2021兩會(huì)政協(xié)委員建議建議盡快建立“職教高考”制度

2021-03-05 14:37:13安徽商報(bào)

　　今年全國(guó)“兩會(huì)”，全國(guó)政協(xié)委員、安徽省政協(xié)副主席李修松重點(diǎn)關(guān)注高考制度的改革。他的視角與眾不同，著眼點(diǎn)在于構(gòu)建“職教高考”和“普通高考”的“雙軌制格局”。

　　“職教高考”這件事，李修松關(guān)注很久了。“盡管中職畢業(yè)生可通過(guò)多條通道升入普通高職院校，但總體而言，中職學(xué)生接受本科層次高等職業(yè)教育的機(jī)會(huì)依然極其有限。”

　　原因是多方面的。一方面，本科高校面向中職畢業(yè)生單獨(dú)考試招生辦法尚未制定，部分省份的試點(diǎn)招生規(guī)模和中職對(duì)口升學(xué)數(shù)不足；另一方面，本科職業(yè)教育進(jìn)展緩慢，本科轉(zhuǎn)型陷入窘境。究其原因，“一些學(xué)校根本不愿戴上‘職業(yè)教育’的帽子”。

　　李修松認(rèn)為：“普通教育和職業(yè)教育是兩種截然不同的教育類(lèi)型，兩者是平等的。職業(yè)高校應(yīng)當(dāng)有其特定的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才選拔方式。”

　　他進(jìn)一步說(shuō)：“職教高考”應(yīng)該是“‘與職業(yè)類(lèi)型特征相適應(yīng)的考試升學(xué)制度’，應(yīng)更注重技能考核。”他建議：首先盡快制定應(yīng)用型本科高校面向中職畢業(yè)生單獨(dú)招生辦法，科學(xué)合理安排專項(xiàng)招生計(jì)劃，具體指導(dǎo)各省進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作，適當(dāng)提高本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。

　　職教高考招生引入“第二標(biāo)準(zhǔn)”

　　在李修松看來(lái)，“職教高考”和“普通高考”雙軌制的意義不僅在于為中職畢業(yè)生尋找出路，而是牽涉到整個(gè)高考制度的頂層設(shè)計(jì)，背后是就業(yè)理念、就業(yè)導(dǎo)向的博弈。

　　國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2019年全國(guó)兒童青少年總體近視率超過(guò)一半，在校高中生近視率高達(dá)85%，我國(guó)青少年視力健康狀況令人擔(dān)憂。

　　“為什么出現(xiàn)這種情況？普通高考選拔的是‘學(xué)霸’，但不可能每個(gè)孩子都是‘學(xué)霸’。現(xiàn)實(shí)中有很多孩子創(chuàng)造力很強(qiáng)，動(dòng)手很快樂(lè)，就可以就讀職業(yè)院校。”李修松說(shuō)。

　　“職教高考制度的建立可以在‘唯分?jǐn)?shù)’的應(yīng)試教育之外為招生評(píng)價(jià)增加了一個(gè)客觀標(biāo)準(zhǔn)，也就是技術(shù)技能標(biāo)準(zhǔn)。”李修松說(shuō)，“如果高考不改，后面一系列事情又怎么辦？如果職教生有出路，社會(huì)不歧視，收入又高，他自己也會(huì)覺(jué)得很驕傲。”

　　引入社會(huì)力量保護(hù)古民居

　　除了“職教高考”以外，李修松今年還關(guān)注文化旅游議題。

　　他尤其關(guān)注圍繞黃山古村落形成的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的崛起。“發(fā)展非常快，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷誕生。除物品營(yíng)銷(xiāo)、餐飲、旅館、交通等快速發(fā)展外，諸如各類(lèi)民宿、文化體驗(yàn)、研學(xué)旅游、休閑養(yǎng)生、客棧、茶吧、酒吧、寫(xiě)生基地、藝術(shù)工作室、藝術(shù)品交流、影視拍攝基地、攝影創(chuàng)作基地、非遺展演營(yíng)銷(xiāo)、演藝、親子娛樂(lè)、徽派四雕、文房四寶、文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，以及專題博物館、茶文化博物館等，更兼線上線下，可謂百業(yè)興旺。”

　　以黟縣為例，如南屏、塔川等鄉(xiāng)村旅游成為旅游業(yè)主導(dǎo)。2018年該縣共接待國(guó)內(nèi)外游客1196萬(wàn)人次，旅游總收入98億元，占全縣當(dāng)年GDP51%，30%的居民不同程度從中獲益。“古村落的生態(tài)修復(fù)、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，村容村貌美化優(yōu)化，公共服務(wù)大大提升，村民素質(zhì)大為提高。”

　　他建議：借鑒世界上利用社會(huì)力量保護(hù)古民居的通行做法，提請(qǐng)全國(guó)人大就古民居產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中土地法有關(guān)限制性法規(guī)予以修訂，從而激發(fā)社會(huì)力量保護(hù)利用古村落古民居之積極性。“同時(shí)，也要確保社會(huì)力量保護(hù)利用古村落古民居過(guò)程中的文物安全。”