海南教育廳負責人05年高考有關問題答記者問

　　 1.今年我省的高招工作與往年比有哪些特點？今年我省的高招工作有如下幾個特點：一是報考人數(shù)、招生學校、招生計劃（報名人數(shù)：44914人，招生學校：929所，招生計劃：34423個）是建省以來最多的一年。在所報考的考生中，省外就讀生的報名人數(shù)也是歷年來最多的一年。二是今年的報名工作全面實現(xiàn)了電子化、網(wǎng)絡化。繼去年實行網(wǎng)上報名后，今年我省的藝術(shù)類專業(yè)聯(lián)考也實現(xiàn)了網(wǎng)上報名，體育類專業(yè)考試的專項信息在高考報名時也一并進行了采集。三是招生信息更加公開。今年，我省在公開招生政策規(guī)定，公開報名、考試、錄取過程，公開招生計劃，公開錄取結(jié)果，公開考生錄取過程的狀態(tài)等信息的同時，還將在每批錄取結(jié)束后公布當批各高校錄取的人數(shù)和錄取的最低分數(shù)，省內(nèi)院校藝術(shù)類專業(yè)聯(lián)考各類考生的成績排名等信息。四是職能部門和社會對招生工作監(jiān)督的力度更大。今年，各級紀檢監(jiān)察部門加大對招生工作的過程監(jiān)督，對招生各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督更加廣泛和深入，特別對高考報名資格審查工作的監(jiān)督更加具體。與此同時，為了接受社會監(jiān)督，維護廣大考生的正當權(quán)益，我們還將在網(wǎng)上公示省外就讀生中不受填報志愿范圍限制的考生名單、享受各類政策照顧加分的考生名單等，通過信息公開，促進廣泛的社會監(jiān)督，從而達到招生錄取公平公正的目的。2.我省今年在高考報名資格審查上做了哪些工作？高考報名的資格審查工作是招生工作的重點和難點。今年我們依據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《海南省普通高等學校招生報考條件暫行規(guī)定》，按照《海南省教育廳關于做好2005年普通高等學校招生工作的通知》和省教育廳、省監(jiān)察廳、省公安廳、省民族宗教事務廳、省外事僑務辦公室聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步加強普通高校招生高考報名資格審查工作的通知》要求，進一步嚴格了報名資格的審查制度，嚴密了報名材料的審查程序，嚴明了報名工作的審查責任。我們在對所有考生的報名資格進行嚴格審查的同時，對省外就讀考生的報名資格進行了重點審查。各市縣成立了由教育、監(jiān)察和公安等部門組成的省外就讀考生報考資格審查工作小組，專門負責審查、確認省外就讀考生的報考資格。針對近年來在省外就讀生中存在著兩地戶籍、兩地報名、掛靠學籍和以虛假材料報名等問題，我們在報名結(jié)束后，對省外就讀生的戶籍、學籍和報名情況還進行了專項核查。一是將所有省外就讀生的報名有關信息函告考生原戶籍和就讀所在地的21個省級公安部門和招生考試部門，請他們幫助核查這些考生有無兩地戶籍、兩地報名的違規(guī)行為。對湖南、湖北、河南、河北、江西和安徽6個省外就讀生比較多的來源省，我們還派專人分6個組赴各省進行了專門的調(diào)查。二是派專人到湖南、湖北、河南、河北、江西和安徽6個省考生比較集中的部分中學對省外就讀生的學籍材料進行了調(diào)查。三是由紀檢監(jiān)察部門、公安部門和教育行政部門分級對不限報本科第一批次范圍的省外就讀生的報考資格進行了逐一的調(diào)查核實。3.今年為什么取消了“兩地報考”考生的報考資格？在省外就讀生中，每年都有一些或“兩地報名”或有兩地戶籍在“兩地報名”考生。為了防范這種違規(guī)行為的發(fā)生，維護廣大考生的升學權(quán)益，根據(jù)教育部的有關規(guī)定，今年省教育廳在下發(fā)的年度招生工作實施辦法中，明確將“今年已在其他省、市、自治區(qū)報名參加高考者”列入了不能在我省報考的范圍，并將此規(guī)定編印在了《報考指南》內(nèi)，向每一位考生告之。