天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法

　　市教委關(guān)于印發(fā)天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法的通知

　　津教委〔2016〕18號

　　各區(qū)、縣教育局，天鐵集團教委，各高等學(xué)校，相關(guān)直屬單位：為貫徹落實黨的十八屆三中全會關(guān)于考試招生制度改革的要求，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）、《教育部關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》（教基二〔2014〕11號）和《天津市深化考試招生制度改革實施方案》（津政發(fā)〔2016〕12號）的要求，研究制定了《天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）。

　　現(xiàn)將《實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　2016年4月28日

　　（此件主動公開）

　　天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法

　　為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）和《教育部關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》（教基二〔2014〕11號）等文件精神，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，結(jié)合天津市普通高中教育實際，特制定本實施辦法。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，充分發(fā)揮綜合素質(zhì)評價的導(dǎo)向和激勵作用，促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展打下基礎(chǔ)。促進評價方式改革，轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學(xué)生的做法，促進普通高中人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，為高等院�？茖W(xué)選拔人才提供重要參考。

　　二、基本原則

　　堅持方向性，引導(dǎo)學(xué)生踐行社會主義核心價值觀，愛黨愛國，傳承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德。堅持指導(dǎo)性，把握學(xué)生的個性特點，關(guān)注成長過程，激發(fā)每個學(xué)生的潛能，挖掘發(fā)展優(yōu)勢，鼓勵學(xué)生不斷進步。堅持客觀性，以事實為依據(jù)，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，真實反映學(xué)生的發(fā)展狀況。堅持公正性，嚴格規(guī)范綜合素質(zhì)評價程序，強化有效監(jiān)督，確保評價過程公開透明。

　　三、評價內(nèi)容

　　1.思想品德。包含日常行為表現(xiàn)、黨團與有關(guān)社團活動、公益活動、志愿服務(wù)、獎懲等評價要點。要突出學(xué)生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務(wù)、遵紀守法等方面的日常表現(xiàn)，如實記錄學(xué)生參與黨團與有關(guān)社團活動、公益勞動、志愿服務(wù)等的次數(shù)與持續(xù)時間，以及個人獲得的榮譽稱號或處罰情況等。

　　2.學(xué)業(yè)水平。包含國家課程修習(xí)、學(xué)業(yè)水平考試成績、校本課程修習(xí)、研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新成果、個人優(yōu)勢學(xué)科學(xué)習(xí)情況等評價要點。要突出學(xué)生各門課程基礎(chǔ)知識、基本技能掌握情況，以及運用知識解決問題的能力等；鼓勵學(xué)生發(fā)展學(xué)科特長，培養(yǎng)綜合實踐能力與創(chuàng)新精神。可探索學(xué)分評價、等級評價，以及學(xué)習(xí)成果記錄有機結(jié)合的發(fā)展性評價方式。

　　3.身心健康。包含體育課程修習(xí)、日常體育類活動、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試成績、心理素質(zhì)表現(xiàn)、體育特長發(fā)展等評價要點。要突出學(xué)生的健康生活方式、體育鍛煉習(xí)慣、身體機能、運動技能和心理素質(zhì)等；如實反映學(xué)生在體育課程學(xué)習(xí)、課間操、陽光體育活動，參加運動隊與運動會，以及體育特長發(fā)展中的表現(xiàn)。

　　4.藝術(shù)素養(yǎng)。包含藝術(shù)類課程修習(xí)、日常藝術(shù)類活動、藝術(shù)特長發(fā)展等評價要點。要突出學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力；如實反映學(xué)生在音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇、戲曲、影視、書法等方面表現(xiàn)出來的興趣特長，參加藝術(shù)活動的行為表現(xiàn)和成績。

　　5.社會實踐。包含軍訓(xùn)、集中生產(chǎn)勞動、社會調(diào)查與實踐課堂活動、科技活動、創(chuàng)造發(fā)明等評價要點。要突出學(xué)生在社會生活中動手操作、體驗經(jīng)歷等情況；如實記錄和呈現(xiàn)學(xué)生參加軍訓(xùn)、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、實習(xí)、勤工儉學(xué)、參觀學(xué)習(xí)、社會實踐課堂等實踐

　　活動的次數(shù)、持續(xù)時間，形成的作品、調(diào)查報告、創(chuàng)造發(fā)明等。

　　四、評價程序

　　1.成長記錄。學(xué)校要建立學(xué)生成長記錄制度。從高中入學(xué)起，每一名學(xué)生都要建立個人成長記錄檔案。教師要指導(dǎo)學(xué)生如實記錄能夠體現(xiàn)其綜合素質(zhì)發(fā)展的具體活動和表現(xiàn)，收集典型事實材料、標志性成果和其他佐證材料�；顒佑涗浐褪聦嵅牧系纫�真實，有據(jù)可查。

　　2.整理篩選。每學(xué)期末，教師指導(dǎo)學(xué)生整理、篩選能反映其綜合素質(zhì)情況的重要活動記錄、典型事實材料、標志性成果等有關(guān)材料。學(xué)生向所在高中學(xué)校提出錄入"天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)"的申請。

　　3.審核公示。學(xué)校成立評審小組，每學(xué)期末對申報的材料進行審核。遴選出來的活動記錄和事實材料要在教室內(nèi)、學(xué)校公示欄、校園網(wǎng)等顯著位置進行公示，公示時間不少于五個工作日。

　　4.導(dǎo)入系統(tǒng)。經(jīng)審核和公示無異議的材料經(jīng)學(xué)生本人、家長與學(xué)校審核小組確認，在規(guī)定時間內(nèi)，通過天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子平臺，導(dǎo)入普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)。學(xué)生與教師、學(xué)校、教育行政部門等可以查看相關(guān)內(nèi)容。

