。�3）依法行政（是什么—為什么—怎么樣）

　�。�4）自覺接受監(jiān)督（為什么—怎么樣）

　�。�5）樹立政府權威（含義、標志、體現(xiàn)、影響因素、如何樹立）

　　3、人大代表：地位 + 權利（4個） +義務（3個）

　　4、人民代表大會：地位 +職權（4個） +民主集中制原則（人大與人民的關系、人大與其它國家機關的關系、中央與地方的關系。

　　5、中國共產(chǎn)黨：為什么？--地位：性質、宗旨、執(zhí)政理念+作用

　　怎么做？--執(zhí)政方式（3個）+領導方式（3個）+指導思想（3個）

　　6、民主黨派：性質、地位、參政基本點（一參加三參與）、與中共的關系

　　7、人民政協(xié)：創(chuàng)立、組成、性質、主題、職能

　　8、主權國家

　�。�1）地位、類型、構成要素（4個）

　　（2）主權國家的基本權利（4個）+義務（3個）

　�。�3）我國的外交政策與和平發(fā)展道路

　　9、當代國際社會

　　國際組織

　�。�1)分類+作用（積極作用、局限性）

　�。�2)聯(lián)合國：（成立、性質、宗旨、原則、主要機構、作用、中國在聯(lián)合國中的地位和作用）

　�。�3)世界貿(mào)易組織+歐盟+亞太經(jīng)濟合作組織：（性質、原則、宗旨、作用、主要機構、與中國的關系）

　　國際關系與國際形勢

　�。�1）靜態(tài)：主要成員、國際關系（含義、內(nèi)容、形式）決定因素、如何維護國家利益？

　�。�2）動態(tài)：

　�、贂r代主題（和平問題：含義+總體和平的原因+世界仍不安寧；發(fā)展問題：含義+最突出問題；和平與發(fā)展的關系、解決和平與發(fā)展問題的2大障礙、維護和平促進發(fā)展的有效途徑）

　�、诎l(fā)展趨勢：多極化格局正在形成（表現(xiàn)+意義）

　�、蹏H競爭：表現(xiàn)、實質、內(nèi)容、如何應對？

　　公民專題高頻考點：公民的權利和義務；公民政治參與的四個途徑和意義。

　　1．我國的國家性質（依據(jù)）：我國是人民民主專政的社會主義國家（引述憲法規(guī)定）

　　人民民主專政是我國的國體，人民民主專政的本質是人民當家作主。

　　人民民主具有廣泛性和真實性。其廣泛性表現(xiàn)在：人民享有廣泛的民主權利；民主主體具有廣泛性。其真實性表現(xiàn)在：人民當家作主的權利有制度保障、法律保障和物質保障

　　2.公民有序參與政治生活的內(nèi)容（說明）——3權利4義務；3準則4內(nèi)容

　　我國憲法規(guī)定公民享有的政治權利主要有：選舉權和被選舉權；政治自由；監(jiān)督權。

　　憲法規(guī)定公民必須履行的政治義務主要有：維護國家統(tǒng)一和民族團結；遵守憲法和法律；維護國家安全、榮譽和利益；服兵役和參加民兵組織

　　遵循三準則：

　　公民在法律面前一律平等；

　　權利和義務相統(tǒng)一我國公民的權利和義務是統(tǒng)一的，二者相輔相成、不可分割：公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體；權利的實現(xiàn)需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現(xiàn)。(注意：“統(tǒng)一”不等于是“對等”，更不能理解成先后關系，二者也不是對立的關系)

　　個人利益與國家利益相結合

　　公民政治生活的四個主要內(nèi)容：p12

　　3．怎樣進行政治參與？-----4個途徑：民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理

　�。�1）民主選舉：不同選舉方式的特點（評述具體事例，比較）

　　A.直接選舉的特點是：每個選民都有直接表達自己意愿的機會，但在選民較多、分布較廣的情況下不適用。

　　B.間接選舉的特點是：在選民較多、分布較廣的情況下適用，但每個選民不能直接投票選舉自己心目中的當家人。

　　C.等額選舉的特點是：可以充分考慮當選者結構的合理性，但限制選民自由選擇，選民易受誤導，積極性受影響。

　　D.差額選舉的特點是：為選民行使選舉權提供余地，在被選舉人之間形成競爭，但可能影響當選者結構合理性；被選舉人間的競爭易導致虛假宣傳，金錢交易。

　�。�2)公民依法行使民主監(jiān)督權利的渠道和方式（列舉），公民參與民主監(jiān)督的責任和價值（體會）

　　進行民主監(jiān)督的方式主要包括：信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度，此外，還有監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動-----3制度+3形式

