跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法包括九方面內(nèi)容

　　摘要：第一個試點企業(yè)選擇是由試點地區(qū)省級人民政府協(xié)調(diào)當?shù)赜嘘P(guān)部門推薦試點企業(yè)，然后由人民銀行會同財政部、商務部、海關(guān)總署、稅務總局、銀監(jiān)會等部門審核，最后確定試點企業(yè)名單�？傮w原則是選擇信用良好，國際經(jīng)驗豐富的，同時遵守國家財稅、海關(guān)等相關(guān)規(guī)定的企業(yè)參加試點。
　　2009年8月24日15時，人民銀行條法司司長李波、財政部稅政司副司長鄭建新、商務部財務司副司長徐加愛、海關(guān)總署監(jiān)管司副司長李偉、稅務總局貨物勞務稅司副司長王振華和銀監(jiān)會政策法規(guī)部副主任王科進接受中國政府網(wǎng)專訪，就“穩(wěn)步推進跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點”進行現(xiàn)場解讀并回答網(wǎng)民提問。

　　[網(wǎng)友一個沙發(fā)]請介紹一下出臺《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》的主要內(nèi)容。

　　[李波]第一個試點企業(yè)選擇是由試點地區(qū)省級人民政府協(xié)調(diào)當?shù)赜嘘P(guān)部門推薦試點企業(yè)，然后由人民銀行會同財政部、商務部、海關(guān)總署、稅務總局、銀監(jiān)會等部門審核，最后確定試點企業(yè)名單�？傮w原則是選擇信用良好，國際經(jīng)驗豐富的，同時遵守國家財稅、海關(guān)等相關(guān)規(guī)定的企業(yè)參加試點。

　　第二是清算模式。《辦法》規(guī)定人民幣資金的跨境清算可以通過境內(nèi)商業(yè)銀行代理境外商業(yè)銀行的渠道進行，也可以通過港澳地區(qū)人民幣業(yè)務清算行。境內(nèi)代理銀行應當與境外參加銀行簽訂結(jié)算代理協(xié)議，為其開立人民幣同業(yè)往來賬戶，并向人民銀行當?shù)胤种�機構(gòu)備案。人民銀行已與香港人民幣清算行協(xié)商修改了《關(guān)于人民幣業(yè)務的清算協(xié)議》，明確香港人民幣清算行提供跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和清算服務的有關(guān)內(nèi)容。

　　三是人民幣購售和資金拆借。為了貿(mào)易結(jié)算需要，作為銀行間短期人民幣資金頭寸調(diào)劑，境內(nèi)代理銀行可以在人民銀行規(guī)定的額度內(nèi)為境外參加銀行提供人民幣購售和人民幣賬戶融資。港澳人民幣清算行可以按照人民銀行的規(guī)定進入境內(nèi)銀行間外匯市場、銀行間同業(yè)拆借市場進行交易。

　　四是貿(mào)易真實性審核，主要是三個層次：一是銀行層面需要對交易單證與人民幣收支的一致性進行合理審查。同時，銀行需要把資金收支信息錄入人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)；二是企業(yè)要建立詳細臺賬以備查；三是貨物流和資金流信息要匹配上，并且進行審核。

　　五是出口退稅�！掇k法》已經(jīng)明確出口以人民幣結(jié)算，也享受有關(guān)出口退（免）稅政策。

　　六是國際收支申報和人民幣對外負債登記�？缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算項下涉及的國際收支交易應按照外匯局現(xiàn)行規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計申報。涉及居民對非居民的人民幣負債，暫按現(xiàn)行外債統(tǒng)計監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定辦理登記。試點企業(yè)的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算不納入外匯核銷管理。

　　七是實行總量控制。試點地區(qū)和企業(yè)都是有限的，同時人民銀行對銀行之間的人民幣購售和資金拆借有額度管理，而且《辦法》規(guī)定人民銀行可以根據(jù)實際需要對跨境貿(mào)易總規(guī)模進行總量的調(diào)控。

　　八是信息共享�！掇k法》要求人民銀行與財政部、商務部、海關(guān)總署、稅務總局、銀監(jiān)會等相關(guān)部門建立必要的信息共享和管理機制。

　　九是關(guān)于監(jiān)督管理。人民銀行已建立人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)，逐筆收集并長期保存所有試點企業(yè)與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算有關(guān)的各類資金收付和貨物報關(guān)信息，按日總量匹配核對，對人民幣跨境收付情況進行統(tǒng)計、分析和監(jiān)測，并與其他五部委共享此類信息，這樣才能形成監(jiān)管合力。同時，辦法規(guī)定人民銀行可以對試點企業(yè)和參與試點的境內(nèi)結(jié)算銀行和境內(nèi)代理銀行進行檢查監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的，依法進行處罰。另外，《辦法》規(guī)定人民銀行可與香港金融管理局和澳門金融管理局簽訂監(jiān)管合作備忘錄，在各自職責范圍內(nèi)對港澳人民幣清算行的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和清算業(yè)務進行監(jiān)管。