[教育60年]：我國教育實現(xiàn)“兩個跨越”舉世矚目

　　[教育60年]：我國教育實現(xiàn)“兩個跨越”舉世矚目

　　25日上午9：00，中宣部宣教局副巡視員王開忠，教育部政策法規(guī)司司長、法制辦公室主任孫霄兵，科學技術部發(fā)展計劃司綜合與規(guī)劃處處長王瑞軍，中國社會科學院科研局副局長王正做客新華網(wǎng)，以“‘輝煌60年’科教事業(yè)發(fā)展成就”為主題，深入闡述中華人民共和國成立60周年來我國科教事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就，并與網(wǎng)友在線交流。以下為部分內容摘要。

　　我國教育實現(xiàn)"兩個跨越"掃除青壯年文盲目標較完美實現(xiàn)

　　[孫霄兵]我們國家的重大成就里面一個重要方面，我認為是非常突出的方面就是教育事業(yè)的改革和發(fā)展，取得了前所未有的成績，取得了舉世矚目的成績，也就是說我們這些成績不僅為中國人民所了解，也為世界上其他各個國家的專家學者所了解，也得到了比較高度的評價。這樣一些成就，我們怎么樣來概括呢？可以用“兩個跨越”、“一個突破”、“一個重大步伐”和“一個確立”來概括。

　　“兩個跨越”，一個是全面普及九年義務教育，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)免費義務教育。2008年，全國小學凈入學率達到99.5%，初中毛入學率達到98.5%；青壯年文盲率降低到3.58％以下。也就是說，普及九年義務教育，掃除青壯年文盲這樣一個目標，在過去舊中國，也是我們在建國以后長期以來沒有實現(xiàn)的目標，在本世紀比較完美的實現(xiàn)。另一個跨越就是高等教育進入到大眾化發(fā)展階段。

　　孫霄兵:我國已形成較完整維護受教育者入學權利體系

　　[孫霄兵]從義務教育、中等教育，特別是中等職業(yè)教育到高等教育，我們國家形成了一個比較完整的維護受教育者入學權利的體系，這樣一個體系的完整，和它所包含的學生數(shù)量的眾多，在世界上是少見的，體現(xiàn)了黨中央、國務院以人為本，關懷、保障受教育者權利的重要措施。

　　我國加速向人力資源強國轉變全體人民學有所教成現(xiàn)實

　　[孫霄兵]目前，我國15歲以上人口平均受教育年限超過8.7年，新增勞動力平均受教育年限接近12年，超過世界平均水平。全國具有高等教育文化程度的人口數(shù)達到8200萬，這樣的數(shù)量在世界上也是居于前列的。應當說，我國已經(jīng)實現(xiàn)了從人口大國轉變?yōu)槿肆�資源大國，正在加速向人力資源強國轉變的進程，“全體人民學有所教”、“人人享有接受良好教育的機會”正在成為現(xiàn)實。

　　孫霄兵：將進一步改革高考制度使之更利于學生發(fā)展

　　孫霄兵：教育將高舉公益性大旗強化政府責任

　　[孫霄兵]下一步，我們將繼續(xù)把促進教育公平作為國家基本教育政策。一是高舉教育公益性大旗，強化政府責任，加大對教育的財政投入和政策支持，促進義務教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質量，重視學前教育，關心特殊教育，優(yōu)化教育結構，不斷擴大教育機會。二是立足國情、因地制宜，讓公共教育資源向貧困地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，推動農(nóng)村同城鎮(zhèn)、中西部同東部的教育協(xié)調發(fā)展，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務均等化。三是進一步健全學生資助制度，切實保障經(jīng)濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育，讓所有的城鄉(xiāng)新增勞動力都能接受必要的職業(yè)教育培訓。四是從各地實際出發(fā)，規(guī)范教育收費，鼓勵和規(guī)范社會力量興辦教育，拓展教育資源。

　　農(nóng)村教育取得巨大成績2008年全國小學凈入學率99.5%

　　[孫霄兵]黨中央、國務院十分重視農(nóng)村教育，采取了很多切實措施加大對農(nóng)村教育的扶持力度，農(nóng)村教育取得了巨大的、歷史性的成績。上世紀末，我們就實現(xiàn)了兩基。2008年，全國小學凈入學率達到99.5%，初中毛入學率達到98.5%。男女童的入學率沒有任何差異。農(nóng)村的高中階段教育也有了比較大的發(fā)展。中等職業(yè)教育以農(nóng)村為重點，以就業(yè)為導向，進行免費教育試點，采取工學合作、訂單式培養(yǎng)等各種方式，成效非常顯著。點擊詳細>>>>

