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中國稀土出口紅線已劃出 曾被當(dāng)成蘿卜白菜賤賣

來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-21 20:40:50

[標(biāo)簽:金屬]

  摘要:“中東有石油,中國有稀土。”改革開放總設(shè)計師鄧小平南巡考察時的一句話道出了中國稀土大國的地位,但中國稀有金屬遭遇賤賣的現(xiàn)實,卻讓人再也自豪不起來。

  中外稀有金屬的稀世暗戰(zhàn)

  當(dāng)國內(nèi)還在熱議中外鐵礦石談判時,另一條能源行業(yè)的新聞引起了震動。8月15日,有媒體報道,由工信部制訂的《〈2009-2015年稀土工業(yè)發(fā)展規(guī)劃〉修訂稿》已經(jīng)完成,其中有“稀土出口將會威脅中國稀土產(chǎn)業(yè)安全”的表述。

  《修訂稿》為稀土出口劃出了紅線:未來6年,中國稀土出口配額的總量,將控制在3.5萬噸/年以內(nèi)。初級材料仍被禁止出口,而且還將進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)分管理,嚴(yán)禁出口鏑、鋱、銩、镥、釔等金屬。

  而之前的6月23日,歐盟和美國就中國限制鎢、銻和稀土等稀有金屬出口問題,向WTO提起訴訟。

  一方面拼命要買,一方面咬緊牙關(guān)不松口,一場中外稀有金屬的暗戰(zhàn)早已展開。本報以稀土為例,為您揭開這場戰(zhàn)爭的驚險一幕。

  《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者金微、李美娟發(fā)自北京、江西

  “中東有石油,中國有稀土。”改革開放總設(shè)計師鄧小平南巡考察時的一句話道出了中國稀土大國的地位,但中國稀有金屬遭遇賤賣的現(xiàn)實,卻讓人再也自豪不起來。

  日本多渠道囤積中國資源

  日本稀土的大約83%都來自中國。在獲得大量稀土后,日本將這些足夠使用20年的資源貯存在海底

  如同“稀有金屬”的名字所昭示的那樣,對于這類稀有資源的爭奪,各國早已展開或明或暗的較量。如果說歐美就限制稀土出口起訴中國是一種明戰(zhàn)的話,那日本近年則在中國周邊展開了一場暗戰(zhàn)。

  早在1983年,日本就出臺了稀有礦產(chǎn)戰(zhàn)略儲備制度,并執(zhí)行至今。儲備對象為鎳、鉻、鎢、鈷、鉬、釩、錳等7種稀有金屬,其進(jìn)口依賴度超過90%。在稀有金屬價值越來越被認(rèn)清時,日本又把鉑、銦及稀土類三種資源納入儲備對象,這三者都是日本最頂尖的汽車、電子、信息等產(chǎn)業(yè)急需的物資。因此,日本一方面儲備,一方面想方設(shè)法從世界進(jìn)口這些資源,特別是中國。

  清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉向本報介紹說,日本企業(yè)擔(dān)心在中國大量采購稀有金屬原料會引起中方的警覺,他們就在中國香港、中國臺灣乃至東南亞設(shè)廠,從中國轉(zhuǎn)口,甚至大量收購廣西、云南一帶走私的稀有金屬原料或半成品。也有一些日本企業(yè)以談判投資礦山為誘餌,大量從礦山企業(yè)購買稀有金屬原料。

  周世儉說,近兩年日本從我國采購的渠道和策略發(fā)生了明顯的變化,從大量、公開、集中采購轉(zhuǎn)為多批、少量、分散采購。還有一些通過中國香港、泰國等地進(jìn)行轉(zhuǎn)港貿(mào)易進(jìn)口。其目的一是轉(zhuǎn)移視線,另一方面巧妙利用采購時間差,扭曲正常的供求關(guān)系,打壓和操縱市場價格。

  有統(tǒng)計顯示,日本稀土的大約83%都來自中國。在獲得大量稀土后,日本并不急于用,而是將這些足夠使用20年的資源貯存在海底,顯示其對未來能源戰(zhàn)略的規(guī)劃。

  日前,針對這樣的現(xiàn)狀,國土資源部對外正式發(fā)布《2009年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo)的通知》(下稱“指標(biāo)”),該通知宣布:2010年6月30日前,暫停受理鎢礦、銻礦和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。然而,日本也適時調(diào)整戰(zhàn)略,據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道,日本確定向出產(chǎn)稀有金屬的發(fā)展中國家提供貸款,改善礦山周邊的鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施,來支持日本企業(yè)參與稀有金屬的開發(fā)。

  事實上,與日本對稀土的重視程度形成反差的是,很長一段時間以來,中國的稀有金屬被過度開采,在進(jìn)出口貿(mào)易中的惡性競爭導(dǎo)致其在國際市場中處于被“賤賣”的境地。

  “稀土王國”卻毫無定價權(quán)

  雖貴為“稀土王國”,但中國在國際上卻幾乎沒有定價權(quán)和話語權(quán),稀土20多年來被當(dāng)成蘿卜白菜一樣賤賣出去

  從事稀土行業(yè)27年的江西贛州稀土礦業(yè)有限公司副總經(jīng)理賴兆添,對這種寶貝20多年來卻被當(dāng)成蘿卜白菜一樣賤賣出去無盡惋惜。

  如果說過去稀土的大量出口是停留在與一般礦產(chǎn)資源平等對待的認(rèn)知里,那近些年,導(dǎo)致稀土遭遇賤賣的源頭則是思維的落伍和監(jiān)管的乏力。

  1982年賴兆添進(jìn)入這個行業(yè)時,“全國的稀土產(chǎn)業(yè)秩序混亂”。沒有人關(guān)注無證采礦、越界采礦、亂采濫挖、破壞環(huán)境這些亂象。稀土礦產(chǎn)品產(chǎn)量過剩,廉價競銷導(dǎo)致稀土出口賣出“土”價錢,國外則趁機(jī)大量囤積。貴為“稀土王國”的中國,在國際上卻幾乎沒有定價權(quán)和話語權(quán)。

  為了治理這些亂象,江西自2003年起對無證開采、亂采亂挖,破壞環(huán)境的采礦點進(jìn)行了關(guān)閉和取締,之后幾年里,價格有一定上漲。

 

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