教育部考試中心：關(guān)于2019年高考命題的最新定調(diào)！

　　教育部考試中心主任姜鋼、黨委書記劉桔，在《中國教育報》發(fā)表署名文章《牢記立德樹人使命　寫好教育考試奮進之筆》，就教育考試工作發(fā)表了重要意見。

　　此文可以說是對高考命題的“最新定調(diào)”，對于2019年高考命題尤其是全國卷的命題具有非常明確和重要的指導(dǎo)意義！對于考生復(fù)習(xí)和老師指導(dǎo)也有重要的方向性指引作用。

　　01

　　核心觀點：

　　用黨的十九大精神統(tǒng)領(lǐng)高考命題工作

　　全面落實立德樹人要求

　　黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代這一關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記在多次講話之中強調(diào)——

　　教育要堅持正確方向、堅持立德樹人、堅持服務(wù)大局、堅持改革創(chuàng)新；

　　教育要為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；

　　要引導(dǎo)學(xué)生正確認識世界和中國發(fā)展大勢，正確認識中國特色和國際比較，正確認識時代責(zé)任和歷史使命，正確認識遠大抱負和腳踏實地。

　　高考命題工作，必須把總書記提出的“四個堅持”和“四個服務(wù)”作為的基本遵循，把握好人才培養(yǎng)和人才選拔規(guī)律，使其貫穿于高考全過程，全面提升高考的育人功能和導(dǎo)向作用。

　　堅持正確方向，就是要把黨的十九大精神貫徹落實到參與命題的全體教師和全部學(xué)科中，確保命題工作政治方向不偏、政治紀律不懈；

　　【解讀】

　　十九大精神必將體現(xiàn)在2019年高考命題中�？忌鷤兦形鹫J為，這些只會出現(xiàn)在文綜試題中，各個學(xué)科都會體現(xiàn)十九大的新精神、新論述。

　　堅持立德樹人，就是要通過考試內(nèi)容的改革，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確認識世界和中國發(fā)展大勢；

　　堅持服務(wù)大局，就是要緊緊圍繞“提高教育質(zhì)量”這一戰(zhàn)略主題，在高考命題中去謀劃、去設(shè)計、去實施；

　　堅持改革創(chuàng)新，就是要把黨的教育方針和人才培養(yǎng)的重點任務(wù)細化、實化、具體化，既為高考考試內(nèi)容改革和高校選才提供科學(xué)的標準，又有力引導(dǎo)中學(xué)推進素質(zhì)教育，創(chuàng)新落實立德樹人根本任務(wù)的途徑和載體。

　　02

　　如何命題：

　　圍繞高考核心功能

　　全面深化考試內(nèi)容改革

　　考試中心兩位領(lǐng)導(dǎo)在文章中，對高考命題進行了最新、最宏觀的闡述——

　　高考的核心功能是什么？

　　立德樹人、服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)。

　　高考的主要任務(wù)是什么？

　　立德樹人“一堂課”、服務(wù)選才“一把尺”、引導(dǎo)教學(xué)“一面旗”。

　　高考的命題要求是什么？

　　科學(xué)設(shè)計考試內(nèi)容，優(yōu)化高考選拔功能，強化能力立意與素養(yǎng)導(dǎo)向，助力推動中學(xué)素質(zhì)教育。

　　那么，2019年乃至今后一段時間，高考命題工作如何體現(xiàn)上述功能、任務(wù)和要求呢？

　　（一）聚焦“立德樹人”，上好“一課堂”，著力凸顯價值引領(lǐng)

　　高考是高校選才育人的第一道關(guān)，高考要成為落實立德樹人根本任務(wù)的有效途徑和重要載體。在高考命題工作中要以立德樹人為引領(lǐng)，堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，傳承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，助力實現(xiàn)“四個正確認識”，進一步強化、凸顯高考的思想教育和價值引領(lǐng)作用。

　　【解讀】

　　今后的高考將更加凸顯“立德樹人”的教育功能。語文的名篇默寫、文言文閱讀，政治、歷史、地理試題的背景材料，將更加側(cè)重從優(yōu)秀文學(xué)作品和歷史、現(xiàn)實積淀中，精心選粹飽含人文精神與時代氣息的素材，引導(dǎo)學(xué)生熱愛祖國的語言文字和博大精深的文明，感受認同社會主義核心價值觀深厚的內(nèi)涵。

　　獨特的歷史和文化是立德樹人的底氣和底蘊，今后的高考將更加重視對傳統(tǒng)文化的考查。名篇名句、歷史典故、各類遺產(chǎn)，考生們不能臨時抱佛腳地去背，應(yīng)在日常學(xué)習(xí)生活中有意識地去親近、熟悉。把傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)作為語文等科目的重要組成部分。

　　高考命題將不拘泥于“固定”的教材，而是從歷史到現(xiàn)實，從國際到國內(nèi)，從社會到個人，從理想到實踐，環(huán)環(huán)相扣，融會貫通，聚焦時代使命。

