時評:獨立學(xué)院何去何從 宜盡早決斷
2016-09-01 10:09:10南方都市報文章作者:戴全英
導(dǎo)語:“蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院開除患癌女教師”事件持續(xù)發(fā)酵,官方調(diào)查仍在進(jìn)行中,而身處漩渦中心的院長陳玲也引出了不少火爆的話題。近日曾被蘭州交通大學(xué)派往博文學(xué)院工作、與陳玲共事的兩位博文學(xué)院前領(lǐng)導(dǎo)接受了媒體的采訪,對事件發(fā)表了自己的看法。
在這些看法中,有兩點格外惹人關(guān)注,一是直指陳玲的真實學(xué)歷“肯定不是本科大學(xué),文化程度要我看,連高中都不如”,批評其“沒文化,不懂教育,沒有理念”,二是為蘭州交通大學(xué)感到憋屈,“我們蘭州交通大學(xué)這么多年打造出來的牌子,就這么被毀了。”
博文學(xué)院院長陳玲是否偽造了學(xué)歷,這點只有等待權(quán)威的調(diào)查才能下一個結(jié)論;而作為母體大學(xué)的蘭州交通大學(xué)牽連進(jìn)了風(fēng)波之中,是否稱得上背了一口黑鍋,很可能見仁見智言人人殊,由于獨立學(xué)院是由普通本科高校與社會力量合作舉辦的進(jìn)行本科層次教育的高等教育機(jī)構(gòu),高校原本是申請者和舉辦方,其邀請他者合作,難道完全不看合作方的資質(zhì)和條件?既然收取了不菲的掛靠費用,在很多人眼里,獨立學(xué)院出了問題,高校自身難逃其咎是一個合乎情理的判斷。
然而,風(fēng)波之中,蘭州交通大學(xué)方面此前回應(yīng)稱“蘭州交通大學(xué)和博文學(xué)院沒什么關(guān)系,博文學(xué)院是獨立學(xué)院,我們和他們在校務(wù)教學(xué)上都是分開的”似乎并非虛構(gòu)。因為不僅蘭州交通大學(xué)和它的獨立學(xué)院如此,國內(nèi)多所高校及其獨立學(xué)院也概莫能外。
既是在國家相關(guān)規(guī)定之下,雙方以契約形式明確下來的合作,母體大學(xué)和獨立學(xué)院之間的關(guān)系自然是免不了的,但是在實際操作中很可能又真的關(guān)系甚微,這種曖昧難明映照出的正是獨立學(xué)院身份的尷尬。
在中國當(dāng)代高等教育史上,獨立學(xué)院自誕生之日起,獲得的便是兩極化的評價。贊揚者稱其為“緩解財政壓力、彌補(bǔ)高等教育投入不足、推進(jìn)高等教育大眾化”的創(chuàng)舉,而反對者則認(rèn)為獨立學(xué)院是“有公辦大學(xué)之名、少公辦大學(xué)之實,有民辦大學(xué)籌資渠道、缺民辦大學(xué)監(jiān)管機(jī)制”的“怪胎”。但無論是贊揚還是反對的一方,都不曾否認(rèn)一個事實:隨著民辦高校名正言順的發(fā)展,獨立學(xué)院終究只是過渡期的產(chǎn)物。
過渡期究竟有多長?教育部2008年頒布的《獨立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》中規(guī)定的是5年,5年之后則需要轉(zhuǎn)設(shè)、回歸母體高校、遷址新建,終止或停辦。5年的期限至今早已過去,業(yè)界卻仍在觀望之中。
獨立學(xué)院何去何從自然是一個復(fù)雜的問題,這種復(fù)雜性表現(xiàn)在參與博弈者太多,投資方與母體高校、地方政府與舉辦高校等各方利益錯綜復(fù)雜,呈現(xiàn)出一種治絲益棼的狀態(tài)。但現(xiàn)在看來,無論多么復(fù)雜,拖顯然不是上策,因為越是猶豫不決,獨立學(xué)院掀開的讓公眾驚愕的蓋子只會越多,對中國高等教育的發(fā)展也越是不利。