經(jīng)調(diào)查，有8個省級招生考試部門反饋確認共有340名“兩地報名”考生。依據(jù)教育部《關于做好2005年普通高等學校招生工作的通知》（教學［2005］2號）中的有關規(guī)定，經(jīng)省高招聯(lián)席會議研究，決定取消這340名考生在我省的報名資格，并由省教育廳發(fā)文向社會公布。4.對這些“兩地報名”的考生為什么又允許他們在海南參加考試？自5月16日我省作出取消這340名省外就讀生報考資格的決定公布后，這些考生中的不少家長，通過不同的形式向省政府、省教育廳、省考試局及其原戶籍地的政府部門、教育行政部門和招生考試部門提出申訴，要求恢復他們在我省的報考資格。因高考在即，考生申訴的有關理由在考前來不及調(diào)查核實，經(jīng)我省5月 31日召開的省高招聯(lián)席會議討論研究，決定對這340名被取消在我省報考資格的考生，按如下意見處理：（1）在被我省取消報考資格的考生中，如確因處理前考生已向原報考地提出放棄報考資格的申請，因當?shù)乜h區(qū)招生考試機構(gòu)未及時取消其報考資格而出現(xiàn)的“兩地報考”問題，經(jīng)當?shù)厥〖壵猩�考試機構(gòu)重新確認后，可恢復其在我省的報考資格。（2）有兩地戶口的考生，勸其回原報考地參加考試。（3）僅在我省有戶籍而考生申述的問題又一時難以證實的,可先讓他們在我省參加考試，考生的報考資格問題再做進一步的調(diào)查核實。如果經(jīng)查實確有違反國家和我省報考規(guī)定的事實,我們將按規(guī)定取消他們的錄取資格。5.對省外就讀生“兩地戶口、兩地報名”的問題我省還將做哪些核查？今年，省委、省政府非常重視維護廣大考生的利益，要求嚴肅查處違規(guī)違紀行為，有關領導已多次召開辦公會議，討論部署對“兩地戶口，兩地報名”的查處問題。（1）省公安廳將對“兩地戶口”問題做進一步的調(diào)查核實。（2）省監(jiān)察廳將組織有關部門的人員，對外來考生的就讀過程（學籍材料）和戶籍遷移過程進行調(diào)查核實。（3）教育行政部門對所有考生的報名資格、享受政策加分資格再進行一次全面復查。對于經(jīng)調(diào)查核實的違規(guī)考生，我們將依據(jù)有關規(guī)定進行嚴肅處理。6.今年我省共有多少不限報的省外就讀生？今年我省共有255名省外就讀生不限報本科第一批次錄取院校。這些考生，有的是法定監(jiān)護人在我省有戶籍，本人小學或初中在我省畢業(yè)且畢業(yè)時戶籍在我��；有的是戶籍在我省且高中階段后兩個學年在我省就讀；有的是法定監(jiān)護人屬駐瓊部隊現(xiàn)役軍人；有的是法定監(jiān)護人經(jīng)海南省人事勞動保障廳確認為引進的優(yōu)秀人才。對于這255名考生的不限報資格，省教育廳、省監(jiān)察廳和省考試局抽調(diào)人員專門進行了深入的調(diào)查核實，此項調(diào)查已近尾聲，待調(diào)查結(jié)束后我們會在省考試局網(wǎng)站公示不限報考生名單，對違規(guī)者也將會按有關規(guī)定作出處理。7.今年為什么將部分原在本科二批錄取的學校調(diào)整到了本科一批錄��？近年來，每年都有一些本科第二批錄取院校向我省提出申請，要求安排在本科第一批錄取。這些院校中，有的在其他省份已進入了本科第一批錄取，有的連續(xù)幾年在我省的生源較好，所錄取的考生成績達到了文史、理工類本科第一批最低錄取分數(shù)線。對于這些學校的申請，我們從學校的辦學歷史、學科設置、師資力量、招生規(guī)模、碩博士點數(shù)，以及近幾年在我省的招生生源情況等方面進行綜合審核，經(jīng)省高招聯(lián)席會議同意，安排一些學校進入我省本科第一批錄取。去年，我省經(jīng)審核批準了南京審計學院、青島大學、天津財經(jīng)學院等學校進入了我省本科第一批院校的錄取。