中國(guó)航校之四川廣漢飛行學(xué)院

　　一名飛行員從入校到真正獨(dú)自駕駛飛機(jī)上天，起碼需要十年。圖為四川廣漢飛行學(xué)院的飛行員在進(jìn)行艱苦的體能訓(xùn)練。

　　飛行員短缺危機(jī)系列調(diào)查之二

　　它每年“盛產(chǎn)”1200~1400名飛行員；它是目前世界上辦學(xué)規(guī)模最大的民航飛行學(xué)校；共有1.3萬(wàn)多名飛行員從這里走出去，占中國(guó)民航飛行員總數(shù)的90%以上；它還為韓國(guó)、日本、越南等亞非國(guó)家輸送了4000多名“優(yōu)質(zhì)”飛行員。這是一組讓中國(guó)民用航空飛行學(xué)院引以為豪的數(shù)據(jù)。

　　然而，“坐擁”如此強(qiáng)大“生產(chǎn)”能力學(xué)校的中國(guó)，卻仍面臨著“未來(lái)5年缺1萬(wàn)名飛行員”的尷尬。

　　“這不太正常。50年前，它是國(guó)內(nèi)唯一具備民航飛行員培養(yǎng)資格的學(xué)府，50年后，它仍是唯一有資格進(jìn)行理論、飛機(jī)駕駛雙重培訓(xùn)資格的高等院校。”民航專家說(shuō)。50多年來(lái)，中國(guó)各類民航學(xué)校不足10所且培養(yǎng)能力低下。

　　據(jù)了解，中國(guó)現(xiàn)有的飛行員主要依靠民航院校培養(yǎng)、軍隊(duì)飛行員退役補(bǔ)充以及對(duì)外籍飛行員的引進(jìn)。其中民航自身培養(yǎng)就占了95%以上。

　　50年來(lái)，由國(guó)家和航空公司巨資委培、終生服役的計(jì)劃模式仍舊未變。我國(guó)培養(yǎng)飛行員的這種制度依賴于各家航空公司。

　　問(wèn)題是，一名飛行員從入校到真正獨(dú)自駕駛飛機(jī)飛上藍(lán)天，起碼需要10年的時(shí)間，這個(gè)周期航空公司等不起。

　　“我們是世界上最大的民航飛行學(xué)校，全國(guó)90%以上的飛行員都出自我們這里”。59歲的次生貴是中國(guó)民用航空飛行學(xué)院的院長(zhǎng)助理，自豪感不覺(jué)溢于言表。

　　九成飛行員同出一校

　　這所經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成立于1956年的飛行學(xué)院，隸屬于中國(guó)民航總局。在過(guò)去50多年，“中國(guó)人民解放軍第十四航空學(xué)校”、“中國(guó)民用航空局高級(jí)航校”等名字都曾掛在這所學(xué)校的大門口。直到1987年12月15日，才升格為本科院校。

　　在經(jīng)過(guò)50多年的擴(kuò)張和發(fā)展后，學(xué)院地跨四川、河南兩省，在新津、廣漢、洛陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧和成都建有4個(gè)飛行分院、5個(gè)機(jī)場(chǎng)、1個(gè)通用航空公司和1個(gè)飛機(jī)修理廠，總面積達(dá)16000多畝。如此規(guī)模，在全世界很難找到第二家。

　　新中國(guó)成立之初，民航招飛和飛行員培養(yǎng)都是空軍的事，“空軍統(tǒng)一招生、統(tǒng)一培養(yǎng)，民航需要多少分配多少”。

　　次生貴說(shuō)，1968年左右民航招飛和培養(yǎng)模式進(jìn)行了第一次改革，“從那時(shí)起，改成民航系統(tǒng)統(tǒng)一招生，統(tǒng)一分配”。而再往后，逐步過(guò)渡到各大航空公司各自招生，各自培養(yǎng)。

　　然而，由國(guó)家和航空公司巨資委培、飛行員學(xué)成后終生服役的計(jì)劃模式一直未變，也沒(méi)設(shè)立新的航校。

　　與“強(qiáng)大而又輝煌”的中國(guó)民用航空飛行員學(xué)院相比，后成立的不足10所各類培養(yǎng)民航飛行員的學(xué)院顯然有點(diǎn)小兒科。

