2010年高考歷史二輪復習專題一：中外政治文明史

　　2010屆高三歷史 第二輪專題復習　　專題一 中外政治文明史

　　第1講  中國古代政治制度

　　知識梳理

　　一、中央集權制度的確立

　　秦統(tǒng)一后，在全國范圍內建立了強大的中央集權制度。基本內容有：

　　1、皇權至上。秦王嬴政改稱"皇帝"，總攬國家的司法、立法和行政、軍事等大權于一身。

　　2、中央機構實行三公九卿制。各級官員互相配合、互相牽制。

　　3、廢分封、置郡縣。通過對郡縣長官的統(tǒng)一任命、考核、獎懲，從而使地方的行政管理權集中于中央。

　　二、中央集權與地方分權的斗爭

　　1、"七國之亂"與漢武帝的集權措施

　�。�1）漢初的統(tǒng)治體制是"郡國并行"制，可是它不僅不能鞏固統(tǒng)治，反而引發(fā)了"七國之亂"，嚴重威脅中央集權。

　�。�2）漢武帝厲行中央集權：①頒布"推恩令"，以"推私恩，分子弟邑"為名，達到削弱王國，加強中央集權的目的。②設置刺史，加強對地方的控制。

　　2、五代十國的分裂局面與宋初中央集權的強化

　�。�1）唐朝"安史之亂"后，出現(xiàn)藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，唐亡后又惡性發(fā)展為五代十國的分裂局面。

　�。�2）宋初中央集權的強化：宋太祖為改變唐后期以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，從"權"、"錢"、"兵"三方面著手，加強中央集權。①收精兵。將禁軍的統(tǒng)領權一分為三，都直接對皇帝負責；又設立樞密院，掌調兵之權，使統(tǒng)兵權和調兵權分離，有利于皇帝控制軍權。②削實權。削弱或剝奪宰相、節(jié)度使、州郡長官和武將的權力，派文臣出任州郡長官。③制錢谷。北宋在各路設轉運使，規(guī)定地方賦稅留下一小部分作為地方開支，其余由轉運使全部運送中央，這就消除了地方割據(jù)的物質基礎。宋初通過上述措施，使中央集權得到強化，但造成了"冗官""冗兵""冗費"的局面。

　　三、皇權與相權的矛盾

　　1、隋唐時期，在中央實行三省六部制，三省的長官都是宰相，尚書省下設六部。三省之間相互牽制，又互為補充，分工明確，提高了辦事效率。同時，完整的相權被分割，避免權臣獨攬大權，有利于加強皇權。

　　2、北宋在宰相下設參加政事、樞密使、三司使，把宰相的職權一分為三，便于皇帝總攬大權。

　　3、明太祖廢除丞相制度，權分六部，直屬皇帝。專制皇權發(fā)展到了新的高度。

　　4、清朝雍正年間，設立軍機處，標志著我國專制皇權發(fā)展到頂峰。

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