　�。�3)公民行使民主決策權利的途徑和方式（列舉）

　　公民通過社情民意反映制度（信息是決策的基礎，民意是正確決策最重要的信息資源）、專家咨詢制度、社會公示制度、社會聽證制度等方式參與民主決策-------4制度

　�。�4)公民行使民主管理權利的途徑和方式（理解）

　　在農(nóng)村，村民委員會，是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層自治組織，是村民民主管理村務的機構。在城市，居民委員會，是居民自我管理，自我教育、自我服務的基層自治組織。他們在維護居民合法權益；管理居民公共事務和公益事業(yè)；調(diào)解居民糾紛；協(xié)助維護社會治安；反映居民意見、要求和提出建議等方面發(fā)揮著重要作用。

　　意義：實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事業(yè)和公益事業(yè)，是人民當家作主的最有效的途徑。實行村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。

　　4、我國公民有序的政治參與

　　是什么？------遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，依法行使政治權利、履行政治性義務，正確處理權利與義務的關系。有序政治參與的準繩就是法律與規(guī)則。

　　為什么？------我國擴大公民(或公民積極自覺)有序政治參與的原因

　　(注：擴大有序政治參與≠擴大權利)

　　(1)“有序”的原因：能否有序的政治參與，決定著我們能否真正地享受民主生活，這也是對我們政治素養(yǎng)的檢驗。

　　(2)“參與”的原因：

　�、俦匾裕何覈鴩倚再|、人民的主人翁地位、公民權利；公民政治生活的重要內(nèi)容；實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求。

　�、谥匾�

　　怎樣做？——我國公民有序政治參與的要求

　　(1)首先(宏觀上)，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，遵循法律、規(guī)則、程序參與。

　　(2)其次，堅持公民參與政治生活的三大基本原則。

　　(3)第三(微觀上)，注意民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各自的具體內(nèi)涵、途徑和要求。

　　政府專題高頻考點：政府的角色------管理者和服務者（4大職能）；政府的地位、性質、宗旨、原則和職能；政府依法行政和自覺接受監(jiān)督。

　　5、政府行為的政治生活依據(jù)？-------原因類、依據(jù)類題型，一般要求至少回答5個要點

　　——回答為什么：這是由人民民主專政的國家性質決定的，是由我國政府性質決定的，我國政府是人民的政府；這是為人民服務的宗旨和對人民負責原則的要求；這是履行xx職能、xx職能和xx職能的要求；這是堅持依法行政的要求；這是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求；這是維護公民權利或推進社會主義政治文明的要求；這是增強綜合國力的要求。

　　此外，從政府權威角度：有利于樹立政府的權威，有利于建設責任政府、廉潔高效政府和服務政府；從公民與國家的關系角度：我國公民與國家之間是和諧統(tǒng)一的關系，有利于政府切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的利益。

　　6．如何建設服務型政府？——措施類題型，一般要求至少回答5個要點

　　——回答怎么做：政府要堅持為人民服務的宗旨、堅持對人民負責的原則；政府要切實履行XX職能、xx職能和XX職能；政府要堅持依法行政，審慎行使權力、科學民主決策；政府要建立健全制約和監(jiān)督機制，自覺接受人民監(jiān)督；政府要貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，樹立政府權威。

　　7、運用舉例：我國政府關注食品安全、穩(wěn)定物價、保障民生體現(xiàn)的政治生活道理

　　(1)從根本上是由我國人民民主專政的國家性質決定的，是維護人民群眾合法權益的要求。

　　(2)我國政府是人民的政府，關注食品安全、穩(wěn)定物價、保障民生是我國政府的宗旨和堅持對人民負責原則的體現(xiàn)。

　　(3)我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關，擔負著重要的職能。關注食品安全、穩(wěn)定物價、保障民生，是我國政府通過管理和服務履行維護人民民主和國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟建設和提供社會公共服務職能的體現(xiàn)，也體現(xiàn)了政府便民利民的作用。