　　有資料顯示，其他民航飛行員培養(yǎng)學(xué)校飛行員培養(yǎng)的時(shí)間都不足10年。如南京航空航天大學(xué)、北京航空航天大學(xué)和中國(guó)民航學(xué)院，只能進(jìn)行前2年的理論教育，飛行訓(xùn)練的各階段全部需要借助國(guó)外的力量完成。而以2003年成立的泛美航校為代表的民營(yíng)航校，雖然有自己的飛行訓(xùn)練設(shè)施，但不具有學(xué)歷教育資質(zhì)，只能從事飛行駕駛技能培訓(xùn)。

　　50年前，中國(guó)民用航空飛行學(xué)院是唯一具備民航飛行員培養(yǎng)資格的學(xué)府，50年后，它仍是唯一有資格進(jìn)行理論、飛機(jī)駕駛雙重培訓(xùn)資格的高等院校。有民航專家說(shuō)：這不太正常。

　　中國(guó)民航市場(chǎng)開(kāi)始起步，并以超乎所有人預(yù)料的速度向前發(fā)展。飛行員培養(yǎng)能力問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。

　　相比之下，美國(guó)在飛行學(xué)院的培養(yǎng)上走了另外一條路。目前，美國(guó)共有大大小小1000余所飛行學(xué)校，另外還有2000多所只有一兩架小飛機(jī)的私人飛機(jī)飛行員培訓(xùn)公司。這里沒(méi)有學(xué)歷教育，學(xué)生進(jìn)入飛行學(xué)校只是為了取得駕駛飛機(jī)的執(zhí)照，大致收費(fèi)在6萬(wàn)至10萬(wàn)美元，學(xué)生全額承擔(dān)學(xué)習(xí)費(fèi)用，畢業(yè)后也需要自己聯(lián)系工作。

　　培養(yǎng)一成熟機(jī)長(zhǎng)需10年

　　“一名飛行員從入校到真正獨(dú)自駕駛飛機(jī)上天，起碼需要10年的時(shí)間，這個(gè)周期航空公司等不起。”南航招飛中心副主任胡濤說(shuō)。

　　“航校4年、航空公司6年”，這是10年的標(biāo)準(zhǔn)算法。而航校的4年又分為兩個(gè)階段：一、二年級(jí)在地面學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論，三、四年級(jí)進(jìn)入飛行訓(xùn)練。

　　此后的航空公司6年更為復(fù)雜，因?yàn)閷W(xué)員拿到的只是商業(yè)駕照，可以開(kāi)小型飛機(jī)，并不具備開(kāi)大型民用飛機(jī)的能力。

　　“民航的飛行員分為教員、機(jī)長(zhǎng)、副駕駛員三類。”胡濤說(shuō)。一般情況下，飛行員從飛行學(xué)院畢業(yè)后，首先要在航空公司接受兩個(gè)月以上的新雇員訓(xùn)練，然后一步步培訓(xùn)考核。

　　“小飛機(jī)改大飛機(jī)，要飛過(guò)36個(gè)起降訓(xùn)練，考核合格之后才可以坐在駕駛艙里當(dāng)觀察員，觀察夠100個(gè)小時(shí)之后，才能坐到副駕駛位置上，由機(jī)長(zhǎng)帶飛。”胡濤說(shuō)。

　　要當(dāng)機(jī)長(zhǎng)，首先要成為一名合格的副駕駛。而副駕駛一般都分為一副和二副。

　　航校的畢業(yè)生來(lái)到航空公司，都得從學(xué)員做起，經(jīng)過(guò)至少一年多的訓(xùn)練才能成為二副，而這段時(shí)間他們都沒(méi)有機(jī)會(huì)上座，二副只有在跟班滿100小時(shí)后，在有教員在身旁的情況下才可以上座。

　　從二副要升為一副，則需要飛滿2700小時(shí)左右，而按照規(guī)定，每個(gè)飛行員一年的飛行時(shí)間不能超過(guò)1000小時(shí)，這差不多就是3年的時(shí)間。所以從學(xué)員到一副這算起來(lái)至少是3~4年的時(shí)間。

