我國發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略思考

　　長期以來，人們都習(xí)慣于將體育與經(jīng)濟(jì)分割開來進(jìn)行探討研究。在一些學(xué)者看來，體育和經(jīng)濟(jì)完全是兩碼事，甚至二者屬于“井水不犯河水”的關(guān)系，就是國家進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)劃分也是如此。于是就出現(xiàn)了研究體育的不懂經(jīng)濟(jì)，研究經(jīng)濟(jì)的也不涉足體育的局面。本文認(rèn)為，體育與經(jīng)濟(jì)水乳交融，難分彼此。隨著21世紀(jì)體育的跨越式大發(fā)展，體育與經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加緊密。從這個(gè)意義上說，2l世紀(jì)已屬于“體育經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。因此，國家搶抓體育快速發(fā)展機(jī)遇，大力推行體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展大戰(zhàn)略，就顯得至關(guān)重要。

　　一、體育與經(jīng)濟(jì)關(guān)系辨析

　　(一)體育經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。顧名思義，體育經(jīng)濟(jì)就是借助體育聲望或力量來發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。具體可以從下面三個(gè)角度來理解：一是從經(jīng)濟(jì)類型角度，是指一個(gè)國家或地區(qū)以體育需求刺激為動(dòng)力源、以體育創(chuàng)造的形象影響力為依托而規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型：二是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求角度，是指一個(gè)國家或地區(qū)為滿足體育事業(yè)發(fā)展需求而建立的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式;三是從產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成角度，是成為一個(gè)國家或地區(qū)建立的、包括體育行業(yè)或產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的、與工商等各業(yè)協(xié)同發(fā)展的一種特殊經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系。

　　(二)體育經(jīng)濟(jì)提出的依據(jù)

　　1、現(xiàn)代體育日益凸顯出“生產(chǎn)性”特征，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射力。隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展需要，人們對(duì)體育需求的層次和認(rèn)識(shí)更加理性化，對(duì)體育效應(yīng)的認(rèn)識(shí)也越來越深刻。即體育是一個(gè)多功能、多目標(biāo)、多效應(yīng)的社會(huì)系統(tǒng)，它的“生產(chǎn)性”經(jīng)濟(jì)特征被越來越多的人所理解和接受。體育作為對(duì)人的體能培育、保持和潛能開發(fā)的過程，即通過科學(xué)的體育訓(xùn)練或鍛煉實(shí)現(xiàn)對(duì)人體生理機(jī)能有計(jì)劃地調(diào)整和力量強(qiáng)化，從而使人達(dá)到更高體能境界的過程。無論從體育活動(dòng)或運(yùn)動(dòng)的物資耗費(fèi)與體育維護(hù)角度來看，還是運(yùn)動(dòng)員及體育愛好者們的生活消費(fèi)角度，體育都對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著強(qiáng)烈的需求。由此可見，體育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一脈相承。體育通過為勞動(dòng)者創(chuàng)造強(qiáng)健的體魄而直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的順暢運(yùn)行，又通過“體育需求”產(chǎn)生對(duì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接拉動(dòng)，并由此而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的日趨完善與健全。

　　21世紀(jì)是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而體育恰是傳播信息的最直觀、最真實(shí)的信息形象和運(yùn)動(dòng)。因此，也可以說21世紀(jì)是“體育經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。世界各國致力于培養(yǎng)體育明星，不僅給本國爭取賽事名次與榮譽(yù)，更重要的是獲得國際的認(rèn)可、認(rèn)知，以此促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的友好往來;甚至可以通過成績卓著的運(yùn)動(dòng)員們的“明星效應(yīng)”，對(duì)其所到國家或地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。2004年美國最著名的籃球明星邁克爾·喬丹訪華活動(dòng)，效力于美國西部NBA火箭隊(duì)的中國籃球明星“小巨人”姚明率火箭隊(duì)的中國之旅，都對(duì)我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的拉動(dòng)效應(yīng)。