　　(4)是我國政府貫徹以人為本理念的體現(xiàn)，政府做到了權為民所用、情為民所系、利為民所謀，是建設服務型政府、樹立政府權威的要求。

　　民主政治建設專題高頻考點：4制度+3政策-----人民代表大會制度、政治協(xié)商和多黨合作制度、民族區(qū)域自治制度、基層民主自治制度+民族政策、宗教政策、外交政策。

　　8．人民代表大會制度是我國的根本政治制度（說明）

　　（1）人大的地位和4大職權：人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關，具有立法權、決定權、任免權和監(jiān)督權（重點是準確把握4個職權的區(qū)別）

　　（2）人大代表的法律地位和4權4義：

　　人大代表法律地位：我國各級人大代表都由民主選舉產(chǎn)生，是國家權力機關的組成人員。

　　4權利：人大代表除審議各項議案--審議權、表決各項決定外--表決權，還享有提案權和質詢權。

　　3義務：人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施；與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求；努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監(jiān)督；

　�。�3）人民代表大會制度地位和原則：---是我國的根本政治制度，是我國的政體。實行民主集中制的組織和活動原則，難點是掌握民主集中制的3個表現(xiàn) p59

　　9、對中國共產(chǎn)黨相關知識的應用

　　解決黨“為什么”要做某一件事，可從以下角度組織答案：

　　(1)這是由黨的性質決定的，中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。

　�。�2）這是由黨的宗旨決定的，中國共產(chǎn)黨堅持以全心全意為人民服務為宗旨，。

　　(3)這是由黨的地位決定的，中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。

　　(4)這是由黨的作用決定的，中國共產(chǎn)黨起領導核心作用，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，只有堅持黨的領導，才能調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。

　�。�5）這是黨貫徹落實科學發(fā)展觀的的需要，黨的執(zhí)政理念是堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

　　（6）這是黨加強自身建設，提高黨的執(zhí)政能力的需要

　　解決黨“如何做”某一件事，可從以下角度組織答案：

　　(1)黨要堅持和完善科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，要不斷完善黨的政治領導、思想領導和組織領導；

　�。�2）黨要堅持以人為本，執(zhí)政為民，積極踐行三個代表重要思想；貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持中國特色社會主義理論；

　�。�3）黨要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；

　　（4）黨要加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，提高黨的執(zhí)政能力；

　　10、準確把握中國共產(chǎn)黨與人大的關系

　　(1)人民代表大會必須堅持黨的領導，在黨的領導下開展工作；

　　(2)黨集中人民意志形成的路線、方針、政策必須經(jīng)法定程序即人大的批準才能上升為國家意志，實現(xiàn)對國家的領導；

　　(3)各級黨組織和黨員必須在全國人大制定的憲法和法律范圍內(nèi)活動。

　　11．中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國特色的政黨制度（說明）——5點內(nèi)容

　　（1）中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。中國共產(chǎn)黨和民主黨派是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。

　�。�2）多黨合作的首要前提和根本保證是：堅持中國共產(chǎn)黨的領導。中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領導是政治領導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。

　�。�3）多黨合作的基本方針是：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。

　　（4)多黨合作的根本活動準則是：遵守憲法和法律。（這一點是共性，不是特色）

　　（5)多黨合作的重要機構是：政協(xié)------通過政協(xié)開展多種形式的政治協(xié)商。

　　人民政協(xié)的性質：是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的組織形式，是共產(chǎn)黨領導的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。

　　人民政協(xié)的職能：履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。

　　我國多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性：有利于發(fā)展社會主義民主政治；有利于發(fā)展社會主義經(jīng)濟和文化；有利于構建社會主義和諧社會；有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。

　　12．民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的一項基本政治制度（闡述）

　　（1）我國現(xiàn)在的民族關系：已經(jīng)形成了平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系。

