雙一流高校實現31省份全覆蓋 三所非985入選

　　全國137所高校入選“雙一流”建設名單

　　北大清華等42所高校入選世界一流大學建設高校，北京交通大學等95所高校入選一流學科建設高校

　　昨日，世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科（下稱“雙一流”）名單公布，其中，一流大學建設高校42所，一流學科建設高校95所。

　　三所非“985”高校入選“雙一流”

　　記者注意到，一流大學建設的42所高校分A、B兩類，A類有36所，B類有6所。北京共有8所高校入選A類名單，分別是北京大學、中國人民大學、清華大學、北京航空航天大學、北京理工大學、中國農業(yè)大學、北京師范大學、中央民族大學；此外，上海地區(qū)也有復旦大學等4所高校入選A類名單。

　　B類6所高校為：東北大學、鄭州大學、湖南大學、云南大學、西北農林科技大學、新疆大學。與此前39所“985高校”相比，新疆大學、云南大學、鄭州大學三所非“985”高校躋身42所一流大學建設高校。

　　一流學科建設高校共有95所，北京地區(qū)共有包括北京交通大學、北京工業(yè)大學等25所高校入選。

　　“雙一流”建設高校實現31省份全覆蓋

　　記者注意到，根據名單，“雙一流”建設高校實現31個省市自治區(qū)全覆蓋。

　　“雙一流”建設自2015年拉開序幕，2015年10月，國務院公布的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》提出加快建成一批世界一流大學和一流學科。

　　《方案》中提到，多年來，通過實施“211工程”、“985工程”以及“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”等重點建設，一批重點高校和重點學科建設取得重大進展。同時，重點建設也存在身份固化、競爭缺失、重復交叉等問題，迫切需要加強資源整合，創(chuàng)新實施方式。

　　隨后，2016年2月，教育部印發(fā)的《教育部2016年工作要點》明確要求加快“雙一流”建設。

　　今年1月，教育部、財政部、國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》明確指出，“雙一流”建設“每五年一個建設周期，2016年開始新一輪建設。建設高校實行總量控制、開放競爭、動態(tài)調整”。

　　焦點

　　1、與“985”、“211”高校有何不同？

　　不是“211工程”、“985工程”的翻版，是一個全新的計劃

　　“雙一流”建設是中國高等教育領域繼“211工程”、“985工程”之后的又一國家戰(zhàn)略。據教育部部長陳寶生介紹，“雙一流”建設不是“211工程”、“985工程”的翻版，也不是升級版，更不是山寨版，它是一個全新的計劃。

　　教育部在答記者問中表示，“‘211工程’‘985工程’將作為基礎，發(fā)揮‘雙一流’建設對區(qū)域、行業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用。”

　　為何“雙一流”中一流大學建設分A、B兩類？教育部表示，這樣做主要是希望督促所有的一流大學建設高校加快改革、加快發(fā)展，并推動歸入B類的高校正視差距、奮起直追。

　　在6所B類高校中，東北大學、湖南大學、西北農林科技大學此前就在“985”高校名單中，而新疆大學、云南大學、鄭州大學三所高校此前非“985”高校，這次躋身42所一流大學建設名單。

　　2、如何從近3000所高校選出“雙一流”？

　　通過競爭優(yōu)選、專家評選、政府比選、動態(tài)篩選產生

　　據教育部官網，截至2016年5月30日，全國高等學校共計2879所，在近3000所學校中，這42所一流大學建設高校、95所一流學科建設高校是怎么進入專家委員會的“慧眼”？

　　遴選認定過程分四步

　　教育部表示，“雙一流”建設高校通過競爭優(yōu)選、專家評選、政府比選、動態(tài)篩選產生，遴選認定過程分四步：

　　第一步，組建“雙一流”建設專家委員會，具體承擔遴選認定和審核建設方案的有關工作。

　　第二步，依托專家委員會，以學科為基礎，確定遴選認定標準，遴選產生137所一流學科建設高校建議名單，隨之對應產生了擬建設學科。在一流學科建設高校建議名單基礎上，綜合評價論證提出42所一流大學建設高校建議。

