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雙一流”建設(shè) 大家在爭什么?

2017-05-08 18:32:00中國青年報

  這個春天,全國的高校最關(guān)注的詞語非“雙一流”莫屬。僅從3月底至今,各地的支持計劃就層出不窮:河南省提出將支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)爭創(chuàng)“雙一流”;山東省財政下達(dá)2017年高校“雙一流”建設(shè)獎補(bǔ)資金7.3億元;福建省計劃每年安排16億元用于實(shí)施“雙一流”建設(shè)計劃,首輪共80億元……

  事實(shí)上,早在“雙一流”建設(shè)規(guī)劃推出以后,不少地方政府和高校就通過各種努力爭取進(jìn)入“雙一流”名單。而在不久前召開的全國兩會上,教育部部長陳寶生提到“爭取今年上半年公布第一批‘雙一流’建設(shè)學(xué)校和學(xué)科的名單”,更是讓本已備受關(guān)注的“雙一流”問題再“添一把火”。

  如何能夠搭上“雙一流”的快車,不僅成為眾多高校的頭等大事,也成為地方政府的首要任務(wù)。然而,中國青年報·中青在線記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少專家對于“雙一流”建設(shè)如何定位與評選觀點(diǎn)不一。“世界一流”這幾個字如何實(shí)現(xiàn),已成我國高校需要共同努力的頭號課題。

  “雙一流”是否需要照顧區(qū)域教育平衡

  “雙一流”,也就是指世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。在今年的政府工作報告中,“推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”被列入2017年的教育工作要點(diǎn)。

  眾所周知,“985”“211”工程成就了一批優(yōu)秀高校。然而一直以來,不少人對其分布的合理性提出了質(zhì)疑,一些省份甚至連一所“985”高校都沒有,造成了教育資源稀缺、人才外流等問題。

  對此,全國兩會期間,中國文字學(xué)會會長、原安徽大學(xué)黨委書記黃德寬向陳寶生建議:應(yīng)以“雙一流”為契機(jī)破解區(qū)域教育失衡。

  “西部高校人才流失等問題導(dǎo)致中西部高校與部屬院校、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)高校之間的差距越來越大,問題越來越突出。”黃德寬說。

  黃德寬建議,在建設(shè)“雙一流”的同時,應(yīng)指導(dǎo)和支持地方政府結(jié)合各地實(shí)際建設(shè)中西部地區(qū)的國內(nèi)一流高校和特色學(xué)科,對納入國家“雙一流”建設(shè)規(guī)劃的地方高校和學(xué)科,中央財政要加大經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付比例,政策上予以重點(diǎn)支持和傾斜。

  “同時,建議國家遴選‘雙一流’建設(shè)高校和學(xué)科,制定‘雙一流’認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)時,既要體現(xiàn)‘世界標(biāo)準(zhǔn)’,也要堅持‘中國特色’。”黃德寬說。

  中國工程院院士何友也認(rèn)為,雙一流建設(shè)應(yīng)該有“普惠”性質(zhì)。

  “實(shí)際上,我國在人才建設(shè)方面早有面向地方的傾斜政策。這幾年,我多次參加杰出青年科學(xué)家、長江學(xué)者的評審,這兩類人才都有面向地方高校,尤其是西部和東北高校的傾斜政策。參照這個做法,我呼吁雙一流建設(shè)也應(yīng)該有類似的政策。”何友說。

  何友打了個比方:“我們國家高校眾多,好比一個大家庭的多個子女。根據(jù)生活經(jīng)驗(yàn),我發(fā)現(xiàn)一個有意思的現(xiàn)象——一家當(dāng)中,父母投入心血多、照顧得多的往往是老大、老二。但對家庭貢獻(xiàn)大、回報率高的,卻是那些不太受重視的老三、老四。”

  關(guān)鍵在于如何評定

  如何擠進(jìn)“雙一流”的名單之內(nèi),如今已經(jīng)成為各地高校的首要任務(wù),因此“雙一流”高校通過什么方式進(jìn)行評選,未來這一名單是否應(yīng)像“985”“211”一樣長期固定,都成為了高校關(guān)注的焦點(diǎn)。

  對于如何遴選“雙一流”建設(shè)名單,陳寶生在兩會期間回答記者提問時表示,為了避免成為“211”和“985”建設(shè)的翻版,“雙一流”建設(shè)明確了遴選范圍,確定了公平競爭的原則。部屬高校和地方高校將被平等對待,通過競爭優(yōu)選、專家評選、政府比選、動態(tài)篩選等進(jìn)行遴選。

  而在黃德寬看來,在聘請“雙一流”認(rèn)定專家時,要注意聘請一定比例的了解實(shí)際情況的高水平地方院校的專家,以保證相關(guān)評價原則和標(biāo)準(zhǔn)能夠落實(shí)到具體的評價活動中。

