招投標引入競爭機制 發(fā)改委支持非公經(jīng)濟發(fā)展
來源：網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-25 20:31:06
摘要：一步要推進體制改革，按照深化投資體制改革要求，通過招投標引入競爭機制，進一步落實鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。健全基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營招標制，推動公益事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)模式改革。在總結(jié)推行項目代建制經(jīng)驗基礎(chǔ)上，研究制定代建制招標管理辦法，促進政府投資項目建設(shè)實施方式創(chuàng)新。完善行政監(jiān)督體制，有效解決職能交叉重疊、權(quán)責(zé)不清等問題。
國家發(fā)改委主任張平近日在第二屆中國招標投標高層論壇上稱，下一步將按照深化投資體制改革要求，通過招投標引入競爭機制，進一步支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國建筑工程招標率已經(jīng)由2000年的63%提高到目前的95%，進口機電設(shè)備節(jié)資率從17.8%提高到21.7%，為國家經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約了大量資金，保證了工程質(zhì)量。但是，張平介紹，招投標領(lǐng)域仍然存在市場主體不規(guī)范，部分招標代理機構(gòu)惡性競爭，少數(shù)評標專家不獨立、不公正履行職責(zé)等問題。產(chǎn)生這些問題的原因，既有管理體制不健全，國有投資主體缺位，利益約束機制不完善的問題；也有市場發(fā)育不夠成熟，信用體系有待完善的問題；還有法制不盡完備等問題。
張平說，下一步要推進體制改革，按照深化投資體制改革要求，通過招投標引入競爭機制，進一步落實鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。健全基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營招標制，推動公益事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)模式改革。在總結(jié)推行項目代建制經(jīng)驗基礎(chǔ)上，研究制定代建制招標管理辦法，促進政府投資項目建設(shè)實施方式創(chuàng)新。完善行政監(jiān)督體制，有效解決職能交叉重疊、權(quán)責(zé)不清等問題。
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