教育部：985、211納入雙一流建設年內(nèi)啟動

2016-06-29 14:56:30新京報文章作者：記者韓雪楓沙璐

　　昨日，有消息稱：國家將廢除“985”“211”工程。昨天下午，教育部向新京報獨家回應稱，中央對新時期高等教育重點建設做出新部署，統(tǒng)一納入世界一流大學和一流學科建設。

　　擬年內(nèi)啟動“雙一流”建設

　　記者注意到，“廢除”傳聞來自教育部官網(wǎng)6月23日發(fā)布的一份文件，當中382份規(guī)范性文件被宣布失效，包含《關于繼續(xù)實施“985工程”建設項目的意見》等“985”“211”工程以及重點、優(yōu)勢學科建設的相關文件。

　　昨日，教育部在回應中肯定了“985工程”“211工程”取得的成績，但也表示，黨的十八大以來，中央提出“四個全面”的戰(zhàn)略布局及創(chuàng)新驅動發(fā)展等戰(zhàn)略，“對高水平大學建設提出了更高更迫切的要求。”

　　教育部稱，中央對新時期高等教育重點建設做出新部署，將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺”、“特色重點學科建設”等重點建設項目，統(tǒng)一納入世界一流大學和一流學科建設。

　　“目前，教育部等正研究制定實施辦法和配套政策，擬于今年啟動新一輪建設。”

　　重點建設存在身份固化、競爭缺失等問題

　　事實上，關于此輪教育改革早有頂層設計。去年8月，中央全面深化改革領導小組第15次會議審議通過《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》（下稱《方案》）。

　　《方案》開宗明義地說，“多年來，通過實施‘211工程’、‘985工程’等重點建設，一批重點高校和重點學科建設取得重大進展，帶動了我國高等教育整體水平的提升，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻。同時，重點建設也存在身份固化、競爭缺失、重復交叉等問題，迫切需要加強資源整合，創(chuàng)新實施方式。”

　　教育部回應稱，世界一流大學和一流學科建設，將創(chuàng)新重點建設機制，以中國特色、世界一流為核心，以一流為目標、以學科為基礎、以績效為杠桿、以改革為動力，推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。

　　記者注意到，教育部提到了“績效”。《方案》對績效的定義是：建立激勵約束機制，鼓勵公平競爭，強化目標管理，突出建設實效，構建完善評價體系。

　　追訪1近兩年已不提“985”“211”工程

　　此次改革或早有蛛絲馬跡。記者查詢近十年來的教育部工作要點發(fā)現(xiàn)，從2007年至2013年，教育部每年都會在工作要點中提及“985”和“211”工程，但在過去兩年工作要點中，找不到相關描述。

　　一位教育部內(nèi)部人士表示，關于重點建設的改革，教育部長袁貴仁今年在全國教育工作會議上的講話，已透露出豐富信息。

　　記者梳理上述講話發(fā)現(xiàn)，袁貴仁沒有提及“985”和“211”，但花了大量時間闡述“雙一流建設”。

　　袁貴仁談到，“世界一流大學和一流學科建設，要堅持繼承和創(chuàng)新相結合，堅持發(fā)展方向，改進實施方式。高校要以學科為基礎，強化優(yōu)勢特色，自主確定建設目標，避免平均用力。”

　　追訪2“雙一流”建設將加入滾動淘汰機制

　　如何推進“雙一流”建設？袁貴仁此前提到，政府要強化績效評價，對支持力度動態(tài)調整。

　　此外要避免身份固化。“要形成開放機制，對支持的學科適時調整。引導高校把工夫放在日常質量提高、一流水平建設上。”

　　一位教育部官員表示，“雙一流”建設的評審標準和資金分布都會有新的機制，不會像以前一樣向確定的一所高校撥款。“會更注重學科建設，同時在遴選上，會有滾動淘汰的機制加入。”該人士還表示，新建設方案會給一些之前沒入圍“985”和“211”的學校一些機會。此外，以前入選的高校，并不一定會被確定為“雙一流”。

　　河北省某高校內(nèi)部人士稱，之前學校沒能入選“211”，“雙一流”對學校建設是很大的鼓勵。“各校處于同一起跑線上，有利于調動學校積極性。”其介紹，河北文件剛下發(fā)，學校已入選“雙一流”建設的行列。據(jù)了解，目前河北有4所雙一流學校及一批一流學科，資助經(jīng)費數(shù)目也基本確定。