　　第三步，確定擬建設高校的建設方案。擬建設高校編制論證建設方案，經所屬省級人民政府或主管部門審核后，報三部委。

　　第四步，三部委根據專家委員會意見，研究確定一流大學、一流學科建設高校及建設學科，報國務院批準。

　　采用認定方式遴選

　　整個遴選過程中，專家委員會、高校都經歷了什么？

　　“不申報、不評審、杜絕不正常的人情來往”，教育部這樣回應認定遴選過程。

　　記者了解到，此次遴選認定采用認定方式遴選，依托第三方評價。

　　認定方式遴選即先定標準，再遴選擬建設高校。其間，不組織高校申報，無需主管部門推薦，在確定一流學科建設范圍時，專家委員會不對具體高�；驅W科進行評審，而是先論證確定認定標準，再根據認定標準遴選。

　　專家不直接對某一高校是否納入“雙一流”建設范圍做出評判。中山大學原校長黃達人表示：“專家委員會的結論都經過討論、記名投票，且不允許委托投票。”認定標準對所有高校一視同仁，不區(qū)分中央高校、地方高校。

　　此外，此次認定遴選依托第三方評價。確保認定遴選不與各類頭銜的人才數量、各類基地平臺條件等掛鉤，糾正高校數人頭、拼硬件、鋪攤子等惡性競爭、短期行為。

　　3、入選名單就“一勞永逸”了嗎？

　　最大突破即打破終身制，建設若達不到成效，會予以調整

　　記者注意到，此次公布的“雙一流”建設高校名單，“建設”兩字不可或缺，即“雙一流”是一個動態(tài)建設過程，遴選認定不是一勞永逸。

　　教育部也表示，此次遴選認定所產生的是“建設”高校及“建設”學科，重點在“建設”，是邁向世界一流的起點，而不是認定這些學校和學科就是世界一流大學和一流學科，能否成為世界一流大學和一流學科還要看最終的建設成效。

　　“雙一流”建設委員會委員、廈門大學教育研究院院長、國家教育咨詢委員會委員劉海峰對新京報記者表示，“雙一流”相較于之前的“985”、“211”來說，最大的突破就是打破終身制。“雙一流”是滾動建設，5年一周期，過了一個周期，取得成效，才能進入下一個周期，如果達不到成效，會予以調整。

　　“‘雙一流’不是固化的身份，是一個動態(tài)調整的過程。進入‘雙一流’的學校有了這個資格，能夠在原有基礎上發(fā)展更快。當然已經進入‘雙一流’的學校需要更持續(xù)的建設，不能放松”，國家教育咨詢委員會委員談松華對新京報記者說。

　　表態(tài)

　　中山大學校長：一流大學要提供一流待遇

　　“‘雙一流’名單公布，你的大學入選了嗎？”，名單一出，朋友圈就被刷屏。不過，入選只是第一步，一流大學、一流學科如何建設，學科方向如何凝練，建設方案如何編制，則是入選高校接下來的工作重點。

　　北大校長林建華昨日在談到一流學科建設時表示要加強跨學科建設。“一般地說，學校的學科是相對固定的，但我們要解決的重大問題、學科的最前沿常常是跨學科的。如果只針對技術問題、只在傳統(tǒng)學科方向內打轉轉，是無法產生真正意義上的學術和技術原創(chuàng)成果。北大將在隊伍建設、學科布局調整、人才培養(yǎng)體系建設、管理機制體制建設等方面進行學科綜合性建設。”林建華說。

　　中國科學院院士、中山大學校長羅俊表示，中大不僅要有一流的學科、教師等，也要提供一流的條件、一流的環(huán)境和一流的待遇。中大將在“三校區(qū)五校園”新建300萬平方米校舍，已經投入大量經費改善教學科研條件，提供一流的條件。提高教職員工的薪酬標準，兩年來員工薪酬有較大增長，今年也將適度增加。