　　上傳結(jié)束后，任何人不得進行修改。

　　5.形成檔案。高中畢業(yè)前，學(xué)生結(jié)合綜合素質(zhì)發(fā)展情況撰寫自述報告，并由任課教師撰寫評價意見。根據(jù)綜合素質(zhì)評價信息管理系統(tǒng)的錄入信息，形成《天津市普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)檔案》。經(jīng)學(xué)生確認后在本校公示。公示無異議，學(xué)生本人簽字，再經(jīng)家長、教師和校長簽字，加蓋學(xué)校公章后形成最終檔案，并適時提供給高等院校招生錄取參考使用。

　　由外省市轉(zhuǎn)入本市普通高中就讀的學(xué)生，其綜合素質(zhì)評價信息經(jīng)相關(guān)部門認定后，可直接導(dǎo)入信息管理系統(tǒng)。

　　五、材料使用

　　高中學(xué)校要在建立學(xué)生成長記錄制度，以及構(gòu)建本校綜合素質(zhì)評價體系的過程中，引導(dǎo)學(xué)生不斷發(fā)現(xiàn)和提升自我，建立自信，體驗成長的快樂。通過展示活動，促進學(xué)生互助學(xué)習(xí)，共同提高。通過教師指導(dǎo)，幫助學(xué)生確立發(fā)展目標，促進學(xué)生全面而有個性地發(fā)展。通過綜合素質(zhì)評價改革，引導(dǎo)高中學(xué)校開展多樣的素質(zhì)教育活動，促進普通高中人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。

　　2016年，市教委將選擇部分普通高中進行綜合素質(zhì)評價工作試點，并及時總結(jié)經(jīng)驗、反思問題，不斷完善。2017年，本實施辦法將與全市高考綜合改革同步實施，高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價將在高等學(xué)校招生錄取、高職院校分類考試招生錄取中使用。各高等院校在招生時，要根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)規(guī)范的綜合素質(zhì)評價標準，組織專業(yè)人員對檔案材料進行研究分析，采取集體評議等方式做出客觀評價，為高等院�？茖W(xué)選拔人才提供參考。

　　六、保障措施

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實行市、區(qū)（縣）、學(xué)校三級管理。市教委成立天津市綜合素質(zhì)評價指導(dǎo)委員會，負責全市綜合素質(zhì)評價工作；各區(qū)（縣）要成立綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)（縣）的工作，要把學(xué)生綜合素質(zhì)評價納入?yún)^(qū)（縣）常規(guī)工作中，整體設(shè)計、協(xié)調(diào)推進；學(xué)校要把學(xué)生綜合素質(zhì)評價與學(xué)校常規(guī)工作結(jié)合起來，將辦學(xué)特色和學(xué)生身心發(fā)展統(tǒng)一起來。要結(jié)合學(xué)校辦學(xué)目標和學(xué)生身心發(fā)展特點，細化關(guān)鍵指標內(nèi)容，充分發(fā)揮各評價主體的積極性和主動性，特別是班主任、學(xué)科教師的作用，共同促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。

　　2.建立管理平臺。建立天津市普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子平臺，管理綜合素質(zhì)評價的數(shù)據(jù)，向高等院校提供《天津市普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)檔案》。有條件的學(xué)校要為學(xué)生建立成長記錄網(wǎng)絡(luò)管理平臺，負責信息的搜集與管理，并按全市統(tǒng)一的規(guī)范與標準上傳數(shù)據(jù)。

　　3.健全管理制度。高中學(xué)校要建立健全個人誠信承諾制度、公示制度，暢通舉報渠道，加強監(jiān)督。建立申訴與復(fù)議制度。學(xué)生、家長、教師和其他社會人員對學(xué)生綜合素質(zhì)評價申報內(nèi)容有異議，可向?qū)W校舉報或申訴；學(xué)校要對所反映內(nèi)容重新進行審核認定。各級教育行政部門每年對高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施情況進行抽查。市教委抽查學(xué)校比例，每年不少于5%；區(qū)（縣）教育局年抽查比例不少于25%。抽查結(jié)果要在一定范圍通報。對在綜合素質(zhì)評價過程中弄虛作假者，將按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（中華人民共和國教育部令第36號）《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（教師〔2014〕1號）等有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。有關(guān)情況在《天津市普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)檔案》中如實記錄。

　　4.堅持常態(tài)化實施。高中學(xué)校要建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，健全工作機制，制定評價細則和實施方案。要充分發(fā)揮學(xué)校黨團、學(xué)生組織的作用；要基于學(xué)生發(fā)展年齡特征，結(jié)合本校教育教學(xué)實際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容和要求，體現(xiàn)高中辦學(xué)特色。在學(xué)校課程建設(shè)與特色教育活動中，學(xué)生的表現(xiàn)與成績等均可納入綜合素質(zhì)評價體系。指導(dǎo)學(xué)生在日常教育教學(xué)活動中真實記錄，及時收集、整理有關(guān)材料，做好成長記錄，嚴禁集中突擊。教育行政部門要注意總結(jié)學(xué)生綜合素質(zhì)評價的經(jīng)驗，深化評價研究，加強對綜合素質(zhì)評價工作的檢查與指導(dǎo)。

　　5.加強學(xué)習(xí)宣傳。各級教育行政部門和學(xué)校都要加強學(xué)習(xí)與研究，正確把握綜合素質(zhì)評價的意義、評價內(nèi)容、評價標準、評價方法等。認真做好宣傳工作，接受社會監(jiān)督，爭取社會各界和家長的理解與支持。

　　附件：《天津市普通高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)檔案》