上海市2021年普通高等學(xué)校秋季統(tǒng)一考試招生工作辦法

2021-03-30 11:28:24網(wǎng)絡(luò)整理

　　2021年上海市普通高等學(xué)校考試招生工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國教育大會(huì)精神以及《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，選拔和培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全面落實(shí)中央和市委、市政府關(guān)于上海高考綜合改革工作的決策部署，按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，進(jìn)一步推動(dòng)改革創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)范管理，提升工作精細(xì)化水平，要把廣大考生和涉考人員的生命安全和身體健康放在第一位，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和考試招生工作，確保高�？荚囌猩ぷ髌桨岔樌�、公平公正、規(guī)范有序。為切實(shí)做好2021年本市普通高等學(xué)校秋季統(tǒng)一考試招生工作，現(xiàn)制定本辦法。

　　一、普通高等學(xué)校招生章程制訂與核定發(fā)布

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　　本市各普通高等學(xué)校應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》以及教育部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，合理制訂本校2021年招生章程（以下簡稱“招生章程”）。

　　2021年本市繼續(xù)向在滬招生院校提供應(yīng)屆高中畢業(yè)生的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息。高等學(xué)校應(yīng)在招生章程中明確本校在招生工作中使用普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的相應(yīng)辦法。

　　（二）招生章程的核定與發(fā)布

　　1.市屬普通高等學(xué)校向市教委報(bào)送本校招生章程及核準(zhǔn)備案表（2021年上海市普通高校招生章程核準(zhǔn)備案正、副表見附件1、2）。

　　2.市教委于2021年5月10日前，完成市屬普通高等學(xué)校招生章程的核定備案工作。

　　3.市屬普通高等學(xué)校應(yīng)按照教育部《關(guān)于啟用“陽光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺(tái)的通知》要求，及時(shí)將經(jīng)市教委核定備案的招生章程上傳至教育部高校招生陽光工程指定平臺(tái)（即“陽光高考”平臺(tái)），并及時(shí)向社會(huì)公布，且不得擅自更改。

　　4.市屬普通高等學(xué)校應(yīng)合理合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確地開展招生章程及有關(guān)內(nèi)容的宣傳，學(xué)校法定代表人須對(duì)本校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　5.市教委將適時(shí)對(duì)市屬普通高等學(xué)校招生章程的執(zhí)行和招生宣傳情況進(jìn)行督查。

　　二、考生報(bào)名與考試

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　　按照普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試（以下簡稱“全國統(tǒng)考”）報(bào)名工作有關(guān)安排，本市考生此前已根據(jù)《上海市教育委員會(huì)關(guān)于做好2021年上海市普通高校考試招生報(bào)名工作的通知》（滬教委學(xué)〔2020〕44號(hào)）規(guī)定，完成了報(bào)名工作。若遇有特殊情況，各區(qū)教育局須于2021年5月5日之前，填妥《區(qū)教育局特殊情況考生申請(qǐng)表》，報(bào)市教委審批。

　　根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，考生在申請(qǐng)報(bào)名時(shí)，須簽訂誠信承諾書，承諾本人所提供的報(bào)名材料、信息及有關(guān)證明材料客觀、真實(shí)，承諾參加考試招生時(shí)遵守考試招生管理規(guī)定，服從招生考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校的管理。

　　（二）考試類別與科目

　　1.本科

　　2021年報(bào)考本科院校的高考成績，由語文、數(shù)學(xué)、外語（含聽力和聽說測(cè)試，下同）3門統(tǒng)一高考成績和考生自主選擇的3門普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目成績構(gòu)成，總分為660分。其中，語文、數(shù)學(xué)、外語每門滿分均為150分，不分文理，考試時(shí)間安排在6月；外語提供兩次考試機(jī)會(huì)，其中一次考試已安排在1月份進(jìn)行，選擇其中較好的一次成績計(jì)入高考總分�？忌灾鬟x擇的3門選考科目，每門滿分均為70分。

　　2.高職（�？疲�

　　2021年僅報(bào)考高職（專科）的考生，只需參加語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一考試。語文、數(shù)學(xué)和外語科目每門滿分均為150分,不分文理，總分為450分。外語提供兩次考試機(jī)會(huì)，其中一次考試已安排在1月份進(jìn)行，選擇其中較好的一次成績計(jì)入高考總分。

