農(nóng)民工子女有望進(jìn)城高考 試點(diǎn)首選二線城市

　　農(nóng)民工子女進(jìn)城讀書(shū)已不是問(wèn)題，但不能進(jìn)城參加高考，仍是農(nóng)民工及子女的一塊心病。

　　9月21日，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》工作小組辦公室編寫(xiě)的《教育規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》稱，將在調(diào)研試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，試行進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在異地參加高考。

　　但具體如何實(shí)行？會(huì)不會(huì)導(dǎo)致高考移民？能不能跨省高考？仍讓很多人心存疑問(wèn)。針對(duì)此問(wèn)題，省教育廳相關(guān)部門(mén)表示，目前尚未接到教育部的相關(guān)通知，如果教育部開(kāi)展調(diào)研，他們將全力配合。

　　彎彎想在長(zhǎng)沙參加高考

　　彎彎是明年即將參加高考的農(nóng)民工孩子，從高一起，就跟隨父母到了省城長(zhǎng)沙讀書(shū)，他希望這一辦法能早日出臺(tái)，另外大面積推廣較難的話，不妨在他們這樣已經(jīng)進(jìn)城里讀書(shū)的考生身上試點(diǎn)。

　　教材試卷不同，如何跨省高考?

　　去年全國(guó)義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女?dāng)?shù)量達(dá)到997.1萬(wàn)，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的6%以上。據(jù)估計(jì)，未來(lái)15年我國(guó)仍將有1.5億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的數(shù)量將增至3700萬(wàn)以上。

　　在解決農(nóng)民工子女入學(xué)的基礎(chǔ)上，經(jīng)調(diào)研試行農(nóng)民工子女進(jìn)城高考。雖然《教育規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》稱時(shí)機(jī)成熟，將試行進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在異地參加高考。但條件何時(shí)成熟，并沒(méi)有一個(gè)明確的時(shí)間表。

　　“目前來(lái)看不太現(xiàn)實(shí)。”長(zhǎng)沙市一中學(xué)的何老師認(rèn)為，推行起來(lái)會(huì)非常麻煩。“農(nóng)民工子女異地參加高考，如果是省內(nèi)還好操作點(diǎn)，一旦父母是在外省打工，而兩省的教材和高考試卷不同的話，如何推行？”何老師的擔(dān)憂不無(wú)道理。

　　會(huì)不會(huì)變相催生“高考移民”？

　　9月21日，省教育廳相關(guān)部門(mén)透露，農(nóng)民工子女異地高考，是跨省的異地，還是省內(nèi)的異地，由于沒(méi)有文件的明文規(guī)定，目前暫不知情。而《教育規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》中也未對(duì)“異地高考”是跨省的“異地高考”還是省域內(nèi)“異地高考”進(jìn)行解釋。

　　“省內(nèi)的異地高考，也許還有可能，如果是跨省的異地高考，不太現(xiàn)實(shí)。”何老師分析，近幾年，一直禁止的“高考移民”就是指在高考時(shí)突擊將考生的戶口檔案調(diào)往外省參加高考，而試行進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在異地參加高考，正好給“高考移民”提供了一個(gè)可鉆的空子。“如果沒(méi)有相關(guān)措施把關(guān)，會(huì)變相催生已經(jīng)禁止的高考移民。”何老師說(shuō)。

　　最新動(dòng)態(tài)

　　試點(diǎn)首選二線城市

　　在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》公開(kāi)征求意見(jiàn)期間舉行的新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)鄭富芝曾表示，教育部今年有望啟動(dòng)“制定進(jìn)城務(wù)工隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法”的調(diào)研工作。但目前教育部仍未將“有望開(kāi)展調(diào)研”落實(shí)到具體實(shí)施調(diào)研的可能性。

　　而中央教育科研所所長(zhǎng)袁振國(guó)透露，這一辦法出臺(tái)后，不會(huì)立即在大城市推開(kāi)，而是選擇隨遷子女流入規(guī)模較少的二線城市進(jìn)行先期試點(diǎn)。

　　鄭富芝表示，進(jìn)城務(wù)工人員子女異地參加高考涉及高考制度、戶籍制度，更深層次的原因還是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，各地方上大學(xué)的機(jī)會(huì)差異比較大。他舉例說(shuō)，高教資源比較少、入學(xué)機(jī)會(huì)比較低的地區(qū)的孩子，如果到京津滬高考，肯定要擠占京津滬學(xué)生的機(jī)會(huì)。鄭富芝認(rèn)為，治本之策是縮小地區(qū)之間的高等教育資源的差距，縮小入學(xué)機(jī)會(huì)的差距。教育部有心去破解這一問(wèn)題，但要進(jìn)行系統(tǒng)的研究�！鲇浾叻钣莱�

　　網(wǎng)友觀點(diǎn)

　　建一個(gè)學(xué)生檔案

　　網(wǎng)友DIDAD：像建立戶口制度那樣，建立一個(gè)學(xué)生檔案，全國(guó)上網(wǎng)，跟隨學(xué)生一起走，憑此檔案可在全國(guó)任一城市參加高考。

　　網(wǎng)友葉葉：進(jìn)城務(wù)工人員子女不能在工作、學(xué)習(xí)地參加高考，這種現(xiàn)象由來(lái)已久。有的孩子甚至在求學(xué)地與戶籍地都無(wú)法參加高考。建議改革高考招生指標(biāo)分配辦法。前幾年中國(guó)政法大學(xué)先行一步，建立了按各省市的人口比例確定招生指標(biāo)的制度，受到社會(huì)好評(píng)。

　　延伸閱讀

　　“高考移民”主盯三大地區(qū)

　　“高考移民”是中國(guó)高等教育中的特殊現(xiàn)象。由于中國(guó)幅員遼闊、考生眾多，且各地區(qū)之間教育水平存在較大的差距，所以實(shí)行各省、市、自治區(qū)分別進(jìn)行評(píng)卷和劃定高考錄取分?jǐn)?shù)線的政策。部分考生利用各地存在的高考分?jǐn)?shù)線的差異及錄取率的高低，通過(guò)轉(zhuǎn)學(xué)或遷移戶口等辦法到高考分?jǐn)?shù)線相對(duì)較低、錄取率較高的地區(qū)應(yīng)考，這被稱為“高考移民”。

　　大體而言，高考移民的移入地區(qū)分為三類，一是京、滬等經(jīng)濟(jì)水平高而高考錄取分?jǐn)?shù)線低的直轄市；二是海南、安徽等經(jīng)濟(jì)水平低且高考錄取分?jǐn)?shù)線也低的東部省份；三是海拔高、經(jīng)濟(jì)和教育水平低而高考錄取分?jǐn)?shù)線更低的西部地區(qū)，包括西北和西南省區(qū)。