《中國外交》白皮書將公布 09外交主打經(jīng)濟(jì)金融
來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-21 20:38:36
摘要:白皮書說,過去一年,中國外交“全力配合抗震救災(zāi)和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧委會(huì),成功主辦亞歐首腦會(huì)議”;“大力開展經(jīng)濟(jì)外交,應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)”;“發(fā)展同世界主要大國關(guān)系”;“深化我國與周邊和發(fā)展中國家友好合作”;“在全球性和地區(qū)熱點(diǎn)問題上發(fā)揮建設(shè)性作用”;“維護(hù)國家主權(quán)、安全利益”;“營造客觀友善的國際輿論環(huán)境”;“維護(hù)我海外公民權(quán)益及財(cái)產(chǎn)安全”。
《中國外交》白皮書不日將公布,首要任務(wù)是營造良好的外部環(huán)境
2009年版《中國外交》白皮書將于不日公布。白皮書指出,面對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、政治、安全等領(lǐng)域的沖擊和影響進(jìn)一步發(fā)展,各種可預(yù)見和不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)難以回避,中國2009年將大力開展經(jīng)濟(jì)金融外交。另據(jù)透露,中國政府已將今年中國外交的中心任務(wù)確定為:全力以赴,為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境。
盤點(diǎn)2008年大國關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展
白皮書說,過去一年,中國外交“全力配合抗震救災(zāi)和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧委會(huì),成功主辦亞歐首腦會(huì)議”;“大力開展經(jīng)濟(jì)外交,應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)”;“發(fā)展同世界主要大國關(guān)系”;“深化我國與周邊和發(fā)展中國家友好合作”;“在全球性和地區(qū)熱點(diǎn)問題上發(fā)揮建設(shè)性作用”;“維護(hù)國家主權(quán)、安全利益”;“營造客觀友善的國際輿論環(huán)境”;“維護(hù)我海外公民權(quán)益及財(cái)產(chǎn)安全”。
大國關(guān)系方面,白皮書歸納指出,中美關(guān)系在美國大選年保持平穩(wěn)發(fā)展,其全球影響和戰(zhàn)略意義更加突出;中俄關(guān)系實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡并再上新臺(tái)階,兩國歷史遺留的邊界問題得到解決,邊境和地方合作取得重大進(jìn)展,民間友好不斷鞏固和加強(qiáng);中歐關(guān)系在曲折中發(fā)展,政治對(duì)話走向深入,各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作持續(xù)發(fā)展;中日關(guān)系開創(chuàng)新局面,政治、經(jīng)濟(jì)、人文和防務(wù)等各領(lǐng)域交流合作全面推進(jìn)。
全方位布局希望發(fā)揮更大作用
展望剛剛開始的新的一年,白皮書表示,中國外交將進(jìn)一步完善全方位外交布局,推動(dòng)同發(fā)達(dá)國家雙邊關(guān)系長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展,加強(qiáng)同周邊國家的睦鄰友好,深化同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作,積極參與多邊事務(wù),發(fā)揮更大建設(shè)性作用。堅(jiān)決維護(hù)中國的主權(quán)和安全利益,堅(jiān)決反對(duì)任何危害國家主權(quán)和安全的行徑,切實(shí)保障中國海外人員和機(jī)構(gòu)的生命和財(cái)產(chǎn)安全。大力開展人文外交,積極擴(kuò)大對(duì)外文化、體育、旅游等領(lǐng)域合作和民間交流,進(jìn)一步增進(jìn)中國人民同世界各國人民的友誼與合作。
中國外交部部長(zhǎng)楊潔篪日前也就此指出,經(jīng)濟(jì)外交是新時(shí)期外交工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)的重要體現(xiàn)和內(nèi)在要求。中國通過重大多邊活動(dòng)積極開展金融外交,參與應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的國際、地區(qū)合作,闡明有關(guān)主張和倡議,既維護(hù)中國經(jīng)濟(jì)金融安全,又推進(jìn)了國際社會(huì)的務(wù)實(shí)合作。
政策窗口出版22載