今年，又有部分本科第二批錄取的學校向我省提出申請，要求安排在本科第一批錄取，這些學校中有的是部屬院校（如東北林業(yè)大學屬教育部直屬高校），有的是省部共建高校（如南京郵電大學、重慶郵電學院、上海水產(chǎn)大學、上海海運學院），有的是省重點學校。對于這些院校，我們按照往年的做法，依據(jù)有關規(guī)定，綜合考慮，經(jīng)省高招聯(lián)席會議同意了部分高校的錄取批次從本科第二批調(diào)整為本科第一批。我們審核批準這些學校進入本科第一批錄取的依據(jù)和理由是：第一，各高校在各省的錄取批次安排是由各省招生委員會決定的，教育部在今年下發(fā)的《2005年普通高等學校招生工作規(guī)定》的第37條規(guī)定：“各省級招生委員會要根據(jù)本地區(qū)招生工作的實際，合理安排高等學校錄取批次”。第二，一所高校所屬的錄取批次并不是一成不變的。近年來，一些高校根據(jù)教育部的部署，進行了合并、省部共建、調(diào)整等，不少省也加大了對高等學校的投入，使一些高校在辦學規(guī)模、質(zhì)量等方面發(fā)生了很大的變化，在這種情況下，根據(jù)高等學校的發(fā)展，逐年調(diào)整高等學校的錄取批次，是符合高校實際和高等教育發(fā)展需要的。這種調(diào)整，其他省份每年也與我省一樣進行。第三，對能否進入本科第一批錄取，我們主要是考慮學校實力，并不是所有提出申請的學校我們都批準。第四，看學校是否提出申請。有的學校盡管在我省的生源很好（如北京工商大學、華僑大學、北方工業(yè)大學等學校），但沒有向我省提出申請，我們也不會將其安排到本科第一批錄取。只有學校先提出申請，我們才會考慮是否同意他們的要求。第五，對提出申請的學校，我們按照學校申請，招生考試部門審核并做出意見，報省招生聯(lián)席會議批準的程序進行審批。今后我們也還會根據(jù)學校的申請對“優(yōu)質(zhì)”的一般本科院校進行錄取批次的調(diào)整。8.對學校錄取批次的調(diào)整為什么沒有提早公布？每年總有一些在我省新增加的招生學校，也總有一些原在我省招生而暫停在我省繼續(xù)招生的。我們必須在收到在我省招生高校的分省分專業(yè)招生計劃后才能最后確定學校在我省招多少人、招什么專業(yè)。今年各學校的分省分專業(yè)招生計劃我省在5月22日才收齊，因此，我們無法在報名前向社會公布學校調(diào)整批次的情況，只有通過《填報志愿》�？�向考生公布。歷年均如此。9.近期我省在為考生服務方面還將做哪些工作？今年，省委、省政府、省教育廳非常關心廣大考生的升學問題，除要求我們做好報名、考試、錄取的各項管理工作外，還多次要求我們積極為我省考生爭取更多的招生計劃，尤其是本科計劃(今年全國的本�？破骄�錄取率為55%，本科錄取率為26.5%，我省的本�？其浫÷蕿�77%，本科錄取率為32.8%，)。為此，近日教育廳和省考試局有關負責人將走訪一些高校，力爭部分高校能給我們追加一些招生計劃。另外，教育部的領導和有關部門對我省考生也非常關心，表示將在今年的錄取期間，為我省調(diào)整一些本科計劃�？傊�，我們將通過多種渠道、盡最大努力，為考生爭取多的升學機會。10.明年我省的高考報名政策會有調(diào)整嗎？為什么調(diào)整？由于歷史的原因，我省的基礎教育雖在近年來有很大的提高，但比起兄弟省來說還有一定的距離，而且這種距離是要經(jīng)過各方面不懈的努力和相當?shù)臅r間才能逐步縮小的。目前，由于我省每年的普通高校招生各批院校的錄取分數(shù)線低于全國多數(shù)省份，錄取比率又高于多數(shù)省，因此，一些人利用購房入戶的政策，將省外的一些考生“移民”到我省參加高考，這種“移民”考生逐年增多，且在這些“移民”考生中，有相當?shù)娜耸峭ㄟ^“中介”“購房入戶”的。隨著這種“購房入戶”、 “移民高考”行為的升溫，其負面影響也隨之凸現(xiàn)，為此，省教育廳在聽取各方面意見和充分調(diào)研的基礎上，提出了調(diào)整我省明年的高考報名政策的方案，并已報省政府�？傊�，我省將通過調(diào)整報名政策，為考生提供一個公平競爭的高考環(huán)境。