武書連回應(yīng)：大學(xué)排行榜沒有“潛規(guī)則”
2009-05-06 08:55:58新浪blog文章作者：武書連
事件起因：如何看待形形色色的大學(xué)排行榜？細(xì)數(shù)“潛規(guī)則”
從最近的教育新聞熱點可以看出，自從我2009年在大學(xué)評價體系中增加了對大學(xué)“抄襲剽竊永久降分”指標(biāo)后，“潛規(guī)則”和索要“贊助費(fèi)”等新聞就開始吸引人們的注意力，也許因為某些人越來越明白：討論社會是否需要大學(xué)排名和大學(xué)排名是否科學(xué)已經(jīng)沒有意義，而要推翻一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇髮W(xué)評價體系幾乎是不可能的事情，直接把 “潛規(guī)則”、索要“贊助費(fèi)”等新聞拋出去似乎更有效。在找不到“潛規(guī)則”、 “贊助費(fèi)”后，就試圖把對大學(xué)正常的診斷咨詢劃為“潛規(guī)則”和“贊助費(fèi)”，以此混淆視聽，繼而推翻大學(xué)排名。但是這種做法經(jīng)不起時間的檢驗，新聞背后的事實將由時間來澄清，大學(xué)評價的客觀性是由表現(xiàn)大學(xué)屬性的數(shù)據(jù)支持的。
2004年和2006年，應(yīng)成都理工大學(xué)的邀請，為了學(xué)校的長遠(yuǎn)建設(shè)和發(fā)展，我為該校做了兩次有償診斷和咨詢（不是個人收入，是法人收入）。在此基礎(chǔ)上，為學(xué)校做了兩場咨詢報告。咨詢報告與通常意義的講學(xué)不同。通常意義的講學(xué)，是專業(yè)學(xué)科知識講授，可以在不同的大學(xué)宣講相同的內(nèi)容。我所做的是以《中國大學(xué)評價》指標(biāo)體系為基準(zhǔn)，針對特定大學(xué)發(fā)展中的問題進(jìn)行的分析和診斷。在分析和診斷的過程中，我會運(yùn)用高等教育的一般發(fā)展規(guī)律，將特定大學(xué)與國內(nèi)其他大學(xué)縱向比較，找出存在的差距；然后將校內(nèi)各院系橫向比較，尋找其中的差異；這種比較可以細(xì)化到學(xué)科。經(jīng)過這樣的分析和診斷，特定學(xué)校存在的問題一目了然。之后我會提出實現(xiàn)學(xué)校既定目標(biāo)的對策，最后形成對學(xué)校中長期發(fā)展的建設(shè)性意見。
一、發(fā)展中的大學(xué)有對咨詢的需求
為大學(xué)診斷和咨詢，在過去是很難想象的。以前，誰會想到精英聚集的大學(xué)在發(fā)展中也會出現(xiàn)自己發(fā)現(xiàn)不了或者雖然發(fā)現(xiàn)了卻不知道怎樣解決才最合適的問題呢。當(dāng)然，現(xiàn)在看來這是再簡單不過的事情了：大學(xué)的書記校長是人不是神，任何類型的組織在發(fā)展過程中都會出現(xiàn)自己發(fā)現(xiàn)不了的問題。
大學(xué)對咨詢的需求以前社會看不到，現(xiàn)在通過我的咨詢行為，已經(jīng)證明了這種需求確實存在。我的大部分工作時間用于為考生擇校服務(wù)，這部分時間不能用于大學(xué)診斷。因此盡管我已經(jīng)盡了最大的努力，盡管我明知連續(xù)加班有害健康可還得加班，但仍不能滿足大學(xué)對發(fā)展中的咨詢需求，不得不委婉的謝絕一些大學(xué)的邀請。我覺得，國家應(yīng)當(dāng)鼓勵更多的機(jī)構(gòu)介入這一研究，以滿足大學(xué)的咨詢需求。大學(xué)的需求是社會需求的一部分，滿足大學(xué)的需求就是滿足社會的需求，對大學(xué)的貢獻(xiàn)就是對社會的貢獻(xiàn)。提高中國高等教育的整體水平、創(chuàng)建世界一流大學(xué)的過程，就是大學(xué)在全社會的配合下，不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程。