《中國外交》白皮書由中國外交部各地區(qū)業(yè)務(wù)司撰稿、外交部政策研究司主編,每年出版一卷,旨在準(zhǔn)確、全面地闡述中國的外交政策和中國對(duì)國際形勢(shì)的最新看法,系統(tǒng)、完整地介紹中國上一年度外交關(guān)系及外交實(shí)踐。作為中國政府闡釋外交政策的一個(gè)重要窗口,自1987年至今,白皮書已經(jīng)連續(xù)出版了22個(gè)年頭。
四方面突圍應(yīng)對(duì)保護(hù)主義
新快報(bào)訊對(duì)于2009年版《中國外交》白皮書提出,中國今年將大力開展經(jīng)濟(jì)金融外交,有專家指出,國際金融危機(jī)將在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域引發(fā)保護(hù)主義不斷上升,這將給中國的經(jīng)濟(jì)金融外交帶來更大挑戰(zhàn)。
中國社科院亞太研究所所長(zhǎng)張宇燕則建議,中國可以通過調(diào)整和利用自己龐大的市場(chǎng)容量;對(duì)內(nèi)和對(duì)外投資;對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助的開展;應(yīng)對(duì)氣候變化、艾滋病等全球或地區(qū)性公共產(chǎn)品的提供;人民幣的國際化進(jìn)程;以及對(duì)國際規(guī)則和條款制定的參與等方式來積極開展經(jīng)濟(jì)金融外交。
也有輿論分析指出,中國的經(jīng)濟(jì)金融外交應(yīng)著重從4個(gè)方面加以實(shí)施:一是在多邊領(lǐng)域參加相關(guān)的經(jīng)濟(jì)外交活動(dòng),參加國際、地區(qū)、國家間的合作,以維護(hù)經(jīng)濟(jì)和金融安全;二是與邦交國深化和擴(kuò)展經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系;三是配合展開能源外交、糧食外交;四是為越來越多“走出去”的企業(yè)提供更多的外交支撐。
此外,中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際戰(zhàn)略研究室主任沈驥如表示,國際金融危機(jī)的蔓延,不僅影響發(fā)達(dá)國家,也令包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家受到?jīng)_擊。面對(duì)危機(jī),世界各國需要就危機(jī)產(chǎn)生的原因、克服危機(jī)的辦法進(jìn)行交流,取得共識(shí),然后再分別采取行動(dòng),共渡難關(guān)。在此過程中,中國需要積極開展經(jīng)濟(jì)金融外交,與世界各國加強(qiáng)對(duì)話,消除誤解,達(dá)成共識(shí)。
中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際金融研究室主任高海紅則表示,從中長(zhǎng)期看,中國在全球金融體系改革中扮演的角色要與自身發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略結(jié)合起來,要考慮到什么時(shí)候、參與到什么程度對(duì)中國最有利的問題。
軟實(shí)力博弈力拓人文外交
新快報(bào)訊最新版《中國外交》白皮書說,2009年,中國將大力開展“人文外交”,積極擴(kuò)大對(duì)外文化、體育、旅游等領(lǐng)域合作和民間交流。分析人士指出,“人文外交”曾是中國外交困難時(shí)期最重要的“武器”,不過現(xiàn)在已被賦予提升中國國家軟實(shí)力的新任務(wù),在這一方面,中國仍有很大潛力。
去年8月,北京奧運(yùn)會(huì)的空前盛況,一直被外界視為中國“人文外交”成功的一個(gè)高峰。巧合的是,剛剛由中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心發(fā)布的《中國現(xiàn)代化報(bào)告2009——文化現(xiàn)代化研究》也認(rèn)為,中國的文化影響力指數(shù)已躋身全球第7位,排在美國、德國、英國、法國、意大利、西班牙之后。
近年來,中國政府一直在強(qiáng)調(diào)和提升“人文外交”這一軟實(shí)力外交的作用。事實(shí)上,鑒于軟實(shí)力對(duì)社會(huì)有更加持久的滲透力,“人文外交”正成為國與國之間競(jìng)爭(zhēng)的利器。自20世紀(jì)90年代以來,發(fā)達(dá)國家、新興工業(yè)化國家和地區(qū)紛紛調(diào)整文化政策,制定國家文化發(fā)展戰(zhàn)略,在“知識(shí)經(jīng)濟(jì)高地”進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),又在“文化經(jīng)濟(jì)高地”展開了新一輪競(jìng)爭(zhēng)與博弈。美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等都是這一輪文化軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的積極推動(dòng)者。
有國際問題專家建議,中國可以進(jìn)一步通過在世界各國舉行文化節(jié),擴(kuò)大民間外交接觸,增加與非政府組織的聯(lián)系,更深入地介紹和推廣中國文化,全面深化國際社會(huì)包括各國公眾對(duì)中國的了解和認(rèn)識(shí),全方位拉近外部世界同當(dāng)代中國的距離。
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