　　一是從歷史到現(xiàn)實，引導(dǎo)學(xué)生正確認識世界和中國發(fā)展大勢。二是從國際到國內(nèi)，引導(dǎo)學(xué)生正確認識中國特色和國際比較。三是從社會到個人，引導(dǎo)學(xué)生正確認識時代責(zé)任和歷史使命。四是從理想到實踐，引導(dǎo)學(xué)生正確認識遠大抱負和腳踏實地。

　　（二）注重“服務(wù)選才”，做精“一把尺”，全面提升選拔效能

　　高考關(guān)系大學(xué)入學(xué)新生質(zhì)量、關(guān)系社會長遠發(fā)展，必須根據(jù)國家和社會發(fā)展要求，不斷深化內(nèi)容改革，提升科學(xué)性、權(quán)威性和公平性。

　　【解讀】

　　高考試題必須保持一定的難度！

　　近年來，多個省份的高分考生數(shù)量不斷創(chuàng)下新紀錄。有人說，現(xiàn)在上清華北大，已經(jīng)不是看考了多少分，而是看不被扣掉多少分。這種現(xiàn)象多少反映了升學(xué)考試簡單化、模式化的趨勢——試題難度和區(qū)分度下降。

　　像高考這種重要的選拔性考試，如果降低試題難度，大部分學(xué)生都能通過拼命刷題取得較高的分數(shù)，不僅不利于選拔人才，學(xué)生的應(yīng)試壓力還會越大！

　　事實上，高考作為選拔性考試，不僅要確保機會均等，更要保證選拔公平。而機會均等與選拔公平并不矛盾，因為，不同水平的學(xué)生適合不同層次的學(xué)校，每一個學(xué)生在適合自己層次的學(xué)校繼續(xù)深造才是更廣義的公平，才能順應(yīng)人才培養(yǎng)的潛在規(guī)律。

　　第一，高考命題要增強基礎(chǔ)性，考查學(xué)生必備知識和關(guān)鍵能力；

　　【解讀】

　　增強基礎(chǔ)性不是要考教材原話，而是考查學(xué)生必備知識和關(guān)鍵能力。

　　“基礎(chǔ)性”包括全面合理的知識結(jié)構(gòu)、扎實靈活的能力要求和健全向上的人格素養(yǎng)。高考通過加強對基本概念、基本原理、基本思想方法的考查，引導(dǎo)學(xué)生重視基礎(chǔ)，將所學(xué)知識和方法內(nèi)化為自身的能力。

　　第二，高考命題要增強綜合性，體現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)科素養(yǎng)；

　　【解讀】

　　不是考“大雜燴”，而是考查學(xué)生的知識體系和對知識間聯(lián)系的把握。

　　綜合性主要體現(xiàn)考察學(xué)生綜合運用學(xué)科知識、思維方法，多角度地觀察、思考，發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的能力。高考試題設(shè)計注重素材選取的普遍性，突出知識體系的完整性和知識間的聯(lián)系，要求學(xué)生能夠基于試題情境深入思考，整合所學(xué)知識得出觀點和結(jié)論。

　　第三，高考命題要加強應(yīng)用性，注重理論密切聯(lián)系實際；

　　【解讀】

　　高考命題不能理論“空對空”，而要考查解決現(xiàn)實問題。

　　應(yīng)用性，主要體現(xiàn)考察學(xué)生運用所學(xué)知識解決實際問題的能力。2017高考試題注重將學(xué)科內(nèi)容與國家經(jīng)濟社會發(fā)展、科學(xué)進步、生產(chǎn)生活實際等緊密聯(lián)系起來，通過設(shè)置新穎的問題情境，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會進步和科學(xué)發(fā)展。

　　第四，高考命題要增強探究性和開放性，考查學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

　　【解讀】

　　各科的壓軸題著重考查學(xué)生的創(chuàng)新意識，北大清華學(xué)生就從這些題中選拔！

　　創(chuàng)新性主要體現(xiàn)在考察學(xué)生獨立思考能力，看其是否能夠自覺運用批判性和創(chuàng)新性思維方法。試題通過增強情境的探究性和設(shè)問的開放性，允許學(xué)生從多角度思考，對同一問題或現(xiàn)象得出不同的結(jié)論，使學(xué)生能夠從標準答案的束縛中解放出來，發(fā)展個性，增強創(chuàng)新意識。

