官員子女爭(zhēng)高招扶貧優(yōu)惠 讀書去貧困縣高中

　　記者近期采訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在高考改革大幕開啟的背景下，各地重點(diǎn)高校通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃、實(shí)施農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)自主招生等政策向“寒門學(xué)子”傾斜，成效明顯且獲得各界好評(píng)。但實(shí)施中衍生出的一些問(wèn)題還有待破解。海南一貧困縣高中老師反映，越來(lái)越多縣城領(lǐng)導(dǎo)不再送子女到省城讀書，而是送往貧困縣高中就讀，與農(nóng)村孩子爭(zhēng)奪政策照顧機(jī)會(huì)。

　　□定向招生

　　寒門學(xué)子圓夢(mèng)名牌高校

　　來(lái)自河北貧困山區(qū)淶源縣馬莊鄉(xiāng)范臺(tái)村的劉怡敏，日前成為清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院大一新生。劉怡敏高考前參與并通過(guò)清華重點(diǎn)選拔農(nóng)村學(xué)生的“自強(qiáng)計(jì)劃”，獲得50分加分而被錄取。

　　幫助劉怡敏考上清華的定向招生，是各地提高重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生比例的舉措之一。為解決“寒門難出貴子”、名牌高校農(nóng)村生源比例持續(xù)下降等問(wèn)題，各地重點(diǎn)高校今年擴(kuò)大實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“貧困專項(xiàng)計(jì)劃”），實(shí)施農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生等舉措，以增加農(nóng)村生源。其中，參與“貧困專項(xiàng)計(jì)劃”的學(xué)生從去年的3萬(wàn)名增至今年的5萬(wàn)名。

　　據(jù)介紹，清華大學(xué)2014級(jí)新生中，農(nóng)村生源比例達(dá)16.5%，其中，“貧困專項(xiàng)計(jì)劃”錄取的251名新生中，農(nóng)村戶籍生源比例為44%；“新百年自強(qiáng)計(jì)劃”中69人被錄取，農(nóng)村生源比例達(dá)84%。北京大學(xué)今年在全國(guó)21個(gè)省市的集中連片特殊困難地區(qū)共招收250人，比去年增長(zhǎng)3倍多。教育部副部長(zhǎng)杜玉波表示，今年農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比去年增加了11.4%。

　　海南臨高縣一中一個(gè)高三班有70個(gè)學(xué)生，50多人考上重點(diǎn)高校，其中4個(gè)考上清華、北大，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。班主任王天鎮(zhèn)說(shuō)：“沒有這些定向招生措施，今年班上這批學(xué)生考最好的也只能讀北京郵電大學(xué)，根本不可能進(jìn)清華。”

　　□衍生問(wèn)題

　　有差距部分學(xué)生難適應(yīng)

　　進(jìn)入重點(diǎn)高校的往屆農(nóng)村學(xué)生，校園生活狀況如何？記者采訪了解到，在不少高校有針對(duì)性的照顧下，很多農(nóng)村學(xué)生很快融入大學(xué)生活。但一些通過(guò)“貧困專項(xiàng)計(jì)劃”進(jìn)入重點(diǎn)高校就讀的學(xué)生表示，經(jīng)歷考上名牌大學(xué)的激動(dòng)與興奮之后，就得進(jìn)入緊張的學(xué)習(xí)狀態(tài)，而教育基礎(chǔ)的差距使部分學(xué)生很難適應(yīng)。

　　山東大學(xué)大二學(xué)生小王說(shuō)，他很清楚受“貧困專項(xiàng)計(jì)劃”照顧的自己與其他統(tǒng)招入校同學(xué)的差距，但即便自己在課后花很多時(shí)間補(bǔ)習(xí)，要跟上課程進(jìn)度還是很吃力，尤其是高數(shù)、英語(yǔ)方面，“特別是英語(yǔ)口語(yǔ)，一開口就容易被同學(xué)笑話”。

