天津2020一線醫(yī)務(wù)人員子女中高考同等條件優(yōu)先錄取
2020-02-18 16:26:24網(wǎng)絡(luò)整理
各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于保障和關(guān)愛新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員的若干措施》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2020年2月16日
關(guān)于保障和關(guān)愛新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員的若干措施
為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)的《關(guān)于全力做好一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬保障工作的通知》（肺炎機制發(fā)〔2020〕23號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部、財政部關(guān)于改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件切實關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康若干措施的通知》（國辦發(fā)〔2020〕4號）和《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于貫徹落實改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件切實關(guān)心醫(yī)務(wù)人員身心健康若干措施的通知》（國衛(wèi)人函〔2020〕61號）精神，進一步做好本市新冠肺炎疫情防控工作人員保障和關(guān)愛工作，對本市和支援湖北省一線醫(yī)務(wù)人員制定如下措施：
一、改善醫(yī)務(wù)人員工作和休息條件
�。ㄒ唬└脑煸O(shè)施設(shè)備。加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露的防護設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置，使收治病人的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)滿足傳染病診療和防控要求。要重點改造醫(yī)生辦公室、值班室和休息室，營造有利于醫(yī)務(wù)人員工作的良好環(huán)境。要為醫(yī)務(wù)人員提供良好后勤服務(wù)，保障醫(yī)務(wù)人員充足的睡眠和飲食，并保證基本生活用品供應(yīng)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、各相關(guān)區(qū)人民政府）
二、維護醫(yī)務(wù)人員身心健康
�。ǘ┖侠戆才抛飨r間。根據(jù)疫情防控實際，科學(xué)測算醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)荷，合理配置醫(yī)務(wù)人員，既滿足醫(yī)療服務(wù)需求，又保障醫(yī)務(wù)人員休息時間。對一線醫(yī)務(wù)人員，防控任務(wù)結(jié)束后，由所在單位通過調(diào)休、輪休、補休等方式安排強制休息。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、各相關(guān)區(qū)人民政府）
（三）強化健康防護。要盡一切可能配齊防護物資和防護設(shè)備，防護用品調(diào)配要向臨床一線傾斜。組織做好一線醫(yī)務(wù)人員健康體檢，發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員感染及時隔離，盡最大可能減少醫(yī)務(wù)人員之間、醫(yī)務(wù)人員與病人之間交叉感染。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、各相關(guān)區(qū)人民政府）
（四）做好心理疏導(dǎo)。開展醫(yī)務(wù)人員心理健康評估，強化心理援助措施，有針對性地開展干預(yù)和心理疏導(dǎo)，減輕醫(yī)務(wù)人員心理壓力。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、各相關(guān)區(qū)人民政府）
（五）提高醫(yī)保待遇水平。一線醫(yī)務(wù)人員在履行疫情防控任務(wù)期間，就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用，醫(yī)保部門按照住院標(biāo)準(zhǔn)報銷，財政部門對其余個人負(fù)擔(dān)部分予以全額補助。衛(wèi)生健康部門匯總?cè)藛T及費用后，暫由醫(yī)�；鹑~墊付，待疫情防控工作結(jié)束后，財政部門與醫(yī)保部門另行結(jié)算。為赴湖北省醫(yī)療隊人員直接辦理異地就醫(yī)相關(guān)手續(xù)，實現(xiàn)異地住院醫(yī)療費用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算；不能聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的醫(yī)療費用，醫(yī)保部門及時受理、優(yōu)先辦結(jié)，報銷資金發(fā)放到用人單位或本人社會保障卡金融賬戶。（責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市衛(wèi)生健康委、市教委、市財政局）
三、落實醫(yī)務(wù)人員待遇
