百廢待興到不斷改革進(jìn)步 高考30年5個(gè)關(guān)鍵時(shí)段
2007-03-29 15:11:01遼沈晚報(bào)
高考30年5個(gè)關(guān)鍵時(shí)段
30年,從百廢待興到不斷改革進(jìn)步,承載了太多歷史使命的中國高考制度一步步成為著整個(gè)社會的潤滑劑。30年的變遷,高考制度在爭議中變遷,在爭議中發(fā)展,從未停止。
1977年12月10日
關(guān)鍵詞:恢復(fù)
無需再贅述這樣一個(gè)時(shí)間、這樣一個(gè)決定所帶來的深遠(yuǎn)影響和意義,恢復(fù),是一切的開始。
大事件:1977年12月10日恢復(fù)的高考,考試辦法基本沿用“文革”前的考試辦法,文理分科。文史類專業(yè)考政治、語文、數(shù)學(xué)、歷史、地理、外語;理工類專業(yè)考政治、語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、外語、生物。但是,由于準(zhǔn)備工作來不及,1977年的高考由各省、自治區(qū)、直轄市命題。文理兩類都只考政治、語文、數(shù)學(xué),文科加考史地,理科加考理化。
當(dāng)年報(bào)考人數(shù)最終達(dá)到570萬,錄取人數(shù)是27.297萬人,考試錄取比例只有29∶1。1978年,又有610萬人參加了剛剛恢復(fù)的高考,兩次總計(jì)1180余萬人的招考創(chuàng)下了中國乃至世界考試史上的紀(jì)錄。
1983年―1985年
關(guān)鍵詞:修復(fù)
如果說,1977年的恢復(fù),是一個(gè)新希望的開啟,那么從此之后的數(shù)年間,從各個(gè)環(huán)節(jié)不斷修復(fù)和完善已經(jīng)中斷長達(dá)11年的高考制度,成為中國教育部門的當(dāng)務(wù)之急。
大事件:1983年,教育部正式提出“定向招生,定向分配”的方法。規(guī)定在中央部門或國防科工委系統(tǒng)所屬的某些院校,按一定比例實(shí)行面向農(nóng)村或農(nóng)場、牧場、礦區(qū)、油田等艱苦行業(yè)的定向招生。1985年,又規(guī)定:可以從參加統(tǒng)一高考的考生中招收少數(shù)國家計(jì)劃外的自費(fèi)生。
這樣,一向由國家“統(tǒng)包”的招生制度,就變成了不收費(fèi)的國家計(jì)劃招生和收費(fèi)的國家調(diào)節(jié)招生同時(shí)并存的“雙軌制”。
除了招生制度發(fā)生的根本轉(zhuǎn)變,在會考制度和考試方法上的改革,也已逐漸呈創(chuàng)新之勢。1984年,上海開始著手進(jìn)行高中會考制度的試點(diǎn)改革。
而針對傳統(tǒng)高考命題水平良莠不齊的現(xiàn)象,1985年從美國引標(biāo)準(zhǔn)化考試,并于當(dāng)年首先在廣東省進(jìn)行了英語、數(shù)學(xué)兩科的試點(diǎn)。
1985年以后,高考改革的總體趨勢是減少高考科目的方向發(fā)展。先是將理科7門、文科6門各減為3+2共5門,上海則實(shí)行3+1共4門的方案。同樣是在1985年,國家教委決定在北京大學(xué)等43所高等學(xué)校進(jìn)行招收保送生的試點(diǎn)工作。
1988年―1993年
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)
在不斷完善之中,高考制度逐漸加快了標(biāo)準(zhǔn)化改革的步伐,并以1993年為界,完成了其從實(shí)踐到實(shí)施的過程。
大事件:1989年,從美國引進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化考試經(jīng)過在廣東省的試行后逐漸總結(jié)出自己的特色,經(jīng)過四年的成功試驗(yàn)。1989年8月,國家教委決定將標(biāo)準(zhǔn)化考試逐步在全國推行。
1993年,國家教委考試中心在多次討論和試驗(yàn)后,規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)制度由省級常模量表分?jǐn)?shù)、等值量表分?jǐn)?shù)和等級量表分?jǐn)?shù)組成。
1996年―1999年
關(guān)鍵詞:漲,長是“漲”,也是“長”。
眾多在中國高等教育史上具有標(biāo)志意義的事件,均發(fā)生在這個(gè)時(shí)間段。從免費(fèi)到收費(fèi),從千軍萬馬擠獨(dú)木橋到大規(guī)模的擴(kuò)招初現(xiàn),進(jìn)入到20世紀(jì),無論是在入取數(shù)量上,還是學(xué)校的收費(fèi)水平上,都已全面與社會與時(shí)代的變化“接軌”。
大事件:首先是入學(xué)費(fèi)用的增長。1996年,中國高等教育試行并軌招生,高校學(xué)費(fèi)開始增加。1997年高校全面并軌,學(xué)費(fèi)年增長幅度達(dá)到了30%,甚至50%。到2000年,一直由國家“全包”的師范專業(yè)也實(shí)行了收費(fèi)上學(xué),標(biāo)志著招生并軌改革的落幕。
而這一時(shí)間段,1999年廣東省又試行了“3+X”科目設(shè)置方案,語文、數(shù)學(xué)、外語三門為必考科目,根據(jù)考生的報(bào)考學(xué)校要求再從其余六門科目中另選“X”科(因96.53%的考生將“X”選為一科,該方案幾乎變成了“3+1”模式共4門)。此后,3+x在中國全面鋪開。
考試的時(shí)間,也由一年一次,增加為一年兩次。1999年12月18日,教育部決定2000年1月19日-21日在北京、上海、安徽三地市進(jìn)行春季高考的試點(diǎn)。
隨后衍發(fā)的擴(kuò)招,成為中國高教史上,另一個(gè)備受好評,但也飽經(jīng)爭議的制度。
2001年―2007年
關(guān)鍵詞:開放
重新恢復(fù)后一步步走向而立之年的高考制度,開始以開放的姿態(tài)增添了諸多自主與人性的制度。沒有人能回避高考制度發(fā)展至今所存在的弊端,正如沒有人能否認(rèn)這種相對公平的競爭方式帶給整個(gè)社會的發(fā)展之路。高考,爭議著、繼續(xù)著、改變著。
擴(kuò)招所帶來的教學(xué)資源的擴(kuò)大讓更多的人有了走進(jìn)大學(xué)校園的機(jī)會。2001年4月2日,教育部宣布取消高考考生年齡和婚姻限制。而2003年,北大、清華等22所高校被賦予5%的自主招生權(quán)。2007年,自主招生的高校擴(kuò)大到了53所。被動(dòng)被考生選擇的高校有了更多的自主權(quán)利,高校生源的構(gòu)成更加多元和具體?忌鷤円灿辛烁嗟倪x擇,2003年,國家教育部允許香港高校在內(nèi)地自主招生,赴港念大學(xué),在2006年形成了一個(gè)小高峰。
自主,還體現(xiàn)在了考試的內(nèi)容上,2003年,北京、上海兩地試行高考自主命題后,2006年的高考考場上共有15個(gè)版本的高考試卷,最能體現(xiàn)地方特色的作文,更是呈現(xiàn)出“百家爭鳴”之勢。
而社會越發(fā)展,考試也越來越不成為一項(xiàng)“嚴(yán)酷”之事。還是在2003年,為了消除炎熱天氣給考生帶來的發(fā)揮失常的隱患,高考第一次從炎炎的7月,提前了整整一個(gè)月,從此改為6月7日。
專家支持:廈門大學(xué)教育研究院院長劉海峰教授