解讀高考改革方案:改革 究竟改了什么
2014-09-05 11:16:12新浪教育專欄文章作者:秦春華
千呼萬喚,萬眾矚目的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)終于在如畫的初秋正式浮出水面。和以往只是圍繞著考試科目做文章的“小打小鬧”不同,這一次的改革深刻地回答了為什么改,改什么和怎么改等一系列根本性問題,既有宏觀上的理念創(chuàng)新,又有微觀上切實可行的政策措施予以保障。這是自1977年恢復高考以來國家在教育領(lǐng)域?qū)嵤┑淖钊孀钕到y(tǒng)的頂層設(shè)計,堪稱中國教育史和中國考試招生制度史上新的里程碑。
社會公眾對此次改革充滿期待,此前亦有不少預(yù)測。那么,新的考試招生制度改革,到底帶來了哪些新的變化?頂層設(shè)計,究竟“頂”在何處?
從長期來看,《實施意見》第一次明確了教育改革的終極目標,即把促進學生健康成長成才作為改革的出發(fā)點和落腳點,從而將教育拉回到正常的軌道上來。眾所周知,中國是世界上最早通過統(tǒng)一考試制度選拔人才的國家,科舉制綿延千年,其影響至今猶存。然而,為什么要實行高考?考試招生的目的是什么?是為了高校選拔人才?還是為了促進基礎(chǔ)教育發(fā)展?亦或是實現(xiàn)其他社會目標?教育的目的是為了考試,還是考試的目的是為了教育?實際上,對于這些問題,我們并沒有真正想清楚。
30多年來,我們一直在圍著高考分數(shù)轉(zhuǎn):大學想方設(shè)法招收分數(shù)高的學生;中學千方百計提高學生的分數(shù);學生和家長傾盡全力獲得更高的分數(shù);培訓機構(gòu)絞盡腦汁研究提高分數(shù)的技巧。但這個分數(shù)有什么用呢?它只是作為大學招生錄取的唯一依據(jù),僅此而已。錄取結(jié)束之后,人人棄之如敝屣。既然如此,為什么我們還要花費巨大的時間、精力和金錢去拼命追求這個價值并不高的分數(shù)呢?關(guān)鍵原因在于,高考“指揮棒”就是以分數(shù)作為大學招生錄取的唯一依據(jù)。
不要說你是多么優(yōu)秀,多么有才,高考分數(shù)到不了錄取線,一切免談。學生的身體健康重不重要?重要。但身體再好,對提高分數(shù)的貢獻率為零,也就可以不鍛煉身體;學生的價值觀重不重要?重要。但品德再好,對提高分數(shù)的貢獻率為零,也就可以沒有任何道德約束;等等,等等。不是說人們不知道什么是好的教育,不是說家長不心疼自己的孩子,然而,在殘酷激烈的入學競爭面前,理性的中學、學生和家長只能選擇分數(shù),不得不為獲得更高的分數(shù)而狠下心來舍棄其他對人的健康成長更有價值的經(jīng)歷和體驗,每個人都不由自主地被裹挾進一個低水平的“分數(shù)陷阱”而無法自拔,一邊咬牙切齒地詛咒,一邊義無反顧地成為“分數(shù)拜物教”的奴隸。那些企圖與之對抗的中學、學生和家長幾乎都成了唐·吉柯德式的悲劇英雄。越來越多的人開始用腳投票,遠走他鄉(xiāng),只是為了孩子的教育。
這是典型的個人理性所導致的集體非理性——教育在考試和分數(shù)的雙重擠壓下被異化了。
從這個意義上說,這次改革真正體現(xiàn)了“以人為本”的理念。也就是說,通過制度上的頂層設(shè)計,明確無誤地向社會傳遞出一個信息:從促進學生健康成長成才出發(fā),老師該教什么就教什么,學生該學什么就學什么,不要再一天到晚圍著高考分數(shù)打轉(zhuǎn)。因為,大學招生錄取的“指揮棒”已經(jīng)變了。
變在哪里了呢?變在大學招生錄取的模式。恢復高考以來的30多年里,大學招生部門實際上只做了一項工作——錄取,即根據(jù)事先編制好的招生計劃,按照省級考試機構(gòu)提供的高考分數(shù)和學生報考志愿,從高到低順次錄取,錄滿為止。