　　來(lái)自湖南農(nóng)村的中國(guó)人民大學(xué)大二學(xué)生小余說(shuō)，他去年通過(guò)“貧困專項(xiàng)計(jì)劃”進(jìn)入人大后，立刻感受到知識(shí)面、綜合素質(zhì)要比城市孩子差不少，學(xué)校社團(tuán)組織也只參加了書法和籃球兩項(xiàng)，而其他同學(xué)大多去了學(xué)生會(huì)、鋼琴、吉他等社團(tuán)，“自己很長(zhǎng)時(shí)間都擺脫不了自卑心態(tài)，這是很多貧困地區(qū)同學(xué)的共同特點(diǎn)”。

　　官員子女爭(zhēng)奪政策優(yōu)惠

　　同時(shí)，一些地方出現(xiàn)的政策執(zhí)行“走樣”的苗頭也值得警惕。海南一貧困縣高中老師告訴記者，不少重點(diǎn)高校的貧困專項(xiàng)和定向招生中，并未限定農(nóng)村戶籍要求，導(dǎo)致越來(lái)越多縣城領(lǐng)導(dǎo)不再送子女到省城讀書，而是送往貧困縣高中就讀。

　　這位老師表示，即便部分重點(diǎn)高校要求農(nóng)村戶籍才能報(bào)名參與“貧困專項(xiàng)計(jì)劃”，但在很多基層貧困地區(qū)，一些官員利用影響力將子女改回農(nóng)村戶口并非難事，“基層官員子女與農(nóng)村孩子爭(zhēng)奪政策照顧機(jī)會(huì)，易使政策執(zhí)行走樣”。

　　教育界人士介紹，現(xiàn)有的農(nóng)村學(xué)生招生傾斜政策，操作方式是高校將招生名額分配給各省，相應(yīng)貧困縣報(bào)考學(xué)生匯總后根據(jù)考分高低進(jìn)行錄取，因此近年來(lái)“貧困專項(xiàng)計(jì)劃”存在向部分貧困縣優(yōu)質(zhì)高中聚集的趨勢(shì)。在戶籍改革、人口流動(dòng)加速的背景下，“貧困專項(xiàng)計(jì)劃”容易助推產(chǎn)生更多貧困縣“超級(jí)中學(xué)”，有違教育均衡發(fā)展的初衷。

　　□專家說(shuō)法

　　“擴(kuò)招”增幅不宜過(guò)快過(guò)猛

　　國(guó)務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》明確表示，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，由重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生。不少受訪人士認(rèn)為，在充分肯定政策成效的基礎(chǔ)上，也應(yīng)理性看待實(shí)施中出現(xiàn)的一系列新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，積極采取措施進(jìn)行完善與調(diào)整。

　　華中師范大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)范先佐認(rèn)為，教育部門和各地高校應(yīng)完善農(nóng)村學(xué)生入學(xué)的后續(xù)培養(yǎng)體系，幫助農(nóng)村新生盡快突破“學(xué)習(xí)補(bǔ)課關(guān)”“自卑心態(tài)關(guān)”等障礙。

　　專家表示，重點(diǎn)高校“擴(kuò)招”農(nóng)村生源，增幅不宜過(guò)快過(guò)猛，應(yīng)系統(tǒng)研究和把握重點(diǎn)高校中農(nóng)村生源比例的合理區(qū)間，將農(nóng)村學(xué)生招錄調(diào)控權(quán)適當(dāng)下放至高校，同時(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村定向招生的全程公開透明，壓縮暗箱操作空間。

　　中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉說(shuō)，在現(xiàn)有高考招生制度改革方案充分落實(shí)基礎(chǔ)上，應(yīng)探索允許高校充分利用自主招生等手段選拔農(nóng)村優(yōu)秀生源；加大農(nóng)村教育投入，多渠道提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平，從源頭上逐步縮小差距，促進(jìn)教育公平。