各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)

　　一、【背景材料】

　　材料一：2008年9月15日，擁有158年歷史的華爾街第四大投資銀行雷曼兄弟公司向法庭提交破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng)。伴隨著雷曼兄弟申請(qǐng)破產(chǎn)，美林被美國(guó)銀行的收購(gòu)，AIG依*政府的救援勉力維持，曾經(jīng)不可一世的華爾街金融巨頭紛紛倒下，美國(guó)股市也不斷創(chuàng)下近來(lái)新低。全球股市迎來(lái)僅次于“9?11”的黑色星期一。從表面上看，是次貸危機(jī)引發(fā)了美國(guó)的金融危機(jī)，但由于金融創(chuàng)新和金融全球化的發(fā)展，美國(guó)次貸危機(jī)的影響卻不僅僅局限于美國(guó)。美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球性、系統(tǒng)性金融危機(jī)，其本質(zhì)上是一場(chǎng)史無(wú)前例的信用危機(jī)與信用衍生品危機(jī)。次貸危機(jī)引發(fā)信貸危機(jī)，衍生危機(jī)拖累全球經(jīng)濟(jì)。

　　材料二：在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，國(guó)際金融市場(chǎng)相互作用影響的關(guān)系越來(lái)越緊密，華爾街的金融危機(jī)使全球金融體系出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，很難有國(guó)家能在這種情況下獨(dú)善其身。在過(guò)去幾天里，如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)成為多輪多邊磋商的中心話題。在發(fā)達(dá)國(guó)家組成的西方七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議、發(fā)展中國(guó)家組成的２４國(guó)集團(tuán)會(huì)議、由世界主要經(jīng)濟(jì)體組成的２０國(guó)集團(tuán)特別會(huì)議、ＩＭＦ和世界銀行年會(huì)以及歐元區(qū)峰會(huì)上，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人努力把脈金融危機(jī)，尋找對(duì)策，并表示了將合作應(yīng)對(duì)危機(jī)的決心。

　　材料三： 面對(duì)百年一遇的金融風(fēng)暴，各國(guó)政府、央行紛紛緊急出臺(tái)救市措施，聯(lián)手應(yīng)對(duì)危機(jī)。10月13日，美國(guó)通過(guò)7000億美元救市計(jì)劃，法國(guó)、德國(guó)、西班牙、荷蘭和奧地利政府周一均推出了銀行拯救計(jì)劃，總金額達(dá)1.3萬(wàn)億歐元（約合1.8萬(wàn)億美元），旨在擔(dān)保銀行間貸款及收購(gòu)銀行股份，從而阻止金融系統(tǒng)陷入崩潰。就在雷曼兄弟宣布申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)后的幾個(gè)小時(shí)，中國(guó)央行表示，從9月16日起下調(diào)一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率，從9月25日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率。同時(shí)從9月19日起印花稅單向征收，匯金增持銀行股，國(guó)資委支持央企回購(gòu)股票。從10月15日起下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)；從10月9日起下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0.27個(gè)百分點(diǎn)，其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。國(guó)務(wù)院還決定自10月9日起，對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅。中國(guó)央行這次緊急下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率‘二率’，也可以看成是全球央行聯(lián)手應(yīng)對(duì)動(dòng)蕩金融形勢(shì)行動(dòng)的一部分，充分體現(xiàn)了中國(guó)政府負(fù)責(zé)任的態(tài)度。幾乎同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)合歐元區(qū)、英國(guó)、加拿大、瑞典和瑞士等五大央行共同宣布，一致削減基準(zhǔn)利率50基點(diǎn)。澳大利亞率先宣布降息100基點(diǎn)。早些時(shí)候，中國(guó)香港也宣布調(diào)整貼現(xiàn)窗基本利率算法，從而在事實(shí)上實(shí)現(xiàn)降息100基點(diǎn)。國(guó)際貨幣基金組織決策機(jī)構(gòu)——國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)１１日呼吁國(guó)際社會(huì)協(xié)調(diào)行動(dòng)，采取大膽措施恢復(fù)全球金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　二、【教材鏈接】

　　【經(jīng)濟(jì)常識(shí)】

　　1、生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的基本經(jīng)濟(jì)特征。經(jīng)濟(jì)全球化表現(xiàn)為生產(chǎn)要素流動(dòng)的全球化、資本的全球化、金融運(yùn)作的全球化，市場(chǎng)的全球化。世界經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為避免美國(guó)的金融危機(jī)對(duì)全球金融市場(chǎng)帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，各國(guó)聯(lián)手應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)。

　　2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是萬(wàn)能的。市場(chǎng)調(diào)節(jié)也存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷，即市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性。這些會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)和資源的浪費(fèi)，引起社會(huì)矛盾，不利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。要求國(guó)家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。美國(guó)自詡為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一直強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)的投資原則，這會(huì)帶來(lái)市場(chǎng)道德風(fēng)險(xiǎn)，加劇投機(jī)行為，最終導(dǎo)致了美國(guó)的金融危機(jī)，衍生危機(jī)拖累全球經(jīng)濟(jì)。

　　3、各國(guó)央行的救市和我國(guó)央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和人民幣貸款基準(zhǔn)利率，體現(xiàn)了各國(guó)中央銀行作為政府制定貨幣政策、實(shí)施金融調(diào)控的機(jī)構(gòu)，運(yùn)用利率等手段貫徹政府宏觀調(diào)控意圖。同時(shí)也說(shuō)明金融活動(dòng)不僅需要中央銀行的宏觀調(diào)控，還需要強(qiáng)有力的監(jiān)管系統(tǒng)，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的金融活動(dòng)才能正常有序地運(yùn)作，才能防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定。