谷鈺：發(fā)展視角下自主招生改革實施要點的思考

　　天津大學(xué)招生辦公室主任　谷鈺

　　自黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出要推進考試招生制度改革以來，一石激起千層浪，關(guān)于招生制度改革的思索與爭論在高校內(nèi)、在社會上受到極大關(guān)注。考試招生制度改革作為教育改革的抓手和突破口已然成為共識。2014年9月3日，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動。

　　高校招生制度改革的最終目標(biāo)就是要最大程度的促進高等教育人才培養(yǎng)的多元化，自主招生自十余年前誕生起就肩負著改革試點的使命，毫不夸張的說，自主招生的探索一直就是教育綜合改革突破口中的試點工作。當(dāng)下自主招生改革推進中“如何改”的最終命題，實際上，就要遵循“怎么定位”、“導(dǎo)向如何”、“具體實施”的路徑來思考、展開。同時，高等教育選才的標(biāo)準(zhǔn)與方式是自身育才的基礎(chǔ)，更直接牽動著基礎(chǔ)教育，自主招生新舉措也就必須考慮對基礎(chǔ)教育的影響期望。

　　自主招生“怎么定位”？一是作為改革試點，肩負著探路前行的使命，要深化改革，堅定不移的踐行“綜合評價、多元錄取”的招生模式和改革大方針；二是選拔對象，經(jīng)過多年的探索，目前的共識集中為選拔具有“學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)”的優(yōu)秀學(xué)生。“導(dǎo)向如何”？歸結(jié)起來，一是要科學(xué)選才，尊重教育客觀規(guī)律和成長客觀規(guī)律，提高人才選拔水平；二是招生過程的要做到公平公正公開，確保機會公平、程序公開、結(jié)果公正，健全促進公平、監(jiān)督有力的機制。

　　從自主招生具體實施層面考慮，最關(guān)鍵的不外乎幾個基本要素“考什么”、“何時考”、“怎么考”，這也是自主招生真正能讓社會大眾、讓考生、家長、中學(xué)有切身體會和密切關(guān)注的最終要點。

　　“考什么”在具體實施層面表現(xiàn)為高校的測試科目和測試范圍，其深層次內(nèi)容其實是自主招生的定位和與之對應(yīng)的選拔科學(xué)性。自主招生的定位明確為選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，那么立足于“選特”、“挖潛”的測試當(dāng)然就是越專越好、越純越好，在一個科目的出色表現(xiàn)或是某一方面的特長和潛質(zhì)與高校的選拔標(biāo)準(zhǔn)相匹配，就已經(jīng)足以證明其達到了自主招生的初衷和初始定位。因此，選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)學(xué)生的自主招生測試科目一科足矣。此外，從高校的角度看，測試一科是最具選拔經(jīng)濟性和性價比的方案，能夠降低測試的人力物力成本；從學(xué)生和中學(xué)的角度講，也能實現(xiàn)最大化的學(xué)業(yè)減負，凸顯對學(xué)生發(fā)展的興趣導(dǎo)向，避免學(xué)生疲于應(yīng)付導(dǎo)致學(xué)而不精。