　　3.統(tǒng)一高考考試時(shí)間安排

　　2021年6月7日-9日舉行全國統(tǒng)考，各科目考試時(shí)間為：

　　語文 6月7日9:00至11:30

　　數(shù)學(xué) 6月7日15:00至17:00

　　外語筆試（含聽力） 6月8日15:00至17:00

　　外語聽說測(cè)試 6月9日8:00起

　　三、志愿填報(bào)與投檔錄取

　　本市2021年志愿填報(bào)與投檔錄取辦法詳見《上海市2021年普通高等學(xué)校招生志愿填報(bào)與投檔錄取實(shí)施辦法》（滬教考院高招〔2021〕3號(hào)）。鼓勵(lì)上�？忌鷪�(bào)考外省市高校。

　　各普通高等學(xué)校要根據(jù)經(jīng)核定備案并向社會(huì)公布的招生章程，對(duì)投檔名單內(nèi)的考生進(jìn)行全面考核、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。

　　四、殘疾人招錄政策

　　根據(jù)國務(wù)院《殘疾人教育條例》、教育部《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》（教學(xué)〔2003〕3號(hào)）、教育部和中國殘聯(lián)《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定》（教學(xué)〔2017〕4號(hào)）等相關(guān)文件，對(duì)高考成績達(dá)到要求，身體條件能夠完成所報(bào)專業(yè)學(xué)習(xí)、生活能夠自理的殘疾考生，各普通高等學(xué)校不能因其殘疾而不予錄取。

　　五、加分政策

　　根據(jù)教育部、國家民委、公安部、國家體育總局和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》（教學(xué)〔2014〕18號(hào)），2021年本市普通高等學(xué)校招生錄取加分政策嚴(yán)格按照附件3所列項(xiàng)目及要求執(zhí)行，所有加分項(xiàng)目及分值均不得用于高校不安排分省招生計(jì)劃的藝術(shù)類專業(yè)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高校專項(xiàng)計(jì)劃等招生項(xiàng)目。市教育考試院、各區(qū)教育部門和中學(xué)等相關(guān)單位必須要高度重視高考加分工作，各盡其責(zé)、密切配合，落實(shí)陽光公示，嚴(yán)格規(guī)范上報(bào)、公示時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)高考加分的考生身份的聯(lián)合審查，防范和打擊身份造假。所有擬享受高考加分的考生，均須經(jīng)過本人申報(bào)，有關(guān)部門審核，市、區(qū)、校三級(jí)公示后方可予以確認(rèn)。

　　教育部門要加強(qiáng)與民族、公安等部門的協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行民族成份及戶籍等變更工作要求，認(rèn)真把關(guān)，從制度、程序、操作等各方面防范和杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。

　　六、保障措施

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　　各普通高等學(xué)校、各區(qū)教育部門要加強(qiáng)正面宣傳，充分利用主流媒體和新媒體等媒介主動(dòng)發(fā)聲，做好政策解讀、志愿填報(bào)、信息查詢、溫馨提示等服務(wù)工作。加強(qiáng)考生誠信教育，重點(diǎn)宣傳涉考法律法規(guī)，教育和引導(dǎo)考生自覺抵制違紀(jì)、舞弊等行為。

　　各普通高等學(xué)校、各區(qū)教育部門和考試機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步分層分類開展培訓(xùn)，做到“培訓(xùn)全覆蓋、內(nèi)容無盲區(qū)、對(duì)象無死角”，指導(dǎo)考生合理填報(bào)高考志愿，提高考生志愿滿足率。為殘疾人平等參加高考提供合理便利。招生錄取期間，市教育考試院和各普通高等學(xué)校應(yīng)向社會(huì)公開違規(guī)舉報(bào)電話和咨詢電話，安排專人接訪，及時(shí)妥善處置信訪問題，切實(shí)維護(hù)考生合法權(quán)益。

