《政治生活》背誦提綱

　　主體：公民  地位（國家性質(zhì)，人民當(dāng)家作主）、公民的政治權(quán)利和自由、政治義務(wù)，參與政治生活的原則，有序政治參與的途徑

　　我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民民主具有廣泛性和真實(shí)性。

　　公民的政治權(quán)利和自由知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)

　　公民的政治性義務(wù)：維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，遵守憲法和法律，維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益

　　政治參與的渠道：民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督

　　參與政治生活的基本原則：①堅持公民在法律面前一律平等，②堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，③堅持個人利益與國家利益相結(jié)合。

　　增強(qiáng)公民意識和政治參與意識，增強(qiáng)社會責(zé)任感，提高政治參與的能力，積極有序地參與政治生活。

　　民主決策：

　　公民參與民主決策的多種方式：間接參與民主決策——通過民主選舉，選舉代表進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策；直接參與民主決策——通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會公示制度、社會聽證制度參與民主決策

　　公民參與民主決策的意義：是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；③有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施；④有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。

　　基層民主（基層群眾自治）：

　　村民自治的主要內(nèi)容：　①村民民主選舉村委會（村民自治的基礎(chǔ)，村民參與民主管理的主要途徑）；�、诖迕駮�議進(jìn)行本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策和管理；③制定村民自治章程或村規(guī)民約，管理村里日常事務(wù)；�、艽迕裢ㄟ^村務(wù)公開、民主評議干部、村委會定期報告工作等監(jiān)督村委會、村干部，使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

　　城市居民自治的主要內(nèi)容：①居民民主選舉產(chǎn)生居委會；②居民會議討論決定涉及居民利益的重要事務(wù)；③制定居民公約，日常事務(wù)居民管；④居民委員會實(shí)行公開辦事制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。

　　村（居）民委員會是村（居）民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

　　意義：發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行基層群眾自治制度，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主的有效途徑，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。

　　民主監(jiān)督：

　　公民行使監(jiān)督權(quán)、實(shí)行民主監(jiān)督的方式和渠道：①信訪舉報制度②人大代表聯(lián)系群眾制度③輿論監(jiān)督制度④民主監(jiān)督的新形式、新方法：監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議會等。

　　實(shí)行民主監(jiān)督的意義：有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益，有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。

　　負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)：為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)；必須采取合法方式，堅持實(shí)事求是的原則，不得干擾公務(wù)活動。

　　主體：政府 性質(zhì)，職能，宗旨、原則，審慎行使權(quán)力、科學(xué)民主依法決策，依法行政，自覺接受監(jiān)督，提高公信力，提高政府威信

　　我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)。

　　政府的基本職能：①保障人民民主和維護(hù)國家長治久安②組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)（宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)）③組織社會主義文化建設(shè)④加強(qiáng)社會建設(shè)⑤推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　　加快轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，建設(shè)服務(wù)型政府。

　　我國政府是人民的政府，是便民利民的政府。政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)（堅持①為人民服務(wù)的工作態(tài)度②求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)③從群眾中來到群眾中去的工作方法）。

　　我國政府堅持依法行政，提高依法行政水平；審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主依法決策；自覺接受監(jiān)督；增強(qiáng)政府公信力，樹立政府的威信。

　　依法行政，提高依法行政水平

　　⑴含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律的規(guī)定。

　�、凭唧w要求：合法行政 、程序正當(dāng) 、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。

　　⑶意義：依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負(fù)責(zé)的原則。政府依法行政，①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。

　　審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主依法決策

　　◇科學(xué)決策：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；

　　◇民主決策：增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；

　　◇依法決策：堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策過程符合法定程序。

　　建立健全決策問責(zé)和糾錯制度，減少決策的失誤。

　　對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督

　�、艦槭裁矗簷�(quán)力具有兩面性，為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。①政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；②才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；③才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正確的決策；④才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。

　�、朴行е萍s和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是健全制約和監(jiān)督機(jī)制。一靠民主。切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。二靠法制。加強(qiáng)法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅持用制度管權(quán)、管事、管人。

　　行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督：____________________

　　讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

　　政務(wù)公開，建立信息公開制度和公開辦事制度

　　有助于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　增強(qiáng)政府公信力，樹立政府的威信

　　政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受，是區(qū)別政府有無威信的標(biāo)志。

　　如何樹立政府威信：①科學(xué)民主依法決策，依法行政、審慎用權(quán)。②為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。③高效，清廉，講信譽(yù)，有令必行、有禁必止。④切實(shí)履行政府職能，有良好的業(yè)績。