　　孫霄兵：個人和家庭分擔一定教育成本是公平合理的

　　[孫霄兵]我個人不贊成上學難、上學貴的提法，但是我對于大家希望“上好學”的愿望也理解，這也是教育部門今后努力的方向。發(fā)展教育一方面要保障在基本教育上做到公平，比如九年義務教育，人們的基本受教育權利要做到公平。但是也要考慮到人的個性和才能的差異，還要考慮到我國正處于社會主義初級階段，要考慮到教育深化改革中滿足不同人群的不同教育需求。教育一方面又有促進社會公平的功能，這是最重要的一個功能，但也有促進人的就業(yè)，通過教育獲得今后的經(jīng)濟收益的功能。對于后一種功能，國家不可能包下來，需要個人、家庭的努力。因此，我們在謀求基本教育公平的同時，要為社會的廣大成員提供多種教育機會，這也需要個人和家庭分擔一定的教育成本。我想這也有利于滿足部分人的特殊需求，這種要求是公平的、合理的。

　　孫霄兵：是否成立教育的專業(yè)執(zhí)法隊伍值得探索

　　[孫霄兵]是否成立教育的專業(yè)執(zhí)法隊伍是一個值得探索的問題。教育的專業(yè)執(zhí)法隊伍建設涉及到許多復雜的問題，教育本身的特點是否需要一個像工商、稅務、交通、環(huán)保那樣的執(zhí)法隊伍，也需要考慮，這方面我也希望聽取您以及各位網(wǎng)友的意見。

　　孫霄兵：在初等教育階段學習外語是必要的

　　[孫霄兵]我個人認為在初等教育階段學習外語是必要的。隨著中國對外交往的增多，外語應當成為人們的一個素質。我們中國人應當具有世界的眼光，具有與其他民族的人交往的能力，因此，我認為是必要的。比如在北京奧運會時，我們如果具有外語能力，就可以與來參加北京奧運會的外國朋友進行交流。外語不一定只是一個進行專業(yè)交流的工具，而是日常生活的必需。我想很多人在日常生活當中都會經(jīng)常遇到需要使用外語的情況，你不愿意出國去旅游嗎？難道你在旅游的時候不希望能夠跟外國人用外語交流幾句嗎？難道你需要時刻有人為你翻譯嗎？那么這樣的能力，我認為是需要從小培養(yǎng)的，這樣才能夠事半功倍。

　　[孫霄兵]我注意到了前一段時間在媒體上對文理分科的討論中，廣大網(wǎng)友有不同的意見，有的支持文理分科，有的不支持，我們對這些意見都非常重視。我們今后要進一步改革高考制度，在制度設計上進一步有利于學生的全面發(fā)展和個性發(fā)展。

　　孫霄兵：要以“創(chuàng)新”作為教育和人才培養(yǎng)的關鍵

　　[孫霄兵]創(chuàng)新人才的重要性在今天的知識社會當中是不言而喻的，應當說各個方面都需要創(chuàng)新人才。如果沒有創(chuàng)新人才，我們各個方面的工作都是不可能做好的�，F(xiàn)在的關鍵是如何培養(yǎng)好創(chuàng)新人才。從教育的角度來說，我們培養(yǎng)創(chuàng)新人才，一是要轉變教育觀念。既要轉變教育本身的觀念，即如何進行教育，采用什么方法教育，也要轉變對于人才的觀念。要以“創(chuàng)新”作為教育和人才培養(yǎng)的關鍵，強調學生創(chuàng)造力的培養(yǎng)，對于一個人才的評價，不是看他有多少基礎知識，而是要看他有多少創(chuàng)新能力，遇到重大關鍵問題能不能提出主意，拿出辦法，解決問題。同時，在理論上有突破。

　　孫霄兵：我們的教育和科技不是以獲得諾貝爾獎為目標

　　[孫霄兵]教育是一個國家文化和科技的基礎，如果教育落后了，這個國家的文化和科技也必然是落后的。因此，在這個意義上說，教育制約著一個國家的文化、科技，也制約著一個國家的經(jīng)濟發(fā)展。我們國家教育當中的一個重要需要改革的方面就是對于考試制度加以改革，改革的目的是要進一步推進素質教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。至于你提到的我們國家還沒有諾貝爾獎的獲得者，是綜合因素造成的。教育也是有關系的，但是不是唯一的。因此，我們現(xiàn)在要進一步的推進素質教育，加大對于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的力度，為現(xiàn)代化建設作出更大的貢獻。當然，我們的教育包括我們的科技，我個人認為不是以獲得諾貝爾獎為目標的。如果能夠在今后獲得這個獎，我們很高興，但是更重要的是為國家的科學和文化以及經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻，真正讓人民群眾得到實惠，真正讓國家得到強盛。

　　我國留學回國人員逐年增加將采取五措施吸引人才回國

　　[孫霄兵]留學人才是我國建設創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展急需的緊缺人才。改革開放30年來，我國出國留學人員達106萬，其中已有27.5萬人學成回國，近幾年回國人數(shù)呈逐年增加趨勢。目前仍有約50萬人正在國外繼續(xù)學習深造，但是他們和國內高校和研究機構保持著密切的合作關系，也在為祖國發(fā)展作出自己的貢獻。

　　下一步，我們要按照十七大精神和黨中央、國務院要求，以改革創(chuàng)新精神不斷完善政策體系，創(chuàng)新人才工作體制機制，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，優(yōu)化服務環(huán)境，采取不同方法，推動引進海外留學人才回國工作持續(xù)發(fā)展。