高分退檔 專業(yè)錄取辦法會(huì)讓高分生告狀敗訴嗎?
2010-01-05 17:31:22廣州日?qǐng)?bào)文章作者:張藝執(zhí)
最近,有一則廣東考生因自己高分退檔、別人低分錄取,而狀告廣東省教育廳及某大學(xué)的新聞,被各路媒體傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。
今年高考,廣東珠海一中應(yīng)屆畢業(yè)生小蘇考了612分。填報(bào)志愿時(shí),第一院校志愿選擇了辦學(xué)地在四川省的某知名高校(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)),在填報(bào)了6個(gè)專業(yè)志愿后還選擇了“服從專業(yè)調(diào)劑”。結(jié)果德、體合格的他仍未能被這所高校錄取,可同屬?gòu)V東省的另幾個(gè)低于他分?jǐn)?shù)的考生,卻被該高校成功錄取。為了公平,小蘇一紙?jiān)V狀將廣東省教育廳、四川某高校告上法庭,要求校方重新錄取,同時(shí)要求兩被告支付5000元交通費(fèi)及2元精神損失費(fèi),并承擔(dān)案件訴訟費(fèi)用。目前,廣州越秀區(qū)法院已正式立案,并將于本月19日開庭審理(8月10日《成都商報(bào)》)。
對(duì)于這起即將開庭審理的案件,事實(shí)確如該校所言,“整個(gè)錄取過程公開公正,不存在任何‘貓膩’”的話,筆者雖然非常同情原告,但也認(rèn)為,原告的勝率極小、敗局已定。為什么?因?yàn)?ldquo;612分未被錄取,605分卻被錄取”,這首先主要的方面不是是否公平的問題,而是是否違規(guī)的問題。如果該校未違規(guī),也就不存在錄取操作上的不公平問題,更談不上由此構(gòu)成侵權(quán)。
之所以這樣說,是因?yàn)楣P者知道,我國(guó)高考招生的現(xiàn)實(shí)中的確早已存在“高分退檔、低分錄取”的專業(yè)錄取辦法?杀氖牵性S多的考生和家長(zhǎng)都不知道或不理解這種辦法,自然也就不會(huì)選擇有利于錄取自己的學(xué)校及其專業(yè)確定辦法。舉一個(gè)不十分恰當(dāng)?shù)睦樱河斜姸嗟姆康禺a(chǎn)商銷售房子,其中有兩家質(zhì)量相差無幾,可價(jià)格卻相差較大,一家廣告較多,一家廣告較少(假定均無價(jià)格欺詐、違規(guī)),某購(gòu)房者通過廣告購(gòu)買了“價(jià)高”的,后來知道有“價(jià)低”的,就要退掉“價(jià)高”的,未成,就將有關(guān)部門和房地產(chǎn)商告上法庭。很顯然大家都知道這不會(huì)有什么結(jié)果,其實(shí)這兩者之間的道理是一樣的,主要都是個(gè)人選擇失誤造成的。那究竟是什么專業(yè)錄取的辦法讓“高分退檔、低分錄取”呢?
一、兩種高校常用的確定專業(yè)辦法
為了幫助原告釋然,也為了許許多多來年的考生和家長(zhǎng),筆者在這里簡(jiǎn)單介紹一下我國(guó)高校招生常用的五種確定專業(yè)辦法中的兩種。
其一,分?jǐn)?shù)優(yōu)先的專業(yè)確定辦法。其涵義指的是在堅(jiān)持德、智、體全面考核,擇優(yōu)錄取的原則下,以分?jǐn)?shù)高低排序?yàn)橹鳎詫I(yè)志愿順序?yàn)檩o,或者說以分?jǐn)?shù)為主,以專業(yè)為輔,確定進(jìn)檔考生專業(yè)的辦法。這里的分?jǐn)?shù)含義是高考總分(或稱之為實(shí)考分),或者是招投總分(高考總分加政策性照顧分值的總和)這兩種情況。分?jǐn)?shù)優(yōu)先的具體涵義如天津大學(xué)在今年的招生章程中的規(guī)定:“對(duì)進(jìn)檔考生的專業(yè)安排,實(shí)行分?jǐn)?shù)優(yōu)先的原則,即將進(jìn)檔考生從高分到低分排隊(duì),優(yōu)先確定排在隊(duì)首考生的專業(yè)志愿,對(duì)隊(duì)首考生按其填報(bào)的專業(yè)志愿順序錄取,若第一專業(yè)志愿未達(dá)到該專業(yè)的錄取分?jǐn)?shù),則看其第二專業(yè)志愿是否達(dá)到錄取分?jǐn)?shù),依次類推直至處理完該生最后一個(gè)專業(yè)志愿,再安排下一考生的專業(yè)志愿。同等條件下參考相關(guān)科目成績(jī)。”