　　（二）做好考務(wù)組織與安全保障

　　要著力完善疫情防控各項(xiàng)措施。要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作要求，切實(shí)做好人員排查、考試評(píng)卷場所安排、衛(wèi)生消毒等工作，確�？忌涂紕�(wù)工作人員的生命安全和身體健康。要做好考生和考務(wù)工作人員日常體溫測(cè)量和身體健康狀況監(jiān)測(cè)，按要求為每個(gè)考點(diǎn)配備防疫副主考，要積極采取增設(shè)考場、評(píng)卷場所等措施，降低人員密度，減少人員聚集和流動(dòng)。要制定考試期間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，及時(shí)有效防范疫情傳播。開展全覆蓋式防疫教育和防疫培訓(xùn)，確保全體考生和考務(wù)工作人員熟知防疫知識(shí)和操作流程。

　　要著力完善考試安全管理制度，加強(qiáng)從命題、制卷、運(yùn)送、保管、分發(fā)到施考全過程管理，確保試題試卷絕對(duì)安全，加強(qiáng)對(duì)涉密人員的管理和監(jiān)控，強(qiáng)化考場管理和考場環(huán)境保障。加大考場巡視力度，通過視頻監(jiān)控、實(shí)地抽查和巡考等多種方式加強(qiáng)監(jiān)管，確保考場紀(jì)律嚴(yán)明有序，及時(shí)、妥善處理考試過程中的突發(fā)事件。

　　要著力加強(qiáng)信息安全防護(hù)，市教育考試院應(yīng)完善并強(qiáng)化填報(bào)志愿和投檔錄取的系統(tǒng)測(cè)試和模擬演練。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的運(yùn)行監(jiān)控及安全監(jiān)測(cè)，對(duì)考生的報(bào)名信息、成績信息、志愿填報(bào)數(shù)據(jù)、投檔錄取信息等進(jìn)行嚴(yán)格保密，切實(shí)做好數(shù)據(jù)備份。

　�。ㄈ┐_保招生公平公正

　　要深入實(shí)施高校招生“陽光工程”，嚴(yán)格遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項(xiàng)基本要求”等紀(jì)律。要開展招生秩序?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違規(guī)宣傳、通過設(shè)置獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭搶生源、違規(guī)承諾錄取的行為。各高校要加強(qiáng)對(duì)招生隊(duì)伍的教育和培訓(xùn)，確保工作人員準(zhǔn)確掌握和解讀招考政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家、市級(jí)、高校和中學(xué)四級(jí)信息公開制度，認(rèn)真落實(shí)招生信息十公開，細(xì)化公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。

　　市教育考試院、各區(qū)教育局及招考機(jī)構(gòu)、有關(guān)高校、中學(xué)應(yīng)按照有關(guān)要求，分別公開高校招生章程、高校招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等相關(guān)信息。公示的考生資格信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)（或單位）、享受照顧政策類別、資格條件、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試成績、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄取高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。市教育考試院和高校公示的信息保留至年底。各區(qū)招考機(jī)構(gòu)和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息，上報(bào)前至少公示10個(gè)工作日，并保留至8月底。

　　在公示有關(guān)信息的同時(shí)，要提供舉報(bào)電子信箱、電話號(hào)碼、受理舉報(bào)的單位和通訊地址，并按照國家有關(guān)信訪規(guī)定對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理。

　�。ㄋ模﹪�(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為

　　對(duì)在高校招生報(bào)名、考試、錄取等各環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)行為的考生、考試工作人員、社會(huì)其他人員，嚴(yán)格按照《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》確定的程序和規(guī)定嚴(yán)肅處理，依法依規(guī)追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任；涉嫌犯罪的，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國刑法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》等有關(guān)規(guī)定，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對(duì)公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)因疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)嚴(yán)重的黨員，依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　（五）加強(qiáng)配套服務(wù)保障

　　本辦法有關(guān)條款涉及的普通高等學(xué)校招生專業(yè)目錄與招生計(jì)劃等內(nèi)容，由市教育考試院另行公布。

　　除法律和政府有關(guān)部門有新的規(guī)定或政策外，2021年上海市普通高等學(xué)校秋季統(tǒng)一考試招生工作按本辦法執(zhí)行。

　　本辦法由上海市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。