  另外,黃德寬提出,要加大對“雙一流”建設(shè)的監(jiān)督和督察力度,嚴(yán)防“雙一流”建設(shè)過程中出現(xiàn)高校新一輪的盲目攀比和利益爭奪,以致脫離“雙一流”建設(shè)的目標(biāo)追求。要加強(qiáng)對有關(guān)管理部門的監(jiān)督,防止少數(shù)人以權(quán)謀私和滋生新的腐敗,確保“雙一流”建設(shè)的良好政治生態(tài)。

  對此,首都師范大學(xué)文學(xué)院教授左東嶺認(rèn)為,如果“雙一流”建設(shè)仍然以長江學(xué)者、杰出青年科學(xué)家、院士等高層次的人才數(shù)量為依據(jù)來排名,那么人才搶奪大戰(zhàn)在所難免。

  “現(xiàn)在人才流動無序的根本在于,學(xué)校不考慮流動的人才是否對學(xué)科建設(shè)有實(shí)際意義,只是為了增加一頂‘帽子’。因此,‘雙一流’的評選不能‘數(shù)帽子’。”左東嶺還表示,“雙一流”建設(shè)要重視大學(xué)精神和文化的塑造,為人才提供適宜的文化氛圍。

  全國政協(xié)委員朱和平在接受中國青年報·中青在線記者專訪時表示,“雙一流”的評選應(yīng)該把“評”和“建”分開。

  “‘雙一流’有一個‘評’的問題,即大家申報,學(xué)校夠不夠雙一流,夠不夠評選標(biāo)準(zhǔn),可以請專家或者國際標(biāo)準(zhǔn)來評。還有一個是‘建’,學(xué)校如果不夠這個標(biāo)準(zhǔn),但是國家需要,怎么辦?”朱和平說。

  朱和平表示,上世紀(jì)60年代我國下決心搞兩彈一星,那時候的相關(guān)學(xué)科是達(dá)不到“一流”的,“那一代老科學(xué)家回國的時候,我國的相關(guān)學(xué)科就是一張白紙。但是國家需要,我們就建。正是有這樣一個機(jī)制,我們才有了兩彈一星,才有了中國的國防工業(yè)”。

  朱和平認(rèn)為,我國很多的“一流”都是根據(jù)國家的需要建起來的。如今我國仍有很多領(lǐng)域是急需建設(shè)的。“比如說材料專業(yè)、基礎(chǔ)理論研究、電子芯片、核心器件、操作系統(tǒng)、航空發(fā)動機(jī)、航海發(fā)動機(jī)等,但他們和國際一流差距很大,要不要‘評’,要不要‘建’?我認(rèn)為應(yīng)該評,應(yīng)該建”。

  “雙一流”不是分蛋糕的計劃

  當(dāng)一些高校還在為“雙一流”的“地區(qū)分配問題”而苦惱時,不少專家指出,“雙一流”的關(guān)鍵在于“世界一流”,而這“世界”二字則定位了“雙一流”建設(shè)的國際化方向。

  西安交通大學(xué)校長王樹國在接受中國青年報·中青在線記者采訪時表示,“雙一流”建設(shè)的目的不是為了扶持地方高校建設(shè),而是為了讓中國高等教育水平更高。

  “‘雙一流’不是分蛋糕的計劃,這樣的導(dǎo)向是錯的,是自毀前程。”王樹國表示,“雙一流”建設(shè)的目的是要通過改革把以前的“糟粕”去掉,讓更有利于高等教育發(fā)展的體制成長起來,通過深化改革,讓更多的大學(xué)生享受到好的教育資源。

  “現(xiàn)在,一些學(xué)校把自己的名號看得太重了。學(xué)校不要過分關(guān)注名利,不應(yīng)爭排名,應(yīng)把高等教育的內(nèi)涵做起來。因此,‘雙一流’建設(shè)應(yīng)推動高校自發(fā)改革,而不是為了‘分錢’。”王樹國說。

  王樹國認(rèn)為,放眼世界,我國各大高校實(shí)際上處在一個相似的水平,還沒有達(dá)到世界領(lǐng)先的位置,因此要提高整體實(shí)力,也是提出“雙一流”建設(shè)的背景所在。

  南方科技大學(xué)校長、中科院院士陳十一表示,“雙一流”的定位非常清晰。“首先是服務(wù)誰,即學(xué)術(shù)水平、人才隊伍建設(shè)能否與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家重大建設(shè)需求結(jié)合。‘雙一流’的基本標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該是培養(yǎng)人才、服務(wù)國家戰(zhàn)略需求,吸引全世界頂級人才來中國”。

  陳十一認(rèn)為,從“985”“211”到如今的“雙一流”,這些高等教育的重大戰(zhàn)略決策對于中國高等教育的發(fā)展起到巨大作用,“雙一流”也將會推動中國高校走上更高的臺階。

  陳十一提出,大學(xué)環(huán)境中,不同文化碰撞是一個非常重要的基礎(chǔ),現(xiàn)在我國國力已經(jīng)具備了吸引全世界英才來中國做研究的條件,但是在體制機(jī)制上還要繼續(xù)做好,這也是“雙一流”建設(shè)的目的所在。
 

[標(biāo)簽:重點(diǎn)建設(shè) 大學(xué)建設(shè)]

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