　　因此，培養(yǎng)一個(gè)波音737的機(jī)長(zhǎng)，從航校畢業(yè)后至少需要4年～5年的時(shí)間。而對(duì)于大型的波音777這樣的現(xiàn)代機(jī)型，10年都不一定能培養(yǎng)出一個(gè)合格的機(jī)長(zhǎng)。

　　熟悉內(nèi)情的人也認(rèn)為，5年內(nèi)，飛行員緊張的狀況不會(huì)緩解。

　　民營(yíng)航校生存障礙重重

　　我國(guó)飛行員來(lái)源主要有三：一是高中畢業(yè)生通過(guò)高考提前錄取，需要在航校學(xué)習(xí)4年時(shí)間；二是招收畢業(yè)大學(xué)生或大二、大三學(xué)生進(jìn)行技能培養(yǎng)，學(xué)習(xí)時(shí)間兩年左右；三是對(duì)退役空軍飛行員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　10多年前，能培養(yǎng)這些飛行員的只有中國(guó)民用航空飛行學(xué)院。自南京航空航天大學(xué)、北京航空航天大學(xué)和中國(guó)民航學(xué)院等學(xué)校介入后這一局面開(kāi)始改變。而此后民營(yíng)的泛美航校的成功入圍，對(duì)中國(guó)民航飛行員培訓(xùn)體系造成一定沖擊。

　　泛美航校是經(jīng)中國(guó)民用航空總局批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)內(nèi)兩家具有為航空公司培養(yǎng)合格飛行員資格的專業(yè)飛行院校之一。

　　其實(shí)，泛美航校是國(guó)內(nèi)首家運(yùn)營(yíng)的民營(yíng)航空訓(xùn)練學(xué)校，成立于2003年11月，注冊(cè)資本7770萬(wàn)元，股東為四名自然人。學(xué)校有石家莊、包頭和邯鄲三個(gè)飛行基地，目前擁有49架飛機(jī)。

　　泛美學(xué)校號(hào)稱全面借鑒歐美培訓(xùn)大綱和教學(xué)、運(yùn)營(yíng)體系，全程英語(yǔ)教學(xué)。泛美的第一批31名學(xué)員，于2007年4月17日在石家莊飛行訓(xùn)練基地舉行畢業(yè)典禮。

　　最為轟動(dòng)的是，今年1月10日，新任民航總局代局長(zhǎng)、黨委書記李家祥在全國(guó)民航工作會(huì)議上，批評(píng)泛美航校在培養(yǎng)飛行學(xué)員飛行訓(xùn)練中造假、偽造飛行經(jīng)歷。“飛行員培訓(xùn)造假，就意味著給航空公司培養(yǎng)定時(shí)炸彈”。

　　據(jù)民航總局披露，泛美航校共培養(yǎng)了500名飛行學(xué)員，但泛美航校偽造了85名學(xué)員的培訓(xùn)飛行時(shí)間，并安排其畢業(yè)。事發(fā)后，民航總局已勒令這85人全部回校補(bǔ)課，補(bǔ)足飛行小時(shí)。

　　對(duì)于各方指責(zé)，泛美航校的高層曾力陳在中國(guó)辦一家民營(yíng)航空學(xué)校的諸多困境。據(jù)這位高層透露，學(xué)校使用的小飛機(jī)需要繳納21％的進(jìn)口稅，高于大飛機(jī)的成本；訓(xùn)練起落頻繁，飛機(jī)起降費(fèi)用高昂；還有來(lái)自航油供給方面的成本壓力。

　　在政策方面，航校在選擇基地、飛行保障、空管等各個(gè)方面，都需滿足民航法規(guī)。

　　有媒體報(bào)道稱，泛美最大的困難來(lái)自空軍對(duì)飛行空域的限制。“申請(qǐng)航線需要空軍的允許。如果航校的航線是空軍的主要訓(xùn)練航線，肯定會(huì)受到限制�？哲娨伙w，航校就不能飛。每一次飛行都要報(bào)空軍批，包括飛行航線和高度。如果空軍有什么活動(dòng)，航校的航線必須馬上取消。”有知情人士說(shuō)。