�。┙o予臨時性工作補助。對直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護理、醫(yī)院感染控制、病例標(biāo)本采集和病原檢測等工作相關(guān)人員，按照每人每天300元給予補助；對參加疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，按照每人每天200元給予補助。臨時性工作補助免征個人所得稅。市、區(qū)衛(wèi)生健康部門會同同級人社、財政部門按月統(tǒng)計審核補助資金需求，報國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部、財政部審定，由財政部門先行墊付，及時發(fā)放。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市人社局、市財政局、市教委、市稅務(wù)局）
�。ㄆ撸┖嗽隹冃ЧべY總量。在疫情防控期間，市、區(qū)人社和財政部門會同同級衛(wèi)生健康部門，向承擔(dān)防控任務(wù)重、風(fēng)險程度高的醫(yī)療和公共衛(wèi)生機構(gòu)核增一次性績效工資總量，不作為績效工資總量基數(shù)。核增的一次性績效工資可參照臨時性工作補助所確定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，所需經(jīng)費通過現(xiàn)行渠道安排，不足部分視情況由同級財政給予支持。核增的一次性績效工資總量不受本市事業(yè)單位收入調(diào)控線和收入增幅限制，采取定向分配。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市人社局、市財政局、市教委、各相關(guān)區(qū)人民政府）
�。ò耍╅_辟工傷保險綠色通道。一線醫(yī)務(wù)人員感染新冠肺炎的，當(dāng)日申報、當(dāng)日受理、當(dāng)日作出工傷認(rèn)定決定，申報材料容缺后補，其醫(yī)療救治不限定于工傷保險協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)；救治時使用新冠肺炎診療方案所涵蓋的藥品、診療項目和住院服務(wù)設(shè)施費用，全部納入工傷保險基金支付范圍。工傷登記、傷殘和工亡待遇核定等相關(guān)業(yè)務(wù)，通過電話、微信、公共郵箱等方式申報，3天內(nèi)審核撥付。（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)生健康委、市教委、各相關(guān)區(qū)人民政府）
四、提高衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)
（九）發(fā)放衛(wèi)生防疫津貼。進一步落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強傳染病防治人員安全防護的意見》（國辦發(fā)〔2015〕1號），將一線醫(yī)務(wù)人員納入補貼范圍，按照國家衛(wèi)生防疫津貼標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市財政局、市人社局、市教委、各相關(guān)區(qū)人民政府）
五、給予職業(yè)發(fā)展激勵
（十）實施職稱評審傾斜。對一線醫(yī)務(wù)人員，用人單位可優(yōu)先推薦職稱評審。申報人員在疫情防控中的工作總結(jié)、病案報告、科研成果等可替代論文，相關(guān)經(jīng)歷視同完成本年度繼續(xù)教育學(xué)時和1年基層工作經(jīng)歷。開辟一線醫(yī)務(wù)人員職稱評審綠色通道，對獲得記功及以上獎勵的，由用人單位推薦可直接申報評審正、副高級職稱（“以考代評”的職稱系列除外），在同等條件下予以評審優(yōu)先；對獲得記大功及以上獎勵的，可不受本單位崗位數(shù)量限制。（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)生健康委、市教委、各相關(guān)區(qū)人民政府）
�。ㄊ唬┰黾犹卦O(shè)崗位。對一線醫(yī)務(wù)人員，具備高一層級（等級）職稱（崗位）任職資格及相關(guān)條件的，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位可增加特設(shè)崗位予以聘用，并兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇。（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)生健康委、市教委、各相關(guān)區(qū)人民政府）
�。ㄊ﹥�(yōu)先推薦人才項目。在推薦選拔百千萬人才工程國家級人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員以及天津市有突出貢獻專家、“131”創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程人選、海河醫(yī)學(xué)學(xué)者、天津市津門醫(yī)學(xué)英才、青年醫(yī)學(xué)新銳等國家級和市級人才項目人選時，向受到省部級及以上表彰的抗疫一線醫(yī)務(wù)人員予以傾斜。在2020年度天津市“項目+團隊”重點培養(yǎng)專項、專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育高級研修班等項目申報時，對開展疫情防控、重大公共衛(wèi)生科研攻關(guān)的人才及項目團隊予以傾斜。（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)生健康委、市教委、市科技局、各相關(guān)區(qū)人民政府）
（十三）實施招聘政策傾斜。對表現(xiàn)突出的非事業(yè)編制抗疫一線醫(yī)務(wù)人員，在公開招聘過程中，經(jīng)用人單位推薦，同等條件下優(yōu)先聘用。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市教委、市人社局、各相關(guān)區(qū)人民政府）
第十項、第十一項、第十二項、第十三項政策可就近享受一次。
