高一政治專題輔導(dǎo)：稅收與利潤、債務(wù)、罰沒、收費(fèi)的區(qū)別

　　《經(jīng)濟(jì)生活》第八課介紹了財(cái)政收入的幾種形式，根據(jù)國家取得收入的具體渠道，財(cái)政收入可分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入和其他收入（主要包括收費(fèi)、罰沒和公用事業(yè)收入中上繳國家的部分）。第九課重點(diǎn)介紹了財(cái)政收入的主要來源──稅收的有關(guān)知識(shí)，稅收是國家憑借政治權(quán)力，依法無償取得財(cái)政收入的基本形式，在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位，它是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式。稅收具有強(qiáng)制性、無償性、固定性三個(gè)基本特征。而財(cái)政收入的其他幾種形式，利潤、債務(wù)、罰沒和收費(fèi)等則不完全具有這些基本特征，這構(gòu)成了稅收與這幾種形式的根本區(qū)別。

　　1．稅收與利潤

　　利潤收入主要包括國有企業(yè)稅后利潤中按規(guī)定上繳國家的部分，國家從參股企業(yè)中取得的股金分紅收入。可見，利潤具有一定程度的無償性和強(qiáng)制性。由于利潤受企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響，企業(yè)有利潤才能繳納，沒有利潤則無法繳納，因此，利潤收入穩(wěn)定性、可靠性不強(qiáng)；稅收是國家憑借政治權(quán)力取得的收入，企業(yè)依法上繳稅收，不能打折扣，不得討價(jià)還價(jià)，利潤再少，也必須繳納應(yīng)當(dāng)上繳的稅。所以，稅收具有固定性，而國有企業(yè)上繳利潤作為財(cái)政收入的一種形式則不具有固定性。

　　2．稅收與債務(wù)收入

　　債務(wù)收入是國家財(cái)政通過借貸的方式，從國內(nèi)外取得的收入。國家財(cái)政部門通過在國內(nèi)外發(fā)行債券、向國外或國際金融機(jī)構(gòu)取得借款，都屬于債務(wù)收入。由于借貸要還本付息，屬于自愿的行為。借多少，何時(shí)還債都不是固定不變的，所以債務(wù)收入完全不具有稅收的強(qiáng)制性、固定性和無償性三個(gè)特征中的任何一個(gè)。

　　3.稅收與罰沒

　　國家通過罰沒（罰款、沒收財(cái)產(chǎn)等）這種形式，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)的監(jiān)管，罰沒的方式和數(shù)額是以行為人在社會(huì)生活中的行為有過錯(cuò)的方式、程度為前提的，是對(duì)公民非法行為的一種懲戒，因此，罰沒具有強(qiáng)制性和無償性；但行為人在社會(huì)生活中的行為有過錯(cuò)的方式、程度是不確定的，且罰沒是一次性和不連續(xù)的，因此，罰沒不具有稅收的那種固定性特征。

　　注意：罰沒只是對(duì)公民非法行為的一種懲戒方式，不能把他作為國家財(cái)政收入的基本形式。

　　4．稅收與收費(fèi)

　　國家機(jī)關(guān)各部門的收費(fèi)（包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的勞務(wù)性收費(fèi)和政府機(jī)關(guān)收取的事業(yè)、行政、司法等方面的特定服務(wù)費(fèi)），是勞務(wù)或特定服務(wù)的受益者所付出的一種代價(jià)，等價(jià)有償，具有明顯的有償性；而稅收是國家依法取得的收入，既不需要返還給納稅人，也不需要對(duì)納稅人直接付出任何代價(jià)，具有無償性，這一特征構(gòu)成了稅收與收費(fèi)最明顯、最直接的區(qū)別。

　　注意：在一般情況下，稅收與收費(fèi)都有強(qiáng)制性和固定性，但是，在我國目前的情況下，由于有些部門和單位違法違規(guī)亂收費(fèi)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，收費(fèi)的隨意性大，有時(shí)也產(chǎn)生了收費(fèi)沒有固定性特征的現(xiàn)象，但這只是在制度不完善的情況下才出現(xiàn)的，隨著依法治國理念的逐步深入，制度的不斷完善，國家機(jī)關(guān)必將會(huì)嚴(yán)格依法行政，這一現(xiàn)象也必將會(huì)逐步消失。