在世界各國，能對企業(yè)進(jìn)行診斷的機(jī)構(gòu)很多，咨詢費(fèi)動輒上百萬。可是，能對大學(xué)進(jìn)行診斷的機(jī)構(gòu)卻極少，因為大學(xué)診斷的門檻很高。門檻高的原因是由大學(xué)本身的復(fù)雜性和咨詢對象是高素質(zhì)群體所決定的。對大學(xué)進(jìn)行診斷和咨詢的難度遠(yuǎn)高于對企業(yè)的診斷。如果咨詢者的最后結(jié)論不能使大學(xué)信服、對學(xué)校的發(fā)展沒有幫助，大學(xué)是沒有興趣的。這也是為什么那些排行榜制作機(jī)構(gòu)（假設(shè)存在的話）找上門索要“贊助”通常會遭到學(xué)校拒絕。
二、咨詢費(fèi)不是贊助費(fèi)，有償咨詢沒有違反嚴(yán)守中立、三不主義
嚴(yán)守中立、三不主義（不在任何大學(xué)兼職、不與任何大學(xué)合作、不接受任何在大學(xué)工作的人參加課題組），是我從事大學(xué)評價十八年堅守的原則。當(dāng)大學(xué)排行榜適應(yīng)社會需要、逐漸深入人心、大學(xué)也發(fā)現(xiàn)了本校與其他大學(xué)的差距后，是接受大學(xué)的邀請，為學(xué)校提供專業(yè)咨詢，促進(jìn)高等教育的發(fā)展，還是不接受大學(xué)的邀請，不與大學(xué)接觸，對于我來說，最初是一個困難的抉擇�！吨袊髮W(xué)評價》課題組沒有國家撥款，自1992年至2003年連續(xù)12年間，《中國大學(xué)評價》所需費(fèi)用全部來自課題組成員其他方面的收入，為社會提供的是無償服務(wù)。2003年以后大學(xué)評價走向經(jīng)費(fèi)自給。作為經(jīng)常性固定收入的版稅和稿費(fèi)，雖然可以維持大學(xué)評價的正常運(yùn)行，但不足以使研究更深入。當(dāng)然，我可以完全不理會大學(xué)的邀請，繼續(xù)用其他方面的收入，支持大學(xué)評價的研究。但是如果我開始與大學(xué)對話，就需要對工作時間重新分配。任何人的精力都是有限的，如果為學(xué)校提供咨詢，就意味著把時間用于學(xué)校，意味著放棄其他方面收入對大學(xué)評價的支持。反復(fù)考慮之后，我選擇了逐漸放棄其他方面的收入，為大學(xué)提供診斷和咨詢。每當(dāng)咨詢報告結(jié)束，獲得與會者的共鳴和長時間的掌聲時，我深感我的選擇是正確的。畢竟，我為大學(xué)做的診斷和咨詢只有很少的人能做到。
為大學(xué)診斷是很艱巨、很復(fù)雜、高度緊張且消耗時間的工作，需要付出辛勤的勞動。這一性質(zhì)決定了每年的診斷次數(shù)都是有限的，且結(jié)果不能復(fù)制。
在現(xiàn)代社會，付出勞動、獲得報酬、依法納稅是公民的權(quán)利和義務(wù)。比照對企業(yè)的咨詢費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和國外大學(xué)的咨詢標(biāo)準(zhǔn)，中國大學(xué)支付的咨詢費(fèi)是很低的。我相信，很少有其他機(jī)構(gòu)愿意并且有能力以如此低廉的費(fèi)用對一所數(shù)萬人的大學(xué)提供咨詢。這種由長期科研勞動產(chǎn)生的報酬，與 “贊助費(fèi)”完全不同。“贊助費(fèi)”是不需要付出如此艱辛的勞動的。
只要堅持不預(yù)先設(shè)定立場，不偏不倚地對待每一所大學(xué)，大學(xué)的名次是評價的結(jié)果，而不是事先的設(shè)定。那么，有償咨詢就沒有違反嚴(yán)守中立、三不主義。
在市場經(jīng)濟(jì)下，我國所有的專家對外單位提供服務(wù)都是有償?shù)�。即使是國家財政全額提供工資和研究經(jīng)費(fèi)的大學(xué)的專家到其他大學(xué)和各行各業(yè)講學(xué)和咨詢也是有償?shù)�。我以自己十八年研究中國大學(xué)所獲得的專門知識服務(wù)于中國高等教育事業(yè)，是合理合法、正大光明的事情。