　�。�2）我國處理民族關系的3大基本原則是：民族平等原則（首要原則）、民族團結原則（重要原則）、各民族共同繁榮（根本原則，這是由社會主義本質決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復興的必然要求）。

　�。�3）民族區(qū)域自治制度

　�、俚匚唬菏侵袊鉀Q民族問題的基本政策，也是中國的一項基本政治制度。

　　②決定因素：歷史特點和現(xiàn)實情況，具有堅實的社會和政治基礎；依法治國方略的要求。

　�、壑匾康模壕S護平等團結互助和諧的社會主義民族關系。

　�、荏w現(xiàn)原則：民族平等、民族團結和各民族共同繁榮。注意三原則各自的內(nèi)涵，明確其相互關系：民族平等是民族團結的政治基礎，民族平等、民族團結是各民族共同繁榮的前提條件，各民族共同繁榮是民族平等、民族團結的物質基礎。

　�、葜饕獌�(nèi)容

　�、抟饬x：有利于維護國家的統(tǒng)一和安全；有利于保障少數(shù)民族人民當家作主的權利得以實現(xiàn)；有利于發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系；有利于促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　13、關于民族團結的�？键c

　　(1)為什么維護民族團結？——5是：民族團結、民族凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一；是社會穩(wěn)定的前提；是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的保證；是國家統(tǒng)一的基礎；也是實現(xiàn)公民的政治權利和其他權利的重要保證。

　　(2)怎樣維護民族團結？

　�、僬位A：堅持人民民主專政的國體、堅持人民代表大會制度額政體、堅持黨的領導；堅持處理民族問題的基本原則。

　�、诨局贫龋簣猿趾屯晟泼褡鍏^(qū)域自治制度。

　�、壅弑ＷC：貫徹落實黨的民族政策和宗教信仰自由政策，反對一切破壞民族團結、分裂祖國的違法犯罪活動。

　　④公民：自覺履行維護國家統(tǒng)一和各民族團結的義務。

　　14．我國的基本宗教政策（了解）——4個方面

　　我國的宗教政策的內(nèi)容包括：實行宗教信仰自由；依法管理宗教事務；堅持獨立自主自辦的原則；積極引導宗教與社會主義社會相適應。

　　總結：社會主義民主政治的特點和優(yōu)勢

　　(1)國家一切權力屬于人民。

　　(2)黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一

　　(3)民主內(nèi)容與形式的統(tǒng)一(堅持、完善我國四大政治制度：根本政治制度和基本政治制度，拓寬公民有序政治參與的途徑、渠道)。

　　當代國際社會專題高頻考點：國際關系的決定因素；國際形勢；我國的外交政策

　　通性通法總結：從靜態(tài)角度全面把握國際社會基礎知識

　　(1)主權國家的行為：從主權的重要性、主權國家的權利、必須履行的國際義務、維護國家利益等角度進行分析。

　　(2)國際組織的活動：從類型、作用角度分析。聯(lián)合國的活動應該從其宗旨、原則、作用等角度分析。

　　(3)國際關系的變動：從國際關系的基本形式、國際關系的決定性因素等角度分析。

　　從動態(tài)角度掌握世界政治經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢

　　(1)時代主題：和平與發(fā)展是當今時代兩大主題。對此應該準確理解、靈活運用。一是可以用來分析當今國際形勢，如國家間合作加強、協(xié)力謀求可持續(xù)發(fā)展等；二是熱點沖突、南北不平衡等問題說明世界仍不安寧、和平與發(fā)展問題沒有徹底解決，但不能以此否認兩大時代主題；三是明確其主要障礙是霸權主義和強權政治，國際恐怖主義等是重要影響因素但不是主要障礙；四是有效解決途徑是建立國際新秩序，并明確我國在國際新秩序問題上的基本主張。

　　(2)突出特點：政治上世界多極化不可逆轉，經(jīng)濟上經(jīng)濟全球化深入發(fā)展是當今國際形勢的突出特點�？捎闷浞治鼋鸫u國家合作機制、上合組織、歐盟等區(qū)域性合作組織發(fā)展的政治性原因、意義等。