分?jǐn)?shù)優(yōu)先確定專業(yè)辦法的特點(diǎn)簡(jiǎn)言之就是:分?jǐn)?shù)在進(jìn)檔考生的專業(yè)確定時(shí)具有絕對(duì)的優(yōu)先權(quán)。因此,它對(duì)進(jìn)檔的高分考生比較有利,而對(duì)低分的考生不太有利;只要高分的考生填報(bào)了服從專業(yè)調(diào)劑,德、體合格,就不會(huì)出現(xiàn)高分退檔、低分錄取的情況。也就是說,廣東考生小蘇(612分)如果選擇了這樣一種專業(yè)確定辦法的學(xué)校,就不會(huì)被退檔,退檔的只能是低于他考分的考生;蛘哒f,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)如果采用的是分?jǐn)?shù)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法,那勝訴的一定就是小蘇。當(dāng)然,從學(xué)校投檔(或填報(bào)志愿)的角度,也可以將其稱之為專業(yè)的平行志愿。采用這種辦法的本科高校大約接近一半。
其二,專業(yè)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法。其涵義指的是在堅(jiān)持德、智、體全面考
核,擇優(yōu)錄取的原則下,以專業(yè)先后選擇為主,以分?jǐn)?shù)高低排序?yàn)檩o,或者說以專業(yè)志愿順序?yàn)橹,以分(jǐn)?shù)高低排序?yàn)檩o,確定進(jìn)檔考生專業(yè)的辦法。如西南財(cái)經(jīng)大學(xué)在今年的招生章程中是這樣規(guī)定的:“在考生思想政治道德考核和身體健康狀況按相關(guān)規(guī)定檢查合格后,我校采用‘志愿清、專業(yè)清’規(guī)則進(jìn)行錄取,即按照院校志愿順序、專業(yè)志愿順序、分?jǐn)?shù)高低依序進(jìn)行錄;實(shí)行平行志愿的省份采用‘專業(yè)清’規(guī)則進(jìn)行錄取”。“專業(yè)清”的涵義是什么呢?由于“清”在這里取的是一點(diǎn)不留,凈盡的意思,故而“專業(yè)清”就是當(dāng)?shù)谝粚I(yè)志愿錄取完結(jié)了,有多余的計(jì)劃指標(biāo)再錄取第二專業(yè)志愿,依次類推。
專業(yè)優(yōu)先確定專業(yè)辦法的特點(diǎn)簡(jiǎn)言之就是:專業(yè)志愿在進(jìn)檔考生的專業(yè)確定時(shí)具有絕對(duì)的優(yōu)先權(quán),分?jǐn)?shù)在進(jìn)檔考生的專業(yè)確定時(shí)不具有絕對(duì)的優(yōu)先權(quán),而僅有相對(duì)的優(yōu)先權(quán),即在同一專業(yè)志愿中看分?jǐn)?shù)高低,而在不同的專業(yè)志愿中則看專業(yè)志愿的排序先后。因此,它對(duì)進(jìn)檔的高分考生不太有利,而對(duì)低分的考生比較有利;哪怕高分的考生填報(bào)了服從專業(yè)調(diào)劑,德、體合格,也會(huì)出現(xiàn)高分退檔、低分錄取的情況。也就是說,廣東考生小蘇與605分的考生,正是都選擇了這樣一種專業(yè)確定辦法的學(xué)校(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)),才導(dǎo)致了他們或退檔或錄取。當(dāng)然,從學(xué)校投檔(或填報(bào)志愿)的角度,也可以將其稱之為專業(yè)的排序志愿。采用這種辦法的本科高校大約有二成多。
