“高考移民”何以成了“快速致富通道”
2009-04-23 15:15:47《法制日報(bào)》
為了能讓孩子在北京參加高考,家長不惜花費(fèi)巨額資金謀求“進(jìn)京”渠道,而這一心理正好給騙子們提供了可乘之機(jī)。
4月20日,北京市朝陽區(qū)人民檢察院向外界通報(bào)了一起虛構(gòu)“人才中心”為外省高中學(xué)生辦理北京市集體戶口的詐騙案件。兩名犯罪嫌疑人利用被蒙蔽的民辦職業(yè)學(xué)校,在3個(gè)月內(nèi)騙取48名學(xué)生家長百萬元錢款。據(jù)悉,朝陽區(qū)檢察院已于近日對此案提起公訴。
利用高考移民“快速致富”
現(xiàn)年27歲的高勇(化名),大學(xué)畢業(yè)后一直沒有找到合適的工作。2006年年底,他認(rèn)識了當(dāng)時(shí)還在經(jīng)營文化公司的王鵬(化名)。兩人一見如故,很快成為無話不談的“鐵哥們兒”。當(dāng)時(shí)王鵬的文化公司入不敷出,高勇掛靠在王鵬的文化公司也沒有什么正經(jīng)的工作,兩人時(shí)常商量如何才能快速“發(fā)家致富”。
2007年,王鵬和高勇通過關(guān)系認(rèn)識了北京市某民辦職業(yè)學(xué)校的校長,二人由此想到了一個(gè)“快速致富”的點(diǎn)子———利用“高考移民”詐騙錢財(cái)。
王鵬和高勇自稱是北京市懷柔區(qū)某人才中心的工作人員,能夠幫助外地高中學(xué)生辦理北京市集體戶口,希望與學(xué)校合作招生共同賺錢。
經(jīng)過多次接觸,再加上一番“精美”的說辭,他們很快博得了民辦學(xué)校校長的信任,雙方簽訂了合作招生協(xié)議。按照協(xié)議的約定,學(xué)校負(fù)責(zé)辦理學(xué)生的學(xué)籍,人才中心負(fù)責(zé)辦理學(xué)生的北京市集體戶口和高考報(bào)名事宜;期間,學(xué)校收取學(xué)費(fèi),“人才中心”收取服務(wù)費(fèi)。協(xié)議上,高勇代表“人才中心”簽了字。
48名各地學(xué)生家長入彀
“只需交納一定的費(fèi)用,就可以辦理北京市集體戶口并在北京參加高考,而且不需要實(shí)際來北京上學(xué)”———如此有誘惑力的條件,讓很多想借助北京教育資源優(yōu)勢的外省市家長們動了心。招生信息發(fā)出后短短的3個(gè)月,就有48名學(xué)生家長前來報(bào)名,且每人都交納了4萬至5萬元不等的費(fèi)用,其中大多數(shù)為高三學(xué)生家長,也有少數(shù)是高二甚至高一的學(xué)生家長,想提前將孩子的戶口辦好。在扣除中介費(fèi)之后,學(xué)校把按協(xié)議應(yīng)給“人才中心”的100余萬元交給了王鵬,王鵬還裝模作樣地為學(xué)生開具了寫有“人才服務(wù)費(fèi)”的正式發(fā)票。
為了讓學(xué)生家長“放心”,高勇的工作最初也是做得有模有樣。2008年1月底,他將所有學(xué)生的2008年北京普通高等學(xué)校招生考生報(bào)名信息核對單、北京市戶籍證明及懷柔區(qū)某人才中心的卡片拿給了學(xué)校,由學(xué)校發(fā)到學(xué)生手中。
可是,隨著高考日期的一天天臨近,高勇卻沒有了“下文”。學(xué)校一再催促,但高勇總是以各種理由推托。直到2008年4月底,高勇才勉強(qiáng)承諾會很快將學(xué)生的身份證、戶口卡和報(bào)考志愿核準(zhǔn)密碼送來。
可從承諾那天起,高勇就開始以各種理由推脫不見,最后索性關(guān)機(jī),再無音訊。
高勇的“人間蒸發(fā)”讓合作學(xué)校懷疑自己上當(dāng)受騙。學(xué)校立即通過有關(guān)部門核實(shí)高勇提供的各項(xiàng)手續(xù),發(fā)現(xiàn)所有的手續(xù)全部是虛假的,而“人才中心”都是虛構(gòu)的,整件事情就是一場騙局。無奈之下,學(xué)校只好將收取的學(xué)費(fèi)退還給了學(xué)生家長,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)了案。
2008年10月底,從國外“避風(fēng)頭”歸來的高勇在機(jī)場被警方抓獲。另一犯罪嫌疑人王鵬至今在逃。
新聞鏈接
☆2009年4月21日,距離高考不到50天的時(shí)間,距離中考也不到兩個(gè)月了,上海市上千名中考生、高考生卻因?yàn)榫幼∽C到期,并且不能續(xù)簽而無法參加今年的中考、高考。據(jù)相關(guān)人士介紹,上海市教委年初發(fā)現(xiàn)一些考生的居住證并不符合相關(guān)規(guī)定,多是考生家長在上海掛靠一個(gè)單位,而人并不在上海工作。
☆一份2008年北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部外國留學(xué)生的錄取名單成為近日網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)。54人的錄取名單中,22名學(xué)生來自非洲西部國家?guī)變?nèi)亞比紹,而這些學(xué)生的姓名都是中文,引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑,懷疑其中涉及“跨國高考移民”。據(jù)媒體報(bào)道,2008年來華留學(xué)生首次超過20萬人。有關(guān)人士分析,審核規(guī)定不統(tǒng)一,對國外居住、學(xué)習(xí)時(shí)間無要求,客觀上造成了“跨國高考移民”的可行性。而各大學(xué)的留學(xué)生考試,難度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于高考。
個(gè)中滋味
據(jù)了解,近年來,與高考有關(guān)的詐騙案件層出不窮,其中偽裝身份、假冒某機(jī)構(gòu)名義更成為騙子們的常用伎倆?杉幢闾嵝训穆曇舨唤^于耳,被騙者卻始終存在。“為了讓孩子能夠考上更好的大學(xué),今后有更好的前程,家長們往往不計(jì)代價(jià),甚至對那些與國家正規(guī)招生程序明顯不符的宣傳都信以為真,從而導(dǎo)致受騙上當(dāng)。”承辦此案的檢察官認(rèn)為,盼兒女成才是導(dǎo)致家長輕信謊言的深層次心理因素。
辦案檢察官說,分析此案,涉及到的學(xué)校雖然也是受了蒙蔽,但學(xué)校上當(dāng)?shù)恼T因則明顯是受到了利益的驅(qū)使。合作招生,不用付出人力、物力,只要幫學(xué)生辦個(gè)學(xué)籍就可以收取大量費(fèi)用,這樣的誘惑的確蒙住了一些學(xué)校的“雙眼”,尤其是一些在招生事項(xiàng)上更為靈活的民辦學(xué)校。我國目前的辦學(xué)制度不再局限于公立辦學(xué),辦學(xué)途徑可謂五花八門,從根本上來說,這是為了滿足不同人群的需求,但審批、監(jiān)管等機(jī)制上的漏洞,卻被騙子們鉆了空子,致使他們的詐騙行為屢屢得逞。