　　主體：人民代表大會  性質(zhì)、法律地位、職權(quán)

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

　　人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)（全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)），代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國/地方的一切重大事務(wù)。

　　人民代表大會行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　人民代表大會制度組織和活動的原則是民主集中制。

　　主體：人大代表   法律地位、職責(zé)（權(quán)利與義務(wù)）

　　人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表人民依法參加行使國家權(quán)力。

　　人民代表有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。

　　人大代表協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民的意見和要求，為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。

　　推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　主體：中國共產(chǎn)黨   性質(zhì)、指導(dǎo)思想、宗旨、執(zhí)政理念、地位、執(zhí)政方式

　　中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

　　中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本。

　　中國共產(chǎn)黨具有與時俱進(jìn)的執(zhí)政能力，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

　　發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

　　加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)。

　　主體：民主黨派 人民政協(xié)（政協(xié)委員）

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。

　　民主黨派是參政黨，擁有憲法和法律賦予的參政權(quán)，參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。民主黨派與中國共產(chǎn)黨是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。民主黨派接受中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，與中國共產(chǎn)黨互相監(jiān)督。

　　人民政協(xié)是多黨合作的重要機(jī)構(gòu)，是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，是協(xié)商民主的重要渠道。

　　我國的社會主義民族關(guān)系：平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧

　　我國處理民族關(guān)系的基本原則：堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮。

　　民族區(qū)域自治制度是我國的基本民族政策，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。

　　我國實(shí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

　　發(fā)展社會主義民主政治。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

　　第四單元 當(dāng)代國際社會

　　主權(quán)國家的權(quán)利：獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)。義務(wù)：不侵犯別國、不干涉他國內(nèi)政、以和平方式解決國際爭端等。

　　聯(lián)合國的地位、宗旨、作用：當(dāng)代國際社會中最具代表性、最具影響力、最具權(quán)威的政府間國際組織。維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展。

　　國際關(guān)系及其決定因素：

　　國際關(guān)系的形式是多樣的，競爭、合作和沖突是其基本形式。

　　維護(hù)國家利益是主權(quán)國家對外活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，國家利益是國際關(guān)系的決定性因素。

　　各國間存在著復(fù)雜的利益關(guān)系。國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，而利益對立則是引起國家沖突的根源。

　　各國的國家性質(zhì)與利益追求不同，執(zhí)行的對外政策不同，使得國際關(guān)系復(fù)雜多變。

　　國際社會需要協(xié)調(diào)國家間的利益，處理好國家間的矛盾，促進(jìn)國際關(guān)系的健康發(fā)展。任何國家都不應(yīng)以維護(hù)本國國家利益為由，侵犯別國主權(quán)、干涉別國內(nèi)政。

　　和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治是解決和平與發(fā)展問題的主要障礙。維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的有效途徑，是堅決地反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平與發(fā)展的國際新秩序。

　　世界多極化的發(fā)展趨勢：世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，世界正在形成若干個政治經(jīng)濟(jì)力量中心。

　　多極化建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎(chǔ)上，有利于世界的和平與發(fā)展。世界向多極化發(fā)展，是時代進(jìn)步的要求，符合各國人民的利益。

　　國際競爭：當(dāng)代國際競爭日趨激烈。當(dāng)前國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。

　　我國的對外政策：

　　我國的國家性質(zhì)和國家利益決定我國的外交政策。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致。維護(hù)我國的國家利益就是維護(hù)廣大人民的根本利益。我國在維護(hù)自身利益的同時，尊重其他國家的正當(dāng)?shù)膰�家利益，維護(hù)各國人民的共同利益。

　　始終奉行獨(dú)立自主的和平外交政策  基本點(diǎn)：①維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨。②維護(hù)我國的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，是我國外交政策的基本目標(biāo)。③獨(dú)立自主是我國外交政策的基本立場。④和平共處五項(xiàng)原則（互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處）是我國對外關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

　　始終不渝地走和平發(fā)展道路 既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平。

　　作為一個負(fù)責(zé)任的大國，在國際事務(wù)中發(fā)揮著重要的建設(shè)性作用。

　　主張各國人民攜手努力，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，建立公正合理的國際新秩序。

　　堅決反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治

　　一貫遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，支持按聯(lián)合國憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，積極參加聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動。