考生高考志愿篡改案 法律能管嗎？

　　近日多位青島膠州的朋友向媒體爆料，青島膠州一中一位叫做常升的高三考生，今年報(bào)考陜西師范大學(xué)的免費(fèi)師范生，但志愿被同學(xué)偷偷篡改，結(jié)果導(dǎo)致他上不了大學(xué)。

　　被篡改的理由也很簡(jiǎn)單，就是因?yàn)閭z人報(bào)了同一個(gè)學(xué)校，篡改者為了增加自己的錄取機(jī)率。一時(shí)之間，輿論嘩然。事件最新進(jìn)展是警方已對(duì)涉嫌犯罪的篡改者依法采取了強(qiáng)制措施。十年寒窗苦讀，終于熬出點(diǎn)頭，可還沒(méi)來(lái)得及仰天大笑，就已欲哭無(wú)淚。

　　近年來(lái)，考生信息泄露“被填志愿”問(wèn)題已不新鮮，每到高考填報(bào)志愿月總會(huì)有這種新聞爆出。今年七月貴州畢節(jié)一名考生高考志愿“被填報(bào)”事件，就引發(fā)了輿論的關(guān)注，如今，青島這名考生的遭遇再次引起輿論討論。篡改別人的志愿犯法嗎？篡改后的志愿還能恢復(fù)嗎？錯(cuò)過(guò)了理想大學(xué)，這事該怎么辦？

　　一、篡改志愿可構(gòu)成侵害通信自由罪

　　這起事件中叫常升的學(xué)生，家住青島膠州農(nóng)村，父母都是普通農(nóng)民。案發(fā)后，篡改其志愿的考生父親也已稱承認(rèn)并提出要對(duì)常升進(jìn)行賠償，讓他不要告。但常升等來(lái)等去，也沒(méi)有結(jié)果。眼看別人都要準(zhǔn)備上學(xué)了，才把這件事情公開(kāi)。

　　針對(duì)篡改高考志愿問(wèn)題的處理，筆者查閱了此前的相關(guān)案例。很明顯，篡改者已經(jīng)構(gòu)成了侵害通信自由罪。

　　考生通過(guò)計(jì)算機(jī)高考志愿填報(bào)信息系統(tǒng)填報(bào)志愿的行為，就是將自己選報(bào)志愿的電子數(shù)據(jù)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸給招生部門(mén)，可以理解為電子通信行為。對(duì)于該行為的妨害侵害了公民的通信自由或通信秘密，根據(jù)我國(guó)刑法第252條與2000年12月通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》第4條第2項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成侵害通信自由罪，可處一年以下有期徒刑或拘役。

　　但在具體事件中，篡改者行為是否構(gòu)罪，還要看能否有充足證據(jù)作為支撐。在沒(méi)有更多證據(jù)支持的情況下，這種的行為更適合從民法角度來(lái)解讀。“涉事人的行為可以說(shuō)是無(wú)權(quán)代理，因?yàn)榭忌�志愿的修改只能是根�?jù)考生意志由考生本人或委托他人來(lái)進(jìn)行，而考生并未委任何人進(jìn)行修改。”

　　二、考生維權(quán)民事賠償是最佳途徑

　　眼下，除了追究涉事人的責(zé)任外，大家更關(guān)心的是志愿被篡改的考生還能否按照此前的個(gè)人意愿恢復(fù)志愿，考生又如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。在中國(guó)當(dāng)前的高考體制下，重新修改志愿或者作出選擇幾乎是不太可能的。高考志愿被篡改這類事件維權(quán)難度很大，因?yàn)槲覈?guó)的賠償標(biāo)準(zhǔn)一向是“彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失”，而失去一次錄取機(jī)會(huì)，似乎看不出直觀的經(jīng)濟(jì)損失。

　　據(jù)了解，直到目前，我國(guó)法律法規(guī)尚無(wú)專門(mén)針對(duì)違背學(xué)生意愿、篡改高考志愿的法律責(zé)任的規(guī)定，也沒(méi)有可借助的糾錯(cuò)機(jī)制，實(shí)踐中只能采取“一事一議”、“特事特辦”的做法。所以，在實(shí)踐中，運(yùn)氣好的通過(guò)補(bǔ)錄進(jìn)入大學(xué)；當(dāng)然也有悲劇者，只能被迫接受改后的事實(shí)而抱憾終身。

　　考生志愿被篡改尚未被納入到具體的法律規(guī)章中。那么，志愿被篡改的考生只能自認(rèn)倒霉嗎?“盡管目前針對(duì)這一行為尚無(wú)明確的司法解釋，但仍然可以從相關(guān)的法律原則性內(nèi)容出發(fā)對(duì)其進(jìn)行解釋。畢竟不是每次出現(xiàn)新的問(wèn)題都要靠修訂法律來(lái)解決，盡可能在原有法律體系的基礎(chǔ)上解決問(wèn)題是更好的選擇。”法學(xué)專家對(duì)媒體表達(dá)過(guò)這種觀點(diǎn)，對(duì)這起事件提起民事訴訟可能更適合。

　　同時(shí)筆者注意到，陜西師范大學(xué)的官微已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了此事，并表示會(huì)妥善處理。“妥善”值得推敲，如果這所治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)府愿意為其追加名額的話，那結(jié)果應(yīng)該能夠?yàn)榇蠹覙?lè)見(jiàn)。

　　三、提高違法成本防止事件重演

　　志愿被他人篡改，給考生造成的人生遺憾誰(shuí)都彌補(bǔ)不了。在談及成本時(shí)，考生首先應(yīng)該提高對(duì)自己志愿信息的安全意識(shí)。志愿必須由本人填報(bào)，任何部門(mén)、學(xué)校、個(gè)人無(wú)權(quán)代替考生填報(bào)志愿，要知道被自己父母、老師修改志愿的事件也是屢見(jiàn)不鮮。

　　而對(duì)政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，既然事情已經(jīng)發(fā)生這么多次，又有這么多考生無(wú)辜受害，我們就該采取措施來(lái)制止，而不是只持觀望狀態(tài)和口頭批評(píng)。首先，“指紋識(shí)別”這種技術(shù)已廣泛應(yīng)用到我們的手機(jī)中，招生部門(mén)何不把它用到我們的招考報(bào)名、報(bào)志愿中，進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)名的安全性。其次，用現(xiàn)行的法律體系來(lái)解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題，提高懲治違法違規(guī)行為的效率。用重刑、重典打擊此類事件，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊篡改考生志愿的相關(guān)違法犯罪人員，讓想犯法者畏法，才能杜絕此類現(xiàn)象。

　　番外篇

　　志愿被篡改了，這事怎么辦？

　　萬(wàn)一遇到這種事情建議考生四步走：首先，要報(bào)案，多與公安溝通；同時(shí)，聯(lián)系當(dāng)?shù)亟逃�部門(mén)尋找補(bǔ)救方法。當(dāng)然，在這過(guò)程中如果能充分利用媒體的輿論支持，則更利于事情的解決。最后，如果最終無(wú)法成功修改志愿，則要搜集證據(jù)，做好提起民事訴訟準(zhǔn)備，用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益，降低志愿被篡改所造成的損失。