專(zhuān)家解讀教育部自主招生改革意見(jiàn)：回歸本質(zhì)

　　就像等待延誤飛機(jī)的信息一樣，自主招生終于有確切時(shí)間了！

　　開(kāi)學(xué)以來(lái)，關(guān)注自主招生的家長(zhǎng)大多只處于觀(guān)望狀態(tài)，并未著手準(zhǔn)備，其主要原因還是新政策實(shí)施以來(lái)，教育部自主招生工作的指導(dǎo)性文件遲遲未出臺(tái)，關(guān)于自主招生的相關(guān)消息滿(mǎn)天飛。自12月5日南方科大公布了《南方科技大學(xué)2015年自主選拔招生實(shí)施方案》，自主招生政策信號(hào)就已釋放，隨之而來(lái)也是更多的猜想。直到12月17日上午，教育部發(fā)布了《教育部關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，對(duì)高校自主招生試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。我們對(duì)此研究分析后解讀如下：

　　1. 回歸本質(zhì)。自主招生作為現(xiàn)行高考招生工作的補(bǔ)充，將回歸它存在的意義：具有學(xué)科特長(zhǎng)和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生將脫穎而出，“偏才怪才”將取代“尖子生”，高校將更加重視選拔特殊人才。

　　2. 取消校薦。《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》中明確提出：試點(diǎn)高校不得向中學(xué)分配推薦名額。也就是取消了以往的自主招生校薦形式，改為：“考生向試點(diǎn)高校提出申請(qǐng)，考生所在中學(xué)(單位)或原畢業(yè)中學(xué)、社會(huì)團(tuán)體或?qū)＜覀�(gè)人等均可實(shí)名提供推薦材料并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。”類(lèi)似于國(guó)際上大學(xué)常用的招生模式，非�？粗厥欠裼行ｉL(zhǎng)、教授、社會(huì)知名人士等的推薦信。這種做法更能反映學(xué)生的綜合素質(zhì)，拿到推薦信的學(xué)生也將更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)要求學(xué)校提供考生相關(guān)證明材料，“考生所在中學(xué)(單位)或原畢業(yè)中學(xué)應(yīng)依據(jù)考生學(xué)籍檔案、在校表現(xiàn)和高校要求，如實(shí)提供考生在高中階段德智體美各方面發(fā)展情況，包括高中階段課程修習(xí)情況和相關(guān)成績(jī)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、社會(huì)公益活動(dòng)情況、獲獎(jiǎng)證書(shū)證明以及其他反映學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展情況的寫(xiě)實(shí)性材料。”

　　本人認(rèn)為：高校與中學(xué)生隔著一堵墻，雖然明令“試點(diǎn)高校不得向中學(xué)分配推薦名額”，但高校會(huì)采用變通的方式，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)校薦的效果！

　　3.取消聯(lián)盟。各高校間將不再舉行聯(lián)考，高校也不得組織培訓(xùn)，往年高校便很少有組織培訓(xùn)，大多是機(jī)構(gòu)開(kāi)展的自主招生培訓(xùn)，今年各機(jī)構(gòu)舉辦的自主招生培訓(xùn)依然不會(huì)取消，有條件的考生還需參加筆試、面試培訓(xùn)。

　　4.筆試依舊。與往年一樣，各高校的考試科目原則上不超過(guò)一門(mén)，最多兩門(mén)，重點(diǎn)是考察學(xué)生的學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)等。《試點(diǎn)工作意見(jiàn)》中還強(qiáng)調(diào)對(duì)偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)考生，試點(diǎn)高校要積極探索選派專(zhuān)家到當(dāng)?shù)亻_(kāi)展考核、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程視頻面試等方式，以往的自主招生面試地點(diǎn)大多在學(xué)校所在地，或省會(huì)城市，這一意見(jiàn)也是實(shí)際地對(duì)中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的申請(qǐng)考生有了一定的照顧。