　　據(jù)悉，空軍對(duì)石家莊地區(qū)空域管得特別嚴(yán)，大部分地方都不讓飛，泛美航校主訓(xùn)基地已搬至包頭。

　　“由于信息不透明，為了獲取足夠的飛行時(shí)間，無(wú)疑又暗中增加了各航校的培養(yǎng)成本。

　　此外，天氣因素也會(huì)導(dǎo)致很多適航機(jī)會(huì)失去。以泛美航校為例，航校位于石家莊、包頭和邯鄲的基地，經(jīng)常出現(xiàn)惡劣天氣或空氣污染，減少了很多飛行時(shí)間。”該報(bào)道稱。

　　外籍飛行員不易引進(jìn)

　　國(guó)家民航總局鼓勵(lì)各個(gè)航空公司到國(guó)外去招飛，而不要互相挖墻腳。

　　現(xiàn)有的資料顯示，從2001年開(kāi)始，海南航空就開(kāi)始按照國(guó)際薪酬標(biāo)準(zhǔn)從外國(guó)引進(jìn)飛行員。當(dāng)時(shí)海航的這一舉動(dòng)，普遍被外界解讀為中國(guó)缺乏飛行員的信號(hào)，同時(shí)也被視為中國(guó)飛行人才與國(guó)際接軌的第一次嘗試。

　　事實(shí)上，為解燃眉之急，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)航空公司將目光投向海外和臺(tái)灣、港澳地區(qū)。

　　動(dòng)作最大的可能要數(shù)深圳航空公司。從2003年以來(lái)，深航已從巴西、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)引進(jìn)近60名外籍飛行員。

　　據(jù)稱川航招飛行員時(shí)吸引了40多名臺(tái)灣地區(qū)飛行員前去應(yīng)聘，民營(yíng)航空奧凱此前也有6名來(lái)自瑞士、加拿大和香港特區(qū)的飛行員。

　　“因?yàn)樗麄冎苯訌膰?guó)外經(jīng)過(guò)了很多關(guān)，若干年的培訓(xùn)，來(lái)了以后經(jīng)過(guò)短暫的熟悉拿執(zhí)照培訓(xùn)，就能執(zhí)行航班任務(wù)，因此省去我們?yōu)榕嘤?xùn)飛行員前期這五六年大量的培訓(xùn)費(fèi)用。”就大批招攬外籍飛行員的舉動(dòng)，深航曾對(duì)外表示。

　　但國(guó)外招飛并不被多數(shù)人看好。首先，來(lái)自印度航空業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)使中國(guó)網(wǎng)羅海外飛行人才的計(jì)劃面臨挑戰(zhàn)。盡管中國(guó)有望在2020年成為世界第二大民航市場(chǎng)，但印度民航業(yè)的潛力也不可小覷。未來(lái)5年，印度需要新增飛行員4000多名。目前，印度各航空公司都在大力招募外國(guó)飛行員。

　　與印度相比，中國(guó)航空公司能給外籍飛行員開(kāi)出的薪酬要低得多。據(jù)英國(guó)一家航空運(yùn)輸中介機(jī)構(gòu)調(diào)查，在中國(guó)服務(wù)的外籍飛行員月工資在2000美元到6000美元之間，而在印度，外籍飛行員的月平均工資是8000美元。

　　另外，中國(guó)引進(jìn)外籍飛行員的程序也比較繁瑣，除需要符合相關(guān)勞務(wù)引進(jìn)法規(guī)外，外籍飛行員還必須參加中國(guó)民航總局的測(cè)試，取得中方認(rèn)可的飛行執(zhí)照。

　　其次，越來(lái)越多外籍飛行員的涌入帶來(lái)了管理難題。

　　“這終究不是長(zhǎng)久之計(jì)。而且如果管理不到位，這將對(duì)中國(guó)的航空安全構(gòu)成威脅，畢竟中國(guó)的飛行環(huán)境和制度與國(guó)外不同，管制規(guī)則有所差異，尤其是語(yǔ)言溝通不便。”北京航空航天大學(xué)一教授說(shuō)。

　　這位教授還說(shuō)：“同時(shí)外籍飛行員月薪一般在7000美元至8000美元左右，高于國(guó)內(nèi)飛行員甚多，會(huì)引起中國(guó)飛行員的心理不平衡。”（文/本報(bào)記者廖杰華圖/本報(bào)記者顧展旭）