　　“何時考”就是要回答自主招生測試的時間在何時為宜。從更深層次來看，就是要協(xié)調(diào)各大學(xué)選才的提前競爭和中學(xué)教學(xué)秩序維護的矛盾，本質(zhì)上其實人才培養(yǎng)客觀規(guī)律的問題。客觀講，所有的招生考試都應(yīng)當(dāng)是學(xué)生完整完成高中學(xué)業(yè)后，其學(xué)業(yè)水平和特長的自然流露，高考也如此。當(dāng)下，我國的高中教育實情都是以高考為自然終點，這就決定了邏輯上，包括自主招生測試在內(nèi)的所有與招生有關(guān)的考試都應(yīng)該放在高考之后，并且將自主招生等類型的考試放在高考之后，對于高中的正常教學(xué)秩序的影響也會降到最低。在往年的自主招生工作中，我們會經(jīng)常遇到這樣的情況：學(xué)生甲平時成績很好，參加完自主招生由于考核成績差而未通過，自信心受到打擊，學(xué)習(xí)成績一路下滑最終高考失利；學(xué)生乙平時成績很好，參加完自主招生拿到了合格資格，沾沾自喜，放松了對自己的要求，學(xué)習(xí)成績一路下滑最終高考失利。在這些案例中，學(xué)生的心理素質(zhì)固然需要提高，但考前自主招生的某些負面影響也需深思。所以，將自主招生考核放到高考之后的改革措施，是值得肯定的，能夠避免學(xué)生因為高考前自主招生結(jié)果的優(yōu)劣而產(chǎn)生的情緒及心理波動，影響學(xué)習(xí)質(zhì)量。由于現(xiàn)實中高考和學(xué)生填報志愿開始錄取之間只有短短的十幾天，時間制約下較低的現(xiàn)實可行性，使得國家考試機構(gòu)、高校招生部門乃至地方教育招生主管部門在以往很長一段時間基本摒棄了這一做法。但是，我想，不管是國家政策的制定，還是我們每一個招生工作的參與者，我們的出發(fā)點和初衷都是希望尊重人才培養(yǎng)客觀規(guī)律，這就需要我們這些招生工作所有的參與方都以壯士斷腕的決心、和“明知山有虎偏向虎山行”的勇氣，勇敢的面對這一前所未有的困難和巨大挑戰(zhàn)。

　　“怎么考”指的就是測試的形式，方式、地點等一切測試相關(guān)問題，如面試和筆試如何結(jié)合，測試地點的設(shè)置和選擇、生源的組織、考核策略等等。這些都是大學(xué)選才組考中面對的實實在在的問題，在這些方案確定的決策過程中，大學(xué)會綜合考慮流程的公平、選才的高效、成本的優(yōu)化、服務(wù)的質(zhì)量、組考的安全等等因素；當(dāng)然實際工作中可能無法面面兼顧，則需有所取舍。如大學(xué)通過向中學(xué)分配推薦名額來吸引超級中學(xué)、重點中學(xué)學(xué)生報考，固然有其提高選才效率的現(xiàn)實意義，不過一定程度上也有礙招生的公平公正，畢竟，從中學(xué)整體的層次對于其個體學(xué)生優(yōu)秀程度做出的輔助判斷有失公允。另外，分配推薦名額的過程本身無法完全精確量化，也存在大量人為因素，嚴(yán)重的還會導(dǎo)致利益交換的惡性事件。因此，分配名額的做法與情于理都應(yīng)當(dāng)予以改變和禁止，自主招生應(yīng)該給予考生一個平等的自由的爭取機會。又如自主招生聯(lián)考，這一考核的組織形式，雖然在一些方面有可取之處，但從宏觀上來講，由于同時參與的學(xué)生數(shù)過于龐大，安全穩(wěn)定的大前提是令人擔(dān)憂的；并且，聯(lián)考筆試內(nèi)容的一致，使得自主招生的高校選才差異性減小，一定程度上也限制了高校的選才空間。綜上，自主招生回歸高校自行組織考核，應(yīng)該說是一次改革中的思考，也可以說是一次改革的螺旋式推進。

　　誕生于2003年的自主招生已經(jīng)走過十余載風(fēng)雨，回顧這十余年改革歷程，可以說自主招生在完善高�？荚囌猩�制度、促進基礎(chǔ)教育階段實施素質(zhì)教育、選拔培養(yǎng)多元人才等方面發(fā)揮了積極作用。毫無疑問，高校自主招生是我國高校考試招生制度的有機組成部分，是對現(xiàn)行統(tǒng)一高考招生按分數(shù)錄取的一種補充。改革的路上雖然有波折、有岔路，但只要我們堅定信心、明確目標(biāo)、不斷完善、深入推進，便一定會有所收獲，這需要我們繼續(xù)努力，共同做出自己應(yīng)有的貢獻。