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六年實(shí)踐證明現(xiàn)有風(fēng)電定價(jià)機(jī)制辦法是正確的

來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-20 10:52:48

  摘要:隨著風(fēng)電規(guī)模的擴(kuò)大,風(fēng)機(jī)制造規(guī)模也在擴(kuò)大,單機(jī)成本在降低。通過這六年的實(shí)踐,不同的地區(qū)風(fēng)力資源是不一樣的,我們已經(jīng)找到了對(duì)于不同地區(qū)大體上的分布價(jià)格,因此可以簡(jiǎn)化過去的做法,劃分四個(gè)不同的風(fēng)力資源區(qū),通過招標(biāo)發(fā)現(xiàn)一個(gè)相對(duì)比較中性的價(jià)格,作為這個(gè)地方的標(biāo)桿電價(jià)。

  國務(wù)院新聞辦公室定于2009年9月25日(星期五)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長張國寶介紹新中國成立60年能源發(fā)展成就等方面情況,并答記者問。

  [中央電視臺(tái)記者]請(qǐng)問張主任,剛才您介紹了新能源的建設(shè),包括太陽能和風(fēng)能發(fā)展非常迅速,也是六十年來我國能源發(fā)展的亮點(diǎn)之一,F(xiàn)在風(fēng)能方面我們已經(jīng)出臺(tái)了風(fēng)能的定價(jià)機(jī)制,在四個(gè)地區(qū)根據(jù)不同的資源情況進(jìn)行定價(jià),我想問一下,太陽能現(xiàn)在對(duì)于市場(chǎng)方面是怎么考慮的?是不是這個(gè)定價(jià)也會(huì)有一些規(guī)劃?另外,據(jù)我們調(diào)查,有一些風(fēng)力上網(wǎng)的接洽的問題,好多地方建成了風(fēng)電廠,但是上網(wǎng)遇到一些困難,請(qǐng)問您了解的情況以及要怎么解決這些問題?

  [張國寶]你這個(gè)問題很好。一個(gè)產(chǎn)品的價(jià)格定價(jià)是否合理,會(huì)整個(gè)影響到這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。像風(fēng)能、太陽能這樣單機(jī)發(fā)電容量比較小,而且非常分散,各個(gè)地方的自然條件也很不相同,比如說刮風(fēng)的天數(shù),每個(gè)不同的地區(qū)是不一樣的,同樣建一個(gè)1.5兆瓦的風(fēng)機(jī),擺在風(fēng)大的地方可能發(fā)電很多,放在風(fēng)比較小的地方,可能發(fā)的電就比較小。如何合理地確定這種分散的風(fēng)能和太陽能的電價(jià),確實(shí)是很復(fù)雜的問題。

  [張國寶]我認(rèn)為,要求通過政府定價(jià),把可再生能源價(jià)格定得較高,并且政府給予較高補(bǔ)貼的訴求,主要來自于投資者。但是這樣的結(jié)果,正像我前面講的,價(jià)格定得越高,就會(huì)越影響可再生能源大規(guī)模地使用。所以我堅(jiān)持通過競(jìng)爭(zhēng)的辦法,由投資者通過競(jìng)爭(zhēng)來確定電價(jià)。也就是說,政府確定一個(gè)較大規(guī)模的風(fēng)電廠,并且為這些風(fēng)電廠的風(fēng)力資源情況提供氣象資料,愿意在這里投資的投資者不是一個(gè),可能是若干個(gè),究竟選擇誰在這個(gè)地方投資,由他們自己報(bào)價(jià),進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。所以,在采取這種競(jìng)爭(zhēng)辦法的初期,可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別的有意壓低價(jià)格的現(xiàn)象,但是我認(rèn)為這只是個(gè)別現(xiàn)象,而且這種現(xiàn)象不可能持久,他可能賠一次,但不可能永遠(yuǎn)地賠,通過競(jìng)爭(zhēng)以后,最后一定會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)合理的市場(chǎng)價(jià)格。而且我們也可以制定一些招標(biāo)規(guī)則,來避免惡意降低電價(jià)。就像體操比賽一樣,去掉一個(gè)最低分,去掉一個(gè)最高分,這樣也可以避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

  [張國寶]從2003年開始執(zhí)行這種風(fēng)電定價(jià)機(jī)制以來的六年,風(fēng)電的規(guī)模究竟是擴(kuò)大了還是縮小了,投資風(fēng)電的人是增加了還是減少了,我想媒體朋友都能給出公正的評(píng)價(jià)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),這種辦法實(shí)踐證明是正確的。經(jīng)過這六年的實(shí)踐后,無論是投資者還是電網(wǎng),他們都發(fā)現(xiàn)了一個(gè)公平的價(jià)格,比如說我們?cè)诙啻握袠?biāo)當(dāng)中,已逐漸歸于理性,風(fēng)電的價(jià)格大體分布在5毛到6毛的范圍內(nèi)。而且隨著風(fēng)電規(guī)模的擴(kuò)大,風(fēng)機(jī)制造規(guī)模也在擴(kuò)大,單機(jī)成本在降低。通過這六年的實(shí)踐,不同的地區(qū)風(fēng)力資源是不一樣的,我們已經(jīng)找到了對(duì)于不同地區(qū)大體上的分布價(jià)格,因此可以簡(jiǎn)化過去的做法,劃分四個(gè)不同的風(fēng)力資源區(qū),通過招標(biāo)發(fā)現(xiàn)一個(gè)相對(duì)比較中性的價(jià)格,作為這個(gè)地方的標(biāo)桿電價(jià)。

 

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