　　5.嚴(yán)控規(guī)模。自2003年開(kāi)展自主招生工作以來(lái)，教育部最初的要求是，高校自主招生通過(guò)人數(shù)不能超過(guò)該院校招生計(jì)劃總數(shù)的5%，候選人數(shù)不超過(guò)10%。實(shí)際比例遠(yuǎn)不止于此，再次提出嚴(yán)格控制規(guī)模，表示不會(huì)增加自主招生試點(diǎn)院校數(shù)量和招生比例。今年能否嚴(yán)格執(zhí)行，還得等待明年的錄取名單公示。

　　6.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。原則上不低于高校所在批次控制線(xiàn)，同時(shí)也提出：對(duì)學(xué)科特長(zhǎng)或創(chuàng)新潛質(zhì)特別突出的個(gè)別優(yōu)秀考生，經(jīng)向社會(huì)公示后，由試點(diǎn)高校提出破格錄取申請(qǐng)，經(jīng)生源所在地省級(jí)高校招生委員會(huì)核準(zhǔn)后錄取。顯示了想要招收特殊優(yōu)秀學(xué)生的目的，但這種學(xué)生也會(huì)是極個(gè)別的特殊情況。

　　7.時(shí)間順延。自主招生各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)確定，選拔程序與往年無(wú)異：

　　2月底前，發(fā)布自主招生簡(jiǎn)章�？梢韵胂蟾鞔蟾咝�會(huì)陸續(xù)公布其自主招生政策，不會(huì)等到2月底前。。

　　3月底前，完成報(bào)名申請(qǐng)。已有先例的就是那方科大自主招生，類(lèi)似于港校把申請(qǐng)期間延長(zhǎng)，給高三家長(zhǎng)及考生提供更寬裕的報(bào)名時(shí)間。此事最好家長(zhǎng)代勞，繁瑣、麻煩而有馬虎不得的報(bào)名工作一旦占用考生大量時(shí)間，有違改革初衷！

　　4月底前，完成初審。高校有一個(gè)月的工作時(shí)間。

　　6月7日、8日，高考。

　　6月10日至22日，高校完成考核，確定入選資格考生名單、專(zhuān)業(yè)及優(yōu)惠分值，并報(bào)教育部陽(yáng)光高考平臺(tái)公示。自主招生延至高考后進(jìn)行，學(xué)生會(huì)有更充分的時(shí)間與精力準(zhǔn)備高考，但是筆試面試時(shí)間集中在高考結(jié)束后到出分之前的兩周內(nèi)，幾乎沒(méi)有準(zhǔn)備時(shí)間。部分考生可能會(huì)已經(jīng)通過(guò)多所高校的初審，將會(huì)在這兩周內(nèi)參加多所高校的筆試和面試，需要提早做準(zhǔn)備，寒假期間就可著手進(jìn)行。

　　8.單設(shè)志愿。高考成績(jī)公布后，獲得資格的考生需單獨(dú)填報(bào)自主招生志愿，原則上在本科第一批次錄取前完成自主招生錄取并進(jìn)行公示。今后自主招生的志愿填報(bào)可能將會(huì)類(lèi)似于河南，山西等省份，在提前批和本科一批之間，設(shè)置自主招生志愿，僅供已獲取資格的考生填報(bào)，同時(shí)也不會(huì)占用普通本科一批的填報(bào)名額。

　　9.工作透明。自主招生工作更加規(guī)范化，公開(kāi)化，公平化。陽(yáng)光高考網(wǎng)要全程公示通過(guò)初審名單，獲得資格名單以及最終錄取名單，同時(shí)還實(shí)行自主招生“十公開(kāi)”，包括：考生姓名、性別、所在中學(xué)(或單位)、享受照顧政策類(lèi)別、資格條件、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試成績(jī)、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄高校及專(zhuān)業(yè)、錄取優(yōu)惠分值等十項(xiàng)。高�？己诉^(guò)程須全程錄像、十一條禁令等限制條件也讓自主招生工作更加規(guī)范化。

　　10.總結(jié)及忠告：文件公布解決了此前公眾最焦心的不確定因素：時(shí)間安排、校薦，筆試。家長(zhǎng)們可以做的我以前都說(shuō)過(guò)了，現(xiàn)在證明，即是如此！