三、《中國大學(xué)評價》剛性透明的指標(biāo)體系使“潛規(guī)則”不可能存在
問題是，為某所大學(xué)提供診斷和咨詢后，該所大學(xué)的排名是不是被評價者調(diào)整到一個不應(yīng)有的名次上。如果有這種現(xiàn)象，那就有“潛規(guī)則”。如果沒有這種現(xiàn)象，即該所大學(xué)的排名是其實力的真實寫照，那就沒有“潛規(guī)則”。而要對這一點作出正確判斷，就需要了解形成大學(xué)排行榜的指標(biāo)體系是不是可以重復(fù)。
我自1991年開始《中國大學(xué)評價》課題研究，1993年發(fā)表了我國第一個含人文社會科學(xué)在內(nèi)的大學(xué)評價，在此之前的中國大學(xué)排名，均不包括人文社會科學(xué)。1997年以后，以學(xué)術(shù)論文的方式發(fā)表。作為學(xué)術(shù)論文的《中國大學(xué)評價》，已經(jīng)將數(shù)據(jù)來源、指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重、專家意見征詢過程、評價公式等全部公開，評價方法完全透明，同行可以重復(fù)最終結(jié)果。中華人民共和國高等教育法公布后，2000年開始，以人才培養(yǎng)和科學(xué)研究為一級指標(biāo)，以研究生培養(yǎng)、本科生培養(yǎng)、自然科學(xué)研究、社會科學(xué)研究為二級指標(biāo)，各二級指標(biāo)下又有若干個三級指標(biāo)，建立了符合中國國情的中國大學(xué)綜合評價體系，同年完成并發(fā)表《中國大學(xué)研究生院評價》。2002年，發(fā)表了我國第一個中國大學(xué)11個學(xué)科門、79個學(xué)科類、249個目錄內(nèi)本科專業(yè)的評價，同年發(fā)表我國第一個中國大學(xué)研究生院11個學(xué)科門、80個一級學(xué)科、368個目錄內(nèi)二級學(xué)科的評價。
在設(shè)計《中國大學(xué)評價》指標(biāo)體系時，我全部使用了公開數(shù)據(jù)，目的是使任何機(jī)構(gòu)或個人都可以用同樣的方法重復(fù)和檢驗《中國大學(xué)評價》的結(jié)果。使用透明、剛性的評價體系，對評價者的行為加以限制，是我最初設(shè)計指標(biāo)體系的理念之一。在這樣剛性的指標(biāo)體系中，即使對某所大學(xué)進(jìn)行過咨詢，也不可能修改這所大學(xué)的名次，同樣也不可能修改成都理工大學(xué)的名次，因為任何大學(xué)都可以通過重復(fù)來檢驗排名的可信度。可重復(fù)的指標(biāo)體系，保證了在同一游戲規(guī)則下大學(xué)評價的客觀公正。
正是因為大學(xué)看到了我創(chuàng)建的《中國大學(xué)評價》體系的完整性、可重復(fù)性，以及我長期從事大學(xué)評價研究，了解大學(xué)發(fā)展的一般規(guī)律，才會邀請我對學(xué)校進(jìn)行分析和診斷，提出咨詢意見。
觀察成都理工2000-2009連續(xù)10年的排名。10年間，該校在100名上下正常波動，10年平均名次是第99.6名。期間，學(xué)校經(jīng)過了2000-2002，2004到2007兩次在100名之后上升，兩次都達(dá)到接近90名的位置；又經(jīng)過2002-2004，2007-2009兩次下降，兩次均跌破100名。成都理工大學(xué)在2002年是第94名，也就是說，即使我沒去該校，該校也有能力達(dá)到100名之內(nèi)。
成都理工作為地處西部的四川省屬大學(xué)，能保持在100名左右是需要自身做出很大努力的，我在學(xué)�？吹降氖浅啥祭砉ご髮W(xué)堅持不懈的努力。