　　2、體育作為國力昌盛程度的“形象代言人”，必須將之納入經(jīng)濟(jì)體系共同發(fā)展。體育離不開經(jīng)濟(jì)，否則就寸步難行;經(jīng)濟(jì)同樣不能離開體育，沒有體育的經(jīng)濟(jì)是不完整的經(jīng)濟(jì)。二者如血之融于水，相互依存，彼此促進(jìn)。首先，經(jīng)濟(jì)決定體育，又對(duì)體育有巨大的生存依賴性。縱觀世界各國，大凡體育落后的國家，都是經(jīng)濟(jì)上同樣也十分落后的國家，如亞洲的朝鮮、阿爾巴尼亞及非洲各國。沒有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，政府有限的財(cái)力要致力于解決“溫飽工程”，很難再分配到體育事業(yè)發(fā)展上，以求“溫飽”為生存滿足的國民身體素質(zhì)都將處于“病夫”狀態(tài)，其運(yùn)動(dòng)員體魄就更難達(dá)到體育運(yùn)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。我國這些年參加國際重大體育賽事競技項(xiàng)目的一些運(yùn)動(dòng)員，技術(shù)占優(yōu)而因體力不支落敗的事實(shí)也屢見不鮮，說明我國的體育事業(yè)投入與人們對(duì)運(yùn)動(dòng)員成績的期望值還有一定差距：反之，如果國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，居民收入水平高，財(cái)政支持力度大，企業(yè)和社會(huì)興辦體育事業(yè)能力強(qiáng)，體育就能突飛猛進(jìn)地協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　3、體育的產(chǎn)業(yè)化新功能迫切要求樹立體育發(fā)展的新指導(dǎo)思想。體育與經(jīng)濟(jì)應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是不爭的事實(shí)。它作為人類社會(huì)存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，隨著時(shí)代進(jìn)步而發(fā)展，其功能也隨著時(shí)代的需要變化而不斷更新�，F(xiàn)代體育已經(jīng)不再是過去單一的強(qiáng)身健體和參加競技比賽，現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境與質(zhì)量的改善及現(xiàn)代人收入水平、價(jià)值觀念、人生觀念、生活追求、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等的改變，都要求體育事業(yè)展現(xiàn)更多新的功能。而體育職業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的加快，恰恰是體育產(chǎn)業(yè)化新功能的具體體現(xiàn)。比如，美國的NBA、WNBA及歐洲各國足球超級(jí)聯(lián)賽等，都是最為典型的產(chǎn)業(yè)化體育形式，令世界各國在該領(lǐng)域望而生畏。我國近些年來的籃球、排球、足球、乒乓球等各種聯(lián)賽，雖然還沒有達(dá)到完全的產(chǎn)業(yè)化地步，但已經(jīng)向體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁進(jìn)了一大步。中國武術(shù)歷來被稱為強(qiáng)身健體、保家衛(wèi)國的運(yùn)動(dòng)，然而自從武打動(dòng)作電影問世，中國功夫就成為影視經(jīng)濟(jì)中不可分割的重要組成部分，一些武術(shù)屆人士如李小龍、成龍、李連杰等無數(shù)武術(shù)俊男靚女，都相繼成為熏染全球觀眾的影視巨星。武術(shù)運(yùn)動(dòng)員的介入，不僅給影視劇贏得了可觀的上座率，客觀上也為中國武術(shù)做了宣傳和爭取了榮譽(yù)，而更重要的是刺激了經(jīng)濟(jì)增長。因此，任何體育運(yùn)動(dòng)和項(xiàng)目，都不能人為地將其與經(jīng)濟(jì)分割和孤立，它必須要融入經(jīng)濟(jì)，與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要角度構(gòu)思體育事業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮體育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的新功能勢在必行。因此，我們應(yīng)該允許體育邁進(jìn)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大舞臺(tái)。

