建設(shè)社會主義和諧社會 專題復(fù)習(xí)

　　2006年10月11日閉幕的十六屆六中全會審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。指出了當前構(gòu)建社會主義和諧社會面臨的問題，社會主義和諧社會的特點，構(gòu)建社會主義和諧社會的九大目標等，為我們偉大祖國的未來勾勒出了美好的藍圖。

　　-【什么是社會主義和諧社會】

　　根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗，根據(jù)現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

　　民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動;公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn);誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處;充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定;安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié);人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這些基本特征是相互聯(lián)系、相互作用的，需要在全面建設(shè)小康社會的進程中全面把握和體現(xiàn)。

　　-【為什么要構(gòu)建社會主義和諧社會】

　　社會和諧是社會主義的本質(zhì)特征。

　　1.必要性：①這是我們抓住和用好戰(zhàn)略的機遇期，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的必然要求。②社會主義本質(zhì)的必然要求。③生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。④社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。我們建設(shè)的市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的社會主義市場經(jīng)濟。

　　2.重要性：①構(gòu)建社會主義和諧社會，才能落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標;②不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，調(diào)動各方面的積極性;③正確處理各種社會矛盾，維護社會穩(wěn)定和國家長治久安，為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境;④對中國共產(chǎn)黨來說，構(gòu)建社會主義和諧社會，有利于密切黨同人民群眾的關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù);⑤是貫徹“

　　三個代表”重要思想的內(nèi)在要求。

　　-【構(gòu)建什么樣的和諧社會】

　　十六屆六中全會提出了到2020年構(gòu)建社會主義和諧社會的9大目標和主要任務(wù)。這些目標事關(guān)國計民生，可謂給中國勾畫出一幅清晰的和諧社會“走向圖”。

　　【目標一】社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障。

　　法制的完備是維護人民權(quán)益的重要保障，也是實現(xiàn)社會公平正義的途徑，立法部門要嚴格按照立法程序制定法律，確保國家各項事業(yè)有法可依。但目前有法不依等不公正的現(xiàn)象依然存在并損害著人民群眾的權(quán)益，政府部門要依法行政和依法約束自己的行為，司法機關(guān)要嚴格執(zhí)法、公正司法，企業(yè)依法設(shè)立和依法經(jīng)營，居民依法享受權(quán)利和負起責(zé)任。

　　【目標二】城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活。

　　改革開放二十多年來，雖然經(jīng)濟增長速度年均高達9.4%，使人民收入總體穩(wěn)步增長，但城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡及壟斷行業(yè)等因素，卻造成了收入差距的鴻溝。收入差距的拉大達到警戒線的基尼系數(shù)，成為當前中國社會不和諧的主要因素。當前要積極推進收入分配制度改革，進一步理順分配關(guān)系，著力提高低收入者的收入水平，擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入、取締非法收入。

　　【目標三】社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立。

　　勞動權(quán)既是勞動者的最基本權(quán)利也是勞動者的義務(wù)，社會充分就業(yè)是對勞動者基本權(quán)利的保護，也是社會安定的必要條件。充分就業(yè)是指勞動力的充分利用、失業(yè)率低于自然失業(yè)率。當前應(yīng)堅持實施積極的就業(yè)政策，加大政府扶持力度，使社會就業(yè)達到最大化。當前要優(yōu)先加強農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，應(yīng)確立城鄉(xiāng)銜接的目標，完善社會保障基金的監(jiān)管模式，管好人民群眾的養(yǎng)老錢和保命錢。

　　【目標四】基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高。

　　近年來，我國財政支出增長保持在每年15%左右，但科教文衛(wèi)等方面支出占財政總支出的比例，從1992年至2003年卻基本沒有增長。群眾對“看病難、上學(xué)難”等問題反映強烈。經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展存在較為嚴重的“一條腿長、一條腿短”的矛盾問題，隨著公共服務(wù)體系，包括公共財政制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度、公平教育制度的進一步完備，政府也將拿出更多的資金和精力放在提高管理和服務(wù)水平上，這一不協(xié)調(diào)現(xiàn)象將會逐步改變。

　　【目標五】全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進一步形成。

　　我國公民教育、科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達國家相比差距較大，尤其是農(nóng)村教育基礎(chǔ)相對薄弱，全國農(nóng)村初中輟學(xué)率較高，未入學(xué)情況依然突出。提升國民素質(zhì)要齊抓共管、制度配套，通過持之以恒的努力，使公民道德面貌、社會文明程度有大的改變。

　　【目標六】全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本建成。

　　我國經(jīng)濟雖高速增長，但科技創(chuàng)新能力不足，高科技含量的關(guān)鍵裝備基本上依賴進口�？萍紕�(chuàng)新能力在49個主要國家中，僅位居第28位。在缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的條件下，競爭只能處于弱勢被動地位。實施正確的指導(dǎo)方針，努力走中國特色自主創(chuàng)新之路;堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，大幅度提高國際競爭力;深化體制改革，加快推進國家創(chuàng)新體系建設(shè);創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊伍;發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培育全社會的創(chuàng)新精神。

　　【目標七】社會管理體系更加完善，社會秩序良好。

　　穩(wěn)定是和諧的前提和基礎(chǔ)。改革開放以來，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，社會管理也出現(xiàn)一系列新問題。本次全會提出的社會管理任務(wù)，目標清晰，具有前瞻性。全會指出必須創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平。

　　【目標八】資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

　　我國經(jīng)濟正面臨越來越大的資源、環(huán)境壓力，高消耗、高污染粗放式增長方式尚未扭轉(zhuǎn)。我國人均淡水量、耕地、森林、石油僅為世界的1/4、2/5、1/5、1/11;我國GDP僅為世界的4.1%，但所消耗的原油、原煤、

　　鐵礦石卻分別為世界的7.4%、31%、30%。構(gòu)建和諧社會，必須切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，注重經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。基于此，“十一五”規(guī)劃綱要將單位GDP降低能耗和減少污染物排放設(shè)為硬指標。

　　【目標九】實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所、和諧相處的局面。

　　社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。這一條落實到了全面建設(shè)小康社會的目標上，是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的出發(fā)點和落腳點。