如果有人認(rèn)為我特別處理了成都理工大學(xué)的數(shù)據(jù)，使該校排名上升，那么完全可以用重復(fù)來檢驗該校的名次。重復(fù)之后就能知道，成都理工大學(xué)名次的上升與下降都是正常的。我去過的大學(xué)，排名有上升的、有下降的、也有不升不降的。
當(dāng)今社會，政府通過法律而不是權(quán)威治理國家，實現(xiàn)社會的公正、公平、正義。大學(xué)評價者通過遵守中立的評價規(guī)則實現(xiàn)評價結(jié)果的客觀公正。
四、直接接觸大學(xué)有意義嗎？
我放棄其他方面的收入，轉(zhuǎn)而直接接觸大學(xué)，是因為在直接觀察大學(xué)的過程中，一方面可以為學(xué)校的發(fā)展提出咨詢意見，另一方面，也有益于驗證和改善《中國大學(xué)評價》指標(biāo)體系。一旦在給大學(xué)的診斷過程中發(fā)現(xiàn)值得借鑒的因素，我們會在第一時間將該因素融入《中國大學(xué)評價》體系。例如，雖然外界對教育部本科教學(xué)工作水平評估存在許多爭議，但是在我直接接觸大學(xué)時，發(fā)現(xiàn)各大學(xué)對本科教學(xué)評估高度認(rèn)同，所以2008年起，我們將本科教學(xué)評估結(jié)果融入《中國大學(xué)評價》指標(biāo)體系，更從2009年開始，對評估結(jié)果為優(yōu)秀的大學(xué)的本科生培養(yǎng)做了加分。再如，在與教授們直接接觸中，我深深地體驗到了抄襲、剽竊對國家創(chuàng)新能力的摧殘，因此自2008年開始，增加了抄襲、剽竊降分指標(biāo)，2009年增加了“抄襲剽竊永久降分”指標(biāo)。對抄襲剽竊永久降分之后，我遭到了社會上一些人前所未有的非難。非難的主要工具就是本文開頭所說的“潛規(guī)則”、向大學(xué)索要“贊助費(fèi)”，在找不到“潛規(guī)則”、 “贊助費(fèi)”后，就試圖把正常的咨詢費(fèi)劃為“贊助費(fèi)”。對于這些人來說，對抄襲剽竊降分的懲罰觸動了他們的利益，是不能忍受的，但是對《中國大學(xué)評價》而言，只有推崇創(chuàng)新而不是抄襲，才能推動中國大學(xué)的科研活動健康發(fā)展。
五、我心目中理想的大學(xué)評價模式
那么，什么樣的模式是最理想的評價模式呢？這個問題在2003年中國大學(xué)評價走向市場之初就有記者向我提過。我現(xiàn)在的回答與六年前相同。
我理想的狀態(tài)是作為獨(dú)立的、不依附于大學(xué)的社會評價機(jī)構(gòu)，在專門研究經(jīng)費(fèi)的支持下（國家撥款和機(jī)構(gòu)資助都可以，最好是企業(yè)資助），我和我的團(tuán)隊以全部時間、全部精力，專心致志地研究中國大學(xué)和世界大學(xué)的問題，對包括考生、考生家長、大學(xué)在內(nèi)的整個社會提供免費(fèi)服務(wù)。但是到哪里去找這些經(jīng)費(fèi)呢？
《中國大學(xué)評價》的結(jié)果，會使某些人感覺不舒服，他們還不理解這是一個平等競爭的時代，還不習(xí)慣與別人平等競爭。高等教育尤其應(yīng)該體現(xiàn)平等競爭的明規(guī)則，而不是這些人習(xí)慣了的“潛規(guī)則”。按照公開透明剛性的指標(biāo)體系產(chǎn)生的大學(xué)排名，表現(xiàn)了中國大學(xué)之間強(qiáng)烈的競爭性和競爭中起伏不定的態(tài)勢，改變了人們心目中大學(xué)位置不變的思維定式，打破了某些人習(xí)已為常的優(yōu)越感，拓展了人們對于大學(xué)的看法和期待。上述種種，都有益于國家教育資源的合理分配，對促進(jìn)中國出現(xiàn)更多優(yōu)秀的大學(xué)有著深遠(yuǎn)的意義。
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