教育部：2019年普通高等學校部分特殊類型招生工作通知
2019-01-03 13:22:34教育部辦公廳
各省、自治區(qū)、直轄市高校招生委員會、教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關部門(單位)教育司(局)，部屬各高等學校：
為深入貫徹落實全國教育大會精神，2019年普通高校特殊類型招生工作要堅持明晰定位、規(guī)范管理、擇優(yōu)選拔、分類指導的原則，進一步完善制度、嚴格規(guī)范、加強監(jiān)督，切實提高特殊類型人才選拔質(zhì)量，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、加強組織領導。普通高校特殊類型招生考試是國家教育考試的組成部分。各地各高校要加強對特殊類型招生工作的領導，加強機構建設，嚴格落實主體責任。省級高校招生委員會負責組織、監(jiān)管本地特殊類型考試招生工作，對考試安全和招生工作負總責;省級教育行政部門和有關部門(單位)教育司(局)負責審核所屬高校招生章程、特殊類型招生工作辦法及招生計劃，并指導和監(jiān)督所屬高校開展相關工作;省級招生考試機構負責組織實施考試招生相關工作，監(jiān)督在本地設立考點的高校校考工作，配合高校復核本地考生高考報名資格。高校招生工作領導小組對本�？荚嚢踩驼猩ぷ髫摽傌煟瑢μ厥忸愋驼猩荚囍卮笫马椧婪ㄒ酪�(guī)進行決策。
二、嚴格審核報名資格。高校是特殊類型招生�？紙竺忌Y格審核的主體。要根據(jù)教育部有關特殊類型招生基本要求(見附件)，結合本校實際，確定本校具體報名條件、資格審核程序并公布審核結果，不得降低報名資格條件，不得放寬資格審核標準。要加強對考生校考報名信息和高考報名信息的對比，加強對考生所持證書真?zhèn)蔚蔫b定。省級招生考試機構應積極配合高校復核考生報名資格。
三、嚴格規(guī)范考試組織。各地各高校要按照國家教育考試安全保密工作規(guī)定和教育部關于特殊類型招生考試組織有關工作要求，參照高考考務管理規(guī)定，對標對表，全面排查整改工作薄弱點和風險點。各地各高校要制訂相關考試安全工作方案，落實安全保密責任制，確保命題、制卷、運送、分發(fā)、回收等試卷流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的安全保密，確保試題試卷的絕對安全。嚴格選拔考試工作人員，加強規(guī)范化、專業(yè)化的全員業(yè)務培訓，提高安全保密和遵紀守法意識;選派敬業(yè)、可靠、專業(yè)的人員從事考務組織、測試評價、監(jiān)督管理、視頻監(jiān)控等工作;與所有考務人員逐一簽訂考試安全責任書，確保責任落實到崗到人。嚴禁委托個人或中介組織開展特殊類型考試招生有關工作;嚴禁高校將審核、考試、選拔等工作下放至學校內(nèi)設學院或部門獨立負責;嚴禁高校通過各種虛假專業(yè)考試方式來圈定合格生源。
四、嚴格規(guī)范錄取行為。各地各高校要完善特殊類型招生辦法，其內(nèi)容不得與教育部招生政策相違背，不得與經(jīng)主管部門審核的本校招生章程相矛盾。執(zhí)行中不得更改原錄取規(guī)則或增加額外的錄取規(guī)則。要按照擇優(yōu)錄取、寧缺毋濫的原則，進一步提高相關考生的專項測試要求和文化課成績錄取要求。實施高考綜合改革及合并本科批次的省份，有關特殊類型招生錄取文化課最低控制分數(shù)線不得低于改革前的相應要求。中央部門高校要發(fā)揮示范帶頭作用，充分考慮學校發(fā)展定位和人才培養(yǎng)標準，逐步提高文化課成績錄取要求。
五、加強信息公開公示。各地各高校要嚴格按照《教育部關于進一步推進高校招生信息公開工作的通知》(教學函〔2013〕9號)要求，通過本單位網(wǎng)站公布相關特殊類型招生辦法和細則;嚴格落實高校招生信息公開職責，通過本單位網(wǎng)站和教育部“陽光高考”平臺及時、準確公示有關考生信息，公示信息內(nèi)容不得少于教育部相關工作要求。未經(jīng)公示的有關特殊類型考生一律不得錄取。
六、完善考試仲裁機制。各地各高校要依據(jù)《信訪條例》和教育信訪工作規(guī)定，及時妥善處置高校招生信訪問題。有關高校要完善特殊類型招生專項測試仲裁辦法、規(guī)范仲裁程序、組建仲裁小組，受理解決專項測試爭議申訴等有關問題。仲裁小組成員不得少于5人，由學校聘請相關領域的權威專家組成，原則上由校外專家擔任。是否啟動仲裁機制由學校招生工作領導小組研究決定。仲裁機制一經(jīng)啟動，須嚴格按學校頒布的仲裁辦法執(zhí)行。各省級招生考試機構應建立省級統(tǒng)考仲裁機制。
七、嚴肅處理違規(guī)違法行為。對在特殊類型考試招生中違規(guī)的考生、高校及有關工作人員，各地各高校要嚴格按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》所確定的程序和規(guī)定從嚴查處。凡在特殊類型招生考試中有作弊行為的考生，包括冒名頂替、偽造材料騙取報名資格、在體育測試中服用興奮劑等情況，均應當認定為在國家教育考試中作弊，取消相關考試的報名和錄取資格，同時通報省級招生考試機構取消該生當年高考報名和錄取資格。作弊行為涉嫌違反《中華人民共和國刑法》規(guī)定的，移交司法機關依法處理。高校要加強對特殊類型招生錄取新生的材料復核和專業(yè)復測。對于復測不合格、入學前后兩次測試成績差異顯著的考生，要組織專門調(diào)查。經(jīng)查實屬替考、違規(guī)錄取、冒名頂替入學等違規(guī)情況的，一律取消該生錄取資格，不予學籍電子注冊，并通報考生所在地省級招生考試機構倒查追責。對在特殊類型招生中違反招生管理規(guī)定的高校，將視情節(jié)輕重，暫�；蛉∠湎嚓P單項招生資格或全部特殊類型招生資格。
普通高校藝術類專業(yè)、高水平藝術團、高水平運動隊、保送生招生工作應嚴格按照本通知要求執(zhí)行。教育部授權各地各高校組織的單獨招生、自主招生、綜合評價等其他特殊類型招生考試工作應參照執(zhí)行。本通知未盡事宜按照當年有關招生工作規(guī)定執(zhí)行。
請各省級教育行政部門速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)有關高校。
附件：2019年普通高等學校部分特殊類型招生基本要求
教育部辦公廳
2018年12月27日
