高校專(zhuān)業(yè)調(diào)整要與社會(huì)需求共生共長(zhǎng)

　　日前，浙江省教育廳發(fā)布2018年度普通高校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置工作有關(guān)事項(xiàng)通知，鼓勵(lì)高校增設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需相關(guān)專(zhuān)業(yè)，嚴(yán)格控制增設(shè)限制類(lèi)專(zhuān)業(yè)。浙江省力推的信息、環(huán)保、健康等“八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”，以及新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等緊密相關(guān)專(zhuān)業(yè)成為“香餑餑”，尤其是鼓勵(lì)增設(shè)鄉(xiāng)村振興、健康中國(guó)、人工智能等領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)。而對(duì)于社會(huì)需求不大、就業(yè)前景不好、重復(fù)設(shè)置過(guò)多的專(zhuān)業(yè)，則亮起“紅牌”限制設(shè)置。

　　浙江省此舉體現(xiàn)了在當(dāng)前擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)的基調(diào)之下，省級(jí)政府要求高校人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置積極回應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。其實(shí)不僅是浙江，全國(guó)的大部分省份，尤其是東部相對(duì)發(fā)達(dá)的省份都有類(lèi)似做法。這是一種與時(shí)俱進(jìn)的做法，能夠使高校人才培養(yǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更及時(shí)的反饋。但是，這種看似“動(dòng)態(tài)調(diào)整”的做法，其實(shí)還是在計(jì)劃和規(guī)劃模式的框架之內(nèi)的，還很難真正做到更加靈活有效地動(dòng)態(tài)調(diào)整。從未來(lái)我國(guó)高等教育發(fā)展的內(nèi)外部趨勢(shì)來(lái)看，如果不擺脫對(duì)這種模式的“路徑依賴(lài)”，高校專(zhuān)業(yè)和人才培養(yǎng)很難有質(zhì)的提升。

　　從高等教育發(fā)展的外部趨勢(shì)來(lái)看，隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和生物技術(shù)等為代表的“第四次工業(yè)革命”的興起，未來(lái)將進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。這意味著未來(lái)高等教育不再只是培養(yǎng)適應(yīng)工業(yè)時(shí)代需要的勞動(dòng)者，更要為中國(guó)面對(duì)未來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代做人才智力和科技創(chuàng)新的準(zhǔn)備。因此，無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái)，確實(shí)有很多的專(zhuān)業(yè)需要根據(jù)新業(yè)態(tài)的來(lái)臨而進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高校人才培養(yǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不應(yīng)再只是一種單純的被動(dòng)適應(yīng)關(guān)系，而應(yīng)是一種相互引領(lǐng)、共生共長(zhǎng)的關(guān)系。比如眾所周知的美國(guó)“硅谷”的故事，便源于斯坦福大學(xué)一撥又一撥的師生帶著技術(shù)和研究成果走出校園創(chuàng)業(yè)，當(dāng)產(chǎn)業(yè)初具雛形后，大學(xué)和創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)之間又經(jīng)歷了一波又一波的“良性循環(huán)”，才形成了今天的“硅谷”和引領(lǐng)世界的產(chǎn)業(yè)群。

　　從高等教育發(fā)展的內(nèi)部趨勢(shì)看，中國(guó)即將進(jìn)入普及化高等教育時(shí)代，其最主要特征是多樣性，以最大程度上滿(mǎn)足人民群眾對(duì)高等教育的需求。這意味著普及化時(shí)代的高等教育并不是只有匹配就業(yè)或匹配經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)目標(biāo)，而是要滿(mǎn)足不同人群的需求。有些人群接受高等教育并不是以就業(yè)為目的，也有不少人接受高等教育后愿意從事自由職業(yè)，或者工作一段時(shí)間再到高校接受繼續(xù)教育，高等教育都應(yīng)滿(mǎn)足這些需求。在普及化高等教育時(shí)代，已經(jīng)很難用一種全知全能的規(guī)劃思維去界定到底哪些專(zhuān)業(yè)是急需或哪些專(zhuān)業(yè)應(yīng)該被限制。如果是這樣，文史哲的很多專(zhuān)業(yè)都會(huì)被限制，因?yàn)椴环�合�?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。但是，事實(shí)上這些專(zhuān)業(yè)的大量存在又自有其合理性需求。美國(guó)很多以通識(shí)教育為主打的文理學(xué)院就發(fā)展得非常好，很多美國(guó)本土考生在本科教育階段選擇讀文理學(xué)院而不是常青藤大學(xué)，這便反映了進(jìn)入普及化高等教育時(shí)代后接受高等教育人群的需求是非常多元化的。

　　總而言之，盡管目前一些地方政府對(duì)于高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置更加積極進(jìn)取，但只是在計(jì)劃性的框架里，做出更快的反應(yīng)而已;最為根本的解決思路還是應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大并落實(shí)高校調(diào)整學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的自主權(quán)。國(guó)家和政府層面，主要制定戰(zhàn)略框架和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具體而微的專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)該是由高校決定。相信市場(chǎng)的力量，更要相信高校自身根據(jù)需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的能力。

　　(作者：陳先哲，系華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副研究員、廣東省教育研究院特約研究員)