2019年普通高等學(xué)校部分特殊類(lèi)型招生工作通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會(huì)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

　　為深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，2019年普通高校特殊類(lèi)型招生工作要堅(jiān)持明晰定位、規(guī)范管理、擇優(yōu)選拔、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，進(jìn)一步完善制度、嚴(yán)格規(guī)范、加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)提高特殊類(lèi)型人才選拔質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。普通高校特殊類(lèi)型招生考試是國(guó)家教育考試的組成部分。各地各高校要加強(qiáng)對(duì)特殊類(lèi)型招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。省級(jí)高校招生委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、監(jiān)管本地特殊類(lèi)型考試招生工作，對(duì)考試安全和招生工作負(fù)總責(zé)；省級(jí)教育行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局）負(fù)責(zé)審核所屬高校招生章程、特殊類(lèi)型招生工作辦法及招生計(jì)劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督所屬高校開(kāi)展相關(guān)工作；省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施考試招生相關(guān)工作，監(jiān)督在本地設(shè)立考點(diǎn)的高校校考工作，配合高校復(fù)核本地考生高考報(bào)名資格。高校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本�？荚嚢踩�和招生工作負(fù)總責(zé)，對(duì)特殊類(lèi)型招生考試重大事項(xiàng)依法依規(guī)進(jìn)行決策。

　　二、嚴(yán)格審核報(bào)名資格。高校是特殊類(lèi)型招生�？紙�(bào)名考生資格審核的主體。要根據(jù)教育部有關(guān)特殊類(lèi)型招生基本要求（見(jiàn)附件），結(jié)合本校實(shí)際，確定本校具體報(bào)名條件、資格審核程序并公布審核結(jié)果，不得降低報(bào)名資格條件，不得放寬資格審核標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)考生校考報(bào)名信息和高考報(bào)名信息的對(duì)比，加強(qiáng)對(duì)考生所持證書(shū)真?zhèn)蔚蔫b定。省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合高校復(fù)核考生報(bào)名資格。

　　三、嚴(yán)格規(guī)范考試組織。各地各高校要按照國(guó)家教育考試安全保密工作規(guī)定和教育部關(guān)于特殊類(lèi)型招生考試組織有關(guān)工作要求，參照高考考務(wù)管理規(guī)定，對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面排查整改工作薄弱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各地各高校要制訂相關(guān)考試安全工作方案，落實(shí)安全保密責(zé)任制，確保命題、制卷、運(yùn)送、分發(fā)、回收等試卷流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的安全保密，確保試題試卷的絕對(duì)安全。嚴(yán)格選拔考試工作人員，加強(qiáng)規(guī)范化、專業(yè)化的全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全保密和遵紀(jì)守法意識(shí)；選派敬業(yè)、可靠、專業(yè)的人員從事考務(wù)組織、測(cè)試評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理、視頻監(jiān)控等工作；與所有考務(wù)人員逐一簽訂考試安全責(zé)任書(shū)，確保責(zé)任落實(shí)到崗到人。嚴(yán)禁委托個(gè)人或中介組織開(kāi)展特殊類(lèi)型考試招生有關(guān)工作；嚴(yán)禁高校將審核、考試、選拔等工作下放至學(xué)校內(nèi)設(shè)學(xué)院或部門(mén)獨(dú)立負(fù)責(zé)；嚴(yán)禁高校通過(guò)各種虛假專業(yè)考試方式來(lái)圈定合格生源。

　　四、嚴(yán)格規(guī)范錄取行為。各地各高校要完善特殊類(lèi)型招生辦法，其內(nèi)容不得與教育部招生政策相違背，不得與經(jīng)主管部門(mén)審核的本校招生章程相矛盾。執(zhí)行中不得更改原錄取規(guī)則或增加額外的錄取規(guī)則。要按照擇優(yōu)錄取、寧缺毋濫的原則，進(jìn)一步提高相關(guān)考生的專項(xiàng)測(cè)試要求和文化課成績(jī)錄取要求。實(shí)施高考綜合改革及合并本科批次的省份，有關(guān)特殊類(lèi)型招生錄取文化課最低控制分?jǐn)?shù)線不得低于改革前的相應(yīng)要求。中央部門(mén)高校要發(fā)揮示范帶頭作用，充分考慮學(xué)校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高文化課成績(jī)錄取要求。