　　(3)國際競爭實質：可以此分析各國加強航空等科技發(fā)展的原因、意義。

　　15．國際社會的組成

　�。�1)主權國家是國際社會最基本的成員，人口、領土、政權、主權是構成主權國家的基本要素。

　　主權國家的基本權利有四權（主權的內(nèi)容）：獨立權；平等權；自衛(wèi)權；管轄權。P89

　　主權國家的基本義務有三義：不侵犯別國、不干涉他國內(nèi)政、以和平方式解決國際爭端等義務。

　�。�2)國際組織是國際社會的重要成員-------記住重要的國際組織。

　　（3)我國與聯(lián)合國（說明）

　　我國是獨立的主權國家，是聯(lián)合國的創(chuàng)始會員國，安理會的常任理事國，是促進世界和平與發(fā)展的重要力量。我國在和平共處五項原則的基礎上，遵循聯(lián)合國的宗旨和原則，積極參與國際事務，并在國際事務中發(fā)揮著積極的重要的建設性作用。

　　16．國家利益是決定國際關系的主要因素（評述）——重點

　�。�1）國家利益是國際關系的決定因素。

　　（2）維護國家利益是主權國家對外活動的出發(fā)點和落腳點。

　�。�3）國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立是引起國家沖突的根源。

　　(注意：不能說國家利益是國家合作的基礎)

　　17．國際形勢

　�。�1）和平與發(fā)展是當今時代的兩大主題（引述有關資料，表明）

　　——求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時代潮流（但不是所有的國家都追求和平）

　�。�2）霸權主義和強權政治是兩大障礙。

　�。�3）建立國際經(jīng)濟政治新秩序--------五個相互、五個共同（但國際新秩序尚未建立，國際舊秩序依然存在，并且由發(fā)達國家起主導作用）

　　（4）世界多極化不可逆轉（但是世界多極化格局尚未形成）是當今國際形勢的一個突出特點。單極與多極的矛盾、稱霸與反霸的斗爭，將成為21世紀相當長一個時期內(nèi)國際斗爭的焦點。

　�。�5）當前國際競爭的實質是以經(jīng)濟和科技實力為基礎的綜合國力較量。

　　通性通法總結：中國進行相關對外活動的原因

　　(1)必要性：主權國家的權利和義務；國家利益決定國際關系；我國實行獨立自主的和平外交政策；國際形勢的要求(符合時代潮流、符合多極化趨勢)；聯(lián)合國宗旨和原則的要求。

　　(2)重要性：對我國，有利于維護國家利益和公民權益；可以創(chuàng)設有利的國際環(huán)境，增強綜合國力；展示負責任大國形象，提高我國的國際地位。對世界，有利于更好地維護世界和平、促進共同發(fā)展，構建和諧世界，實現(xiàn)包容性發(fā)展。

　　中國在對外活動中該怎樣做？

　　(1)在事關我國問題上，堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，堅持不結盟政策、睦鄰友好政策等；維護國家主權和國家利益，堅決反對外來干涉；承擔相應的國際責任，遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，尊重其他國家的正當利益和各國人民的共同利益。

　　(2)在相關國際問題上，反對霸權主義和強權政治，推動世界多極化發(fā)展和國際新秩序的建立；尊重聯(lián)合國的權威，支持聯(lián)合國和相關國際組織維護世界和平與發(fā)展的活動；堅持我國的基本立場，主張以談判、協(xié)商方式解決爭端；尊重其他國家人民的選擇。

　　18．我國的外交政策（闡明）

　�。�1）制定的依據(jù)：國家性質和國家利益

　�。�2）性質：是獨立自主的和平外交政策；宗旨：是維護世界和平，促進共同發(fā)展

　�。�3）內(nèi)容：三個基本點：

　　維護我國的獨立和主權，促進世界的和平與發(fā)展，是我國外交政策的基本目標。

　　獨立自主是我國外交政策的基本立場-----重點把握獨立自主基本立場的5個表現(xiàn)

　　和平共處五項原則是我國對外關系的基本準則。

　　（4）結果：中國外交政策的實踐充分證明：中國始終不渝走和平發(fā)展道路，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，體現(xiàn)了我國和平、發(fā)展、合作、共贏的外交新理念。