　�。ㄈ�）積極“引導(dǎo)教學(xué)”，樹好“一面旗”，大力助推素質(zhì)教育

　　2017年高考命題在命題理念、考試內(nèi)容、試題設(shè)計等方面都有所改變，引導(dǎo)教學(xué)旗幟鮮明，深化改革新風(fēng)撲面——

　　語文學(xué)科完善試卷設(shè)計，實現(xiàn)“關(guān)鍵能力”全面考查；

　　數(shù)學(xué)學(xué)科加強理性思維考查，體現(xiàn)創(chuàng)新性；

　　英語學(xué)科突出綜合語言運用能力考查，促進學(xué)科素養(yǎng)養(yǎng)成；

　　文科綜合體現(xiàn)學(xué)科素養(yǎng)導(dǎo)向，引導(dǎo)教學(xué)深入探索；

　　理科綜合科學(xué)設(shè)計試卷結(jié)構(gòu)，凸顯探究精神。

　　【解讀】

　　2017年高考命題得到如此高的肯定，那么，這些學(xué)科試題的優(yōu)點對2019高考的各科復(fù)習(xí)備考也就提出了明確的指引。

　　語文：閱讀“關(guān)鍵能力”的培養(yǎng)很重要！

　　2019高考語文將擴大文本選取范圍。論述類文本將多選用論文和時評，考查邏輯論證和批判推理能力；實用類文本將多選用新聞和報告，考查信息處理和超文本閱讀能力；文學(xué)類文本將多選用小說和散文，考查審美鑒賞能力。

　　高考語文閱讀反映了信息時代閱讀的特點和要求，將全方位考查閱讀的“關(guān)鍵能力”。學(xué)生在閱讀廣度、數(shù)量、速度上要下大功夫。只有全面培養(yǎng)閱讀能力、文學(xué)素養(yǎng)和思維品質(zhì)，才能笑傲今后的高考考場！

　　數(shù)學(xué)：邏輯推理能力要比刷更多題重要！

　　2019高考數(shù)學(xué)將把考查邏輯推理能力作為重要任務(wù)，以數(shù)學(xué)知識為載體，考查學(xué)生縝密思維、嚴格推理的能力。同時，通過多種渠道滲透數(shù)學(xué)文化，如有的試題將通過數(shù)學(xué)史展示數(shù)學(xué)文化的民族性與世界性；有的將通過揭示知識的產(chǎn)生背景和形成過程，體現(xiàn)數(shù)學(xué)的創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)和發(fā)展特點；有的將通過對數(shù)學(xué)思維方法的總結(jié)、提煉，呈現(xiàn)數(shù)學(xué)的思想性。

　　英語：綜合語言運用能力得盡快養(yǎng)成

　　2019高考英語將通過深度發(fā)掘語篇材料思想內(nèi)涵，突出對綜合語言運用能力的考查，促進學(xué)生學(xué)習(xí)能力、交際能力、人文底蘊的養(yǎng)成。

　　如閱讀理解部分可能選取科技創(chuàng)新、環(huán)境保護、一帶一路、遺產(chǎn)保護等話題文章設(shè)計試題，引導(dǎo)學(xué)生在理解文章內(nèi)容和作者觀點態(tài)度的基礎(chǔ)上深入思考人與自然、社會的關(guān)系，體悟和諧發(fā)展之道。

　　文科綜合：學(xué)科素養(yǎng)不是一句空話！

　　2019高考文科綜合將注重創(chuàng)新試題設(shè)計、挖掘時代主題、構(gòu)建問題情境，突出地理、思想政治、歷史學(xué)科所獨具的思維與分析方法。

　　如地理試題將更加注重反映人地協(xié)調(diào)觀、綜合思維和區(qū)域認知的價值取向，將地理學(xué)思想方法自然、貼切地融入素材。

　　思想政治學(xué)科將精心選擇能夠更好地承載學(xué)科知識、反映學(xué)科特色的素材，貼近學(xué)生生活、貼近時代，更好地發(fā)揮考試對教學(xué)的導(dǎo)向和促進作用。

　　歷史學(xué)科將更加注重考查歷史思維過程與方法，如學(xué)生對歷史事實和歷史敘述這兩種不同史學(xué)概念的理解和辨別程度。

　　理科綜合：新知識或拓展信息將更多出現(xiàn)

　　2019高考理科綜合將堅持把創(chuàng)新思維和學(xué)習(xí)能力考查滲透到命題全過程，向?qū)W生提供新知識或原有知識的延伸拓展信息，考查學(xué)生的探究能力和創(chuàng)新精神。

　　如化學(xué)試題可能增加化學(xué)反應(yīng)圖形和性能關(guān)聯(lián)圖形的體裁，讓學(xué)生在獲得化學(xué)信息的基礎(chǔ)上，回歸到基本反應(yīng)原理和物質(zhì)結(jié)構(gòu)知識中去。通過延伸基本知識，在培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)和探究精神方面也進行積極探索。

　　物理學(xué)科通過將動量和近代物理作為必考內(nèi)容進行考查，完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，為學(xué)生解決問題提供更多有力工具，有利于學(xué)生更好地認識實際現(xiàn)象，理解更深層次問題。

　　生物學(xué)科要求學(xué)生能夠?qū)ι�物學(xué)問題進行探究，包括提出問題、做出假設(shè)、制定和實施計劃、得出結(jié)論、科學(xué)表達等；同時，要求學(xué)生具備實驗設(shè)計、實驗結(jié)果預(yù)測的能力。