　　二、體育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略構(gòu)思

　　(一)加快國家體育事業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革。我國目前面臨的最關(guān)鍵問題，仍是體育業(yè)的運(yùn)行機(jī)制與管理體制落后造成對(duì)體育事業(yè)健康發(fā)展的嚴(yán)重困擾。經(jīng)濟(jì)體制改革的無數(shù)實(shí)例證明，只有砍斷過于繁瑣的行政捆綁，國有經(jīng)濟(jì)才能乘風(fēng)破浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。我國多年來一直沿襲著落后的管理體制，如教練員的工資分配、職稱評(píng)定、業(yè)績考核，職業(yè)運(yùn)動(dòng)員的工資及獎(jiǎng)勵(lì)分配辦法、裁判責(zé)任規(guī)范等;還有故步自封的運(yùn)行機(jī)制，如教練員和運(yùn)動(dòng)員的選拔、委派、轉(zhuǎn)會(huì)(團(tuán))，很多因過分強(qiáng)調(diào)“中國特色”而與國際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后，這已成為制約我國體育發(fā)展的“瓶徑”。政府設(shè)立的官方體育機(jī)構(gòu)如何擺脫權(quán)利分配觀念制約和束縛，將相關(guān)的權(quán)利，如隊(duì)員選拔征用、訓(xùn)練培養(yǎng)、參賽資格、運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)，以及除了主教練以外的教練成員選聘、教練訓(xùn)練指導(dǎo)思想、方法、技術(shù)運(yùn)用、國內(nèi)賽事安排、運(yùn)動(dòng)器材與服裝訂購等相關(guān)事項(xiàng)和問題，都完全地把權(quán)力下放，使其自主經(jīng)營。

　　(二)正確協(xié)調(diào)和處理經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)關(guān)與體育各部門之間的協(xié)作關(guān)系。要在國內(nèi)構(gòu)造一個(gè)“政府搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲、體育吶喊助威”的新型協(xié)作格局。政府的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃等主管部門等與體育主管部門的合作密切程度必須進(jìn)一步加強(qiáng)。體育既然是經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，那么行業(yè)主管部門就應(yīng)該主動(dòng)聯(lián)合制定一些有關(guān)體育項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃、政策，共同協(xié)作開展一些既有助于體育事業(yè)發(fā)展又有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮的項(xiàng)目、活動(dòng)或運(yùn)動(dòng)。進(jìn)一步說，作為從宏觀上領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與結(jié)構(gòu)的政府經(jīng)濟(jì)計(jì)劃機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，可以直接從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，加強(qiáng)與體育主管部門的溝通、協(xié)作、指導(dǎo)，引領(lǐng)體育事業(yè)融入經(jīng)濟(jì)軌道共同協(xié)調(diào)發(fā)展;體育主管部門應(yīng)主動(dòng)向經(jīng)濟(jì)計(jì)劃機(jī)構(gòu)靠近，增進(jìn)交流，主動(dòng)接受其給予的方向性和戰(zhàn)略性的指導(dǎo)，自覺地融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流之中，為自身的健康發(fā)展創(chuàng)造條件和依托。

　　三、結(jié)語

　　我國體育事業(yè)要竭盡全力地“走出去，淆進(jìn)來”。隨著我國民族體育事業(yè)的迅速發(fā)展，國內(nèi)部分體育項(xiàng)目特別是大球類從國外引進(jìn)不少優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和教練，實(shí)現(xiàn)了體育技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)格等諸多方面的交流，帶動(dòng)了這些項(xiàng)目的快速發(fā)展。但由于受到種種政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件的制約，體育“引進(jìn)來”工作的數(shù)量、質(zhì)量、范圍等都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;“走出去”就更顯得嚴(yán)重缺乏，目前除了僅有姚明、苗立杰、李鐵、李瑋峰、范志毅等幾位著名球星獲批被輸送出去以及國內(nèi)球隊(duì)出去搞幾次交流比賽外，幾乎再?zèng)]有太多的教練和運(yùn)動(dòng)員的技能素養(yǎng)培訓(xùn)、進(jìn)修、互訪，而且重大國際賽事有很多國內(nèi)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，特別是非“國家隊(duì)”、非體校的民間體育組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，很難獲得國家體育官方批準(zhǔn)出國參賽，在很大程度上限制了體育的發(fā)展，也影響本國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。體育應(yīng)該是沒有國界的健康運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，國家應(yīng)全面放開政策，允許有條件、有需求的世界各方自由“進(jìn)出”，不要把體育過于“政治化”，體育官方更不要把體育當(dāng)成自己任意控制的政府壟斷項(xiàng)目�？梢哉f，國家政策放寬一些，國內(nèi)體育發(fā)展就能突破一些，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展就將迅猛一些，這已被改革開放以來的無數(shù)事實(shí)所證明。