下面筆者再結(jié)合廣東考生小蘇專業(yè)志愿填報(bào)的具體情況進(jìn)一步加以說明。他填報(bào)的第一專業(yè)志愿:金融學(xué),招生計(jì)劃2名,錄取最低分為637分;第二專業(yè):會(huì)計(jì)學(xué),招生計(jì)劃1名,錄取最低分為616分;第三專業(yè):財(cái)務(wù)管理,招生計(jì)劃1名,錄取最低分為627分;第四專業(yè):金融學(xué)(證券與期貨方向),招生計(jì)劃1名,錄取最低分為621分;第五專業(yè):法學(xué),招生計(jì)劃2名,錄取最低分為605分(此分是填報(bào)該專業(yè)為第一專業(yè)志愿的考生分?jǐn)?shù));第六專業(yè):稅務(wù),招生計(jì)劃1名,錄取最低分為622分。小蘇所報(bào)的6種專業(yè)有4種各只招1名,2種各只招2名。如此一來可知,小蘇如將第五專業(yè)法學(xué)改為第一專業(yè)志愿填報(bào),肯定錄;如將第五專業(yè)法學(xué)改為第二專業(yè)志愿填報(bào),肯定錄取的是605分,他則只有在沒有>612分的考生也用第二專業(yè)志愿填報(bào)時(shí),才可能被錄;除此以外,等待他的都只有退檔。很顯然,605分考生的選擇無疑是正確的;而小蘇的選擇雖然是失誤的,也是不簡(jiǎn)單的。同時(shí)也可推知,如果有一位636分的考生,也如小蘇一樣所報(bào),如果4種各只招1人的專業(yè),錄取的都是第一專業(yè)志愿,那么等待636分的同樣也是退檔。這就是這種辦法本身的極不合理不公平之處。
第三種分?jǐn)?shù)優(yōu)先加專業(yè)級(jí)差的辦法、第四種專業(yè)優(yōu)先加專業(yè)級(jí)差的辦法、第五種先劃預(yù)錄線再確定專業(yè)的辦法,因篇幅所限就從略了。
二、高分退檔低分錄取之悲劇的反思
一位高考生,經(jīng)過了十二年的寒窗苦讀,靠著智慧、堅(jiān)韌和汗水及機(jī)運(yùn),拼得了高分,可僅僅因?yàn)橛幸恍┮赃x才育才為己任的高校招生老師們,在其“良好”的感覺下所制訂的錄取規(guī)則,就將“小蘇們”打造成了悲劇的角色。這難道還不值得愛才惜才的“高招辦人”深刻反思嗎?
對(duì)于專業(yè)優(yōu)先確定專業(yè)的辦法,“高招辦人”津津樂道地是它的專業(yè)興趣型取向作用,可是筆者認(rèn)為,他們忽略了以下幾個(gè)方面:1.我國(guó)早已從精英化教育轉(zhuǎn)變成大眾化教育,高校(本科階段)也已從培養(yǎng)科學(xué)家、工程師轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)普通勞動(dòng)者。2.據(jù)有關(guān)方面調(diào)查,目前70%以上的高考生都沒有明確的專業(yè)目標(biāo)方向,而僅有不足10%的高考生才有。3.專業(yè)優(yōu)先辦法的根本弊端在于高分退檔、低分錄取的兩極化差距太大。從理論上來說,趨于無窮大;從實(shí)際上來說,達(dá)到200~300分的可能性雖然不大,但超過50~100分的可能性還是有的。這次超過7分小蘇就要打官司,那超過70分“小蘇們”還不知道會(huì)怎么辦?很顯然,采用這種辦法,不太符合黨中央“以人為本、和諧發(fā)展”的治國(guó)方略,也與全國(guó)民眾期望高考公平公正相違背。4.為了考生的利益、為了盡顯高考公平,今年教育部在全國(guó)16個(gè)省市區(qū)推行院校平行志愿,那高校為何不采用專業(yè)的平行志愿呢?5.現(xiàn)在提倡換位思考,請(qǐng)“高招辦人”站在考生的角度想一下,專業(yè)優(yōu)先辦法不僅要求考生對(duì)院校第一志愿的錄取分?jǐn)?shù)預(yù)估很準(zhǔn),同時(shí)還要求考生對(duì)第一專業(yè)志愿的錄取分?jǐn)?shù)也預(yù)估很準(zhǔn)。請(qǐng)問你們這些專業(yè)人士能有幾分把握?有哪個(gè)“牛人”敢打包票?“己所不欲、勿施于人”。
因此,筆者建議:“高招辦人”在制訂新一年的招生章程時(shí),對(duì)進(jìn)檔考生的專業(yè)確定應(yīng)摒棄專業(yè)優(yōu)先確定專業(yè)辦法和專業(yè)優(yōu)先加專業(yè)級(jí)差的辦法,而盡可能采用分?jǐn)?shù)優(yōu)先的確定專業(yè)辦法,實(shí)在不愿意,那就采用先劃預(yù)錄線再確定專業(yè)辦法。如此,就不會(huì)再有退檔的、告狀的“小蘇們”了;則高考幸甚!