　　五、加強(qiáng)信息公開(kāi)公示。各地各高校要嚴(yán)格按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開(kāi)工作的通知》（教學(xué)函〔2013〕9號(hào)）要求，通過(guò)本單位網(wǎng)站公布相關(guān)特殊類(lèi)型招生辦法和細(xì)則；嚴(yán)格落實(shí)高校招生信息公開(kāi)職責(zé)，通過(guò)本單位網(wǎng)站和教育部“陽(yáng)光高考”平臺(tái)及時(shí)、準(zhǔn)確公示有關(guān)考生信息，公示信息內(nèi)容不得少于教育部相關(guān)工作要求。未經(jīng)公示的有關(guān)特殊類(lèi)型考生一律不得錄取。

　　六、完善考試仲裁機(jī)制。各地各高校要依據(jù)《信訪條例》和教育信訪工作規(guī)定，及時(shí)妥善處置高校招生信訪問(wèn)題。有關(guān)高校要完善特殊類(lèi)型招生專項(xiàng)測(cè)試仲裁辦法、規(guī)范仲裁程序、組建仲裁小組，受理解決專項(xiàng)測(cè)試爭(zhēng)議申訴等有關(guān)問(wèn)題。仲裁小組成員不得少于5人，由學(xué)校聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家組成，原則上由校外專家擔(dān)任。是否啟動(dòng)仲裁機(jī)制由學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。仲裁機(jī)制一經(jīng)啟動(dòng)，須嚴(yán)格按學(xué)校頒布的仲裁辦法執(zhí)行。各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)建立省級(jí)統(tǒng)考仲裁機(jī)制。

　　七、嚴(yán)肅處理違規(guī)違法行為。對(duì)在特殊類(lèi)型考試招生中違規(guī)的考生、高校及有關(guān)工作人員，各地各高校要嚴(yán)格按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》所確定的程序和規(guī)定從嚴(yán)查處。凡在特殊類(lèi)型招生考試中有作弊行為的考生，包括冒名頂替、偽造材料騙取報(bào)名資格、在體育測(cè)試中服用興奮劑等情況，均應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為在國(guó)家教育考試中作弊，取消相關(guān)考試的報(bào)名和錄取資格，同時(shí)通報(bào)省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)取消該生當(dāng)年高考報(bào)名和錄取資格。作弊行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。高校要加強(qiáng)對(duì)特殊類(lèi)型招生錄取新生的材料復(fù)核和專業(yè)復(fù)測(cè)。對(duì)于復(fù)測(cè)不合格、入學(xué)前后兩次測(cè)試成績(jī)差異顯著的考生，要組織專門(mén)調(diào)查。經(jīng)查實(shí)屬替考、違規(guī)錄取、冒名頂替入學(xué)等違規(guī)情況的，一律取消該生錄取資格，不予學(xué)籍電子注冊(cè)，并通報(bào)考生所在地省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)倒查追責(zé)。對(duì)在特殊類(lèi)型招生中違反招生管理規(guī)定的高校，將視情節(jié)輕重，暫停或取消其相關(guān)單項(xiàng)招生資格或全部特殊類(lèi)型招生資格。

　　普通高校藝術(shù)類(lèi)專業(yè)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、保送生招生工作應(yīng)嚴(yán)格按照本通知要求執(zhí)行。教育部授權(quán)各地各高校組織的單獨(dú)招生、自主招生、綜合評(píng)價(jià)等其他特殊類(lèi)型招生考試工作應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。本通知未盡事宜按照當(dāng)年有關(guān)招生工作規(guī)定執(zhí)行。

　　請(qǐng)各省級(jí)教育行政部門(mén)速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)高校。

　　附件：2019年普通高等學(xué)校部分特殊類(lèi)型招生基本要求

　　教育部辦公廳

　　2018年12月27日