　　“雙一流”建設高校名單

　　世界一流大學建設高校（共42所）

　　A類高校（36所）

　　北京（8所）：北京大學、中國人民大學、清華大學、北京航空航天大學、北京理工大學、中國農業(yè)大學、北京師范大學、中央民族大學

　　天津（2所）：南開大學、天津大學

　　遼寧（1所）：大連理工大學

　　吉林（1所）：吉林大學

　　黑龍江（1所）：哈爾濱工業(yè)大學

　　上海（4所）：復旦大學、同濟大學、上海交通大學、華東師范大學

　　江蘇（2所）：南京大學、東南大學

　　浙江（1所）：浙江大學

　　安徽（1所）：中國科學技術大學

　　福建（1所）：廈門大學

　　山東（2所）：山東大學、中國海洋大學

　　湖北（2所）武漢大學、華中科技大學

　　湖南（2所）：中南大學、國防科技大學

　　廣東（2所）：中山大學、華南理工大學

　　四川（2所）：四川大學、電子科技大學

　　重慶（1所）：重慶大學

　　陜西（2所）：西安交通大學、西北工業(yè)大學

　　甘肅（1所）：蘭州大學

　　B類高校（6所）

　　遼寧（1所）：東北大學

　　河南（1所）：鄭州大學

　　湖南（1所）：湖南大學

　　云南（1所）：云南大學

　　陜西（1所）：西北農林科技大學

　　新疆（1所）：新疆大學

　　世界一流學科建設高校（共95所）

　　北京交通大學

　　北京工業(yè)大學

　　北京科技大學

　　北京化工大學

　　北京郵電大學

　　北京林業(yè)大學

　　北京協(xié)和醫(yī)學院

　　北京中醫(yī)藥大學

　　首都師范大學

　　北京外國語大學

　　中國傳媒大學

　　中央財經大學

　　對外經濟貿易大學

　　外交學院

　　中國人民公安大學

　　北京體育大學

　　中央音樂學院

　　中國音樂學院

　　中央美術學院

　　中央戲劇學院

　　中國政法大學

　　天津工業(yè)大學

　　天津醫(yī)科大學

　　天津中醫(yī)藥大學

　　華北電力大學

　　河北工業(yè)大學

　　太原理工大學

　　內蒙古大學

　　遼寧大學

　　大連海事大學

　　延邊大學

　　東北師范大學

　　哈爾濱工程大學

　　東北農業(yè)大學

　　東北林業(yè)大學

　　華東理工大學

　　東華大學

　　上海海洋大學

　　上海中醫(yī)藥大學

　　上海外國語大學

　　上海財經大學

　　上海體育學院

　　上海音樂學院

　　上海大學

　　蘇州大學

　　南京航空航天大學

　　南京理工大學

　　中國礦業(yè)大學

　　南京郵電大學

　　河海大學

　　江南大學

　　南京林業(yè)大學

　　南京信息工程大學

　　南京農業(yè)大學

　　南京中醫(yī)藥大學

　　中國藥科大學

　　南京師范大學

　　中國美術學院

　　安徽大學

　　合肥工業(yè)大學

　　福州大學

　　南昌大學

　　河南大學

　　中國地質大學

　　武漢理工大學

　　華中農業(yè)大學

　　華中師范大學

　　中南財經政法大學

　　湖南師范大學

　　暨南大學

　　廣州中醫(yī)藥大學

　　華南師范大學

　　海南大學

　　廣西大學

　　西南交通大學

　　西南石油大學

　　成都理工大學

　　四川農業(yè)大學

　　成都中醫(yī)藥大學

　　西南大學

　　西南財經大學

　　貴州大學

　　西藏大學

　　西北大學

　　西安電子科技大學

　　長安大學

　　陜西師范大學

　　青海大學

　　寧夏大學

　　石河子大學

　　中國石油大學

　　寧波大學

　　中國科學院大學

　　第二軍醫(yī)大學

　　第四軍醫(yī)大學

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