六、照顧子女入學(xué)
�。ㄊ模┙o予各級各類學(xué)校招生入學(xué)照顧政策。對一線醫(yī)務(wù)人員子女，幼兒園入園，可按照家長意愿，堅持就近就便原則，由戶籍地所在區(qū)教育行政部門優(yōu)先安排公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園入園；義務(wù)教育階段學(xué)校入學(xué)，根據(jù)學(xué)生及其家長的意愿，父母、祖父母、外祖父母戶籍地在津的，由所在區(qū)教育行政部門按照就近原則，統(tǒng)籌安排到公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀；參加中考報考普通高中，參照現(xiàn)役軍人子女教育優(yōu)待有關(guān)規(guī)定，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄��；參加中考報考各類中等職業(yè)學(xué)校（含五年制高等職業(yè)教育、“中高職銜接系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才”項目試驗學(xué)校及專業(yè)、中職學(xué)校“三二分段”中職接高職專業(yè)），免試錄取并優(yōu)先選擇專業(yè)；參加春季高考報考普通高校和高職院校，參照現(xiàn)役軍人子女教育優(yōu)待有關(guān)規(guī)定，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄��；在本市各級各類學(xué)校就讀的，疫情防控期間在自愿前提下由所在學(xué)校安排班主任、輔導(dǎo)員和教師提供課業(yè)輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)；參加中考、春季高考、普通高考的，在填報志愿時，所在區(qū)招辦提供一對一咨詢服務(wù)。本項政策可就近享受一次。（責(zé)任單位：市教委、市衛(wèi)生健康委、各相關(guān)區(qū)人民政府）
七、加強人文關(guān)懷
�。ㄊ澹╅_展慰問幫扶活動。健全完善一線醫(yī)務(wù)人員臺賬，開展對一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬的慰問活動，為其提供必要的防護用品，及時幫助解決有關(guān)困難，盡量不安排雙職工的醫(yī)務(wù)人員同時到一線工作。對一線醫(yī)務(wù)人員父母及配偶、子女在疫情防控期間需就醫(yī)的，單位安排專人陪診就醫(yī)。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市教委、各相關(guān)區(qū)人民政府）
（十六）辦理商業(yè)保險。為一線醫(yī)務(wù)人員辦理一份保險額度不低于50萬元的人身意外保險。（責(zé)任單位：市金融局、市衛(wèi)生健康委、市教委）
八、創(chuàng)造更加安全的執(zhí)業(yè)環(huán)境
�。ㄊ撸┮婪ūＵ先松戆踩�。嚴(yán)格落實國家衛(wèi)生健康委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間保障醫(yī)務(wù)人員安全維護良好醫(yī)療秩序的通知》（國衛(wèi)醫(yī)函〔2020〕43號）的各項安全防范措施，加大警力投入，完善問責(zé)機制，對發(fā)現(xiàn)有歧視孤立一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬行為的，要及時進行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處理。對在疫情防控工作中傷害醫(yī)務(wù)人員的，要堅決依法嚴(yán)肅查處，維護正常醫(yī)療衛(wèi)生秩序。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市公安局）
九、弘揚職業(yè)精神做好先進表彰工作
�。ㄊ耍┖霌P職業(yè)精神做好表彰獎勵。利用多種形式加大對醫(yī)務(wù)人員職業(yè)精神的宣傳力度，深入挖掘宣傳在抗擊疫情工作中作出突出貢獻的醫(yī)務(wù)團隊和個人，共同營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。將醫(yī)務(wù)人員在新冠肺炎疫情防控中的表現(xiàn)，作為職稱評審中醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核的重要內(nèi)容。對抗擊疫情工作中表現(xiàn)突出的工作人員和集體，根據(jù)有關(guān)規(guī)定開展及時性表彰和獎勵，優(yōu)先推薦參評各級、各類榮譽。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、市教委、各相關(guān)區(qū)人民政府）
各區(qū)人民政府、各相關(guān)部門要按照黨中央、國務(wù)院決策部署和市委、市政府部署要求，密切配合，全力做好一線醫(yī)務(wù)人員及其家屬各項保障工作，組建專人專班，建立工作臺賬，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實到位的舉措，切實改善一線醫(yī)務(wù)人員工作條件，關(guān)心身心健康，保障合法權(quán)益，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。
上述措施所稱一線醫(yī)務(wù)人員范圍為本市支援湖北醫(yī)療隊人員、接收確診和疑似病例的定點醫(yī)院隔離病區(qū)的醫(yī)務(wù)人員、直接參與確診和疑似病例急救轉(zhuǎn)運的醫(yī)務(wù)人員、直接參與確診和疑似病例樣本采集檢測和流調(diào)的醫(yī)務(wù)人員、發(fā)熱門診的醫(yī)務(wù)人員。
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