兩岸學(xué)者就構(gòu)建兩岸經(jīng)濟合作機制形成交集
來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-26 21:49:17
摘要:對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)世貿(mào)組織研究院院長張漢林表示,ECFA是先訂定架構(gòu)及目標(biāo),而非一步到位、要求立即全面開放市場和具備完整實質(zhì)內(nèi)涵的自由貿(mào)易協(xié)議或經(jīng)濟合作協(xié)議。簽署架構(gòu)協(xié)議表示雙方同意就雙邊經(jīng)貿(mào)自由化與經(jīng)濟合作事項進一步的協(xié)商,其最大好處是可先就雙方容易達成共識的項目進行協(xié)商,并將其列入“早期收獲”條款。
正在此間舉行的二00九年度兩岸關(guān)系研討會,“構(gòu)建兩岸經(jīng)濟合作機制”議題備受關(guān)注。與會的兩岸學(xué)者各抒己見,在多個領(lǐng)域形成交集,對商簽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議充滿樂觀。
兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議屬框架性協(xié)議
臺灣方面自提出兩岸經(jīng)濟合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)概念后,即指出此為框架性協(xié)議,之后的各領(lǐng)域合作、開放需分階段協(xié)商解決。這一點獲得大陸學(xué)者的認同。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)世貿(mào)組織研究院院長張漢林表示,ECFA是先訂定架構(gòu)及目標(biāo),而非一步到位、要求立即全面開放市場和具備完整實質(zhì)內(nèi)涵的自由貿(mào)易協(xié)議或經(jīng)濟合作協(xié)議。簽署架構(gòu)協(xié)議表示雙方同意就雙邊經(jīng)貿(mào)自由化與經(jīng)濟合作事項進一步的協(xié)商,其最大好處是可先就雙方容易達成共識的項目進行協(xié)商,并將其列入“早期收獲”條款。
大陸日前公布“兩岸經(jīng)濟合作協(xié)議研究報告”,作為該報告重要參與者,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員劉雪琴說,經(jīng)濟合作機制的內(nèi)容應(yīng)具有廣泛性、包容性及動態(tài)開放性,根據(jù)兩岸經(jīng)濟的實際狀況,及機制的進展情況,適時增添所需內(nèi)容。兩岸應(yīng)通過協(xié)調(diào)、協(xié)商,對經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常化、自由化內(nèi)容達成共識,先做出總體安排,再采取循序漸進、先易后難的方式逐步完成。
兩岸攜手占據(jù)國際競爭制高點
劉雪琴同時指出,未來一個時期,新興產(chǎn)業(yè)將成為世界經(jīng)濟新的增長點,為積極應(yīng)對未來新型產(chǎn)業(yè)的競爭,縮短兩岸與發(fā)達國家在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的差距,兩岸可通過建立經(jīng)濟合作機制來推動兩岸產(chǎn)業(yè)合作,在經(jīng)濟合作機制中設(shè)立產(chǎn)業(yè)合作機制,以制度性安排促進兩岸開展在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作,占據(jù)國際競爭制高點。
臺灣醒吾技術(shù)學(xué)院講座教授周添城發(fā)言說,目前世界對“大陸和臺灣”的整合形成一股一片看好的趨勢。日、韓或東南亞國家對兩岸關(guān)系緩和所培養(yǎng)出來的整合實力,是否對他們造成競爭壓力,已是一個熱門議題。
他指出,一旦兩岸采取合作策略,那么兩岸企業(yè)就可能出現(xiàn)業(yè)務(wù)合作、策略聯(lián)盟、交叉持股、入股與合作等新的合作形態(tài)。如此一來,也使過去臺商在大陸習(xí)慣以獨資的經(jīng)營形態(tài)產(chǎn)生變化,朝向合資的可能性演進。到了這個階段,兩岸當(dāng)然就可以攜手共同面向國際市場。
兼顧雙方利益,實現(xiàn)共贏
兩岸經(jīng)濟合作機制為兩岸經(jīng)濟發(fā)展帶來利多的同時,也可能對某些產(chǎn)業(yè)帶來沖擊和影響。對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)臺港澳經(jīng)濟研究中心主任華曉紅認為,任何經(jīng)濟協(xié)議在提升社會總福利的同時,也會帶來利益分配格局的改變,在一段時間內(nèi)給一些行業(yè)帶來沖擊。這些負面影響可通過建立某些保障措施、貿(mào)易救濟手段予以緩解,更可以通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級得到長遠解決。
臺灣大學(xué)商學(xué)研究所教授江炯聰表示,洽簽ECFA后,對于傳統(tǒng)內(nèi)需型及聚落型產(chǎn)業(yè),比較容易受到自由化沖擊,因此政府應(yīng)協(xié)助將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;同時兩岸在協(xié)商時應(yīng)堅持做到